湖北省松滋市動物疫病強制免疫“先打后補”實施效果

徐 娟，王永雄，全 成，熊久春，覃世民，田昌爍，郭光坤，鄧美琳，寧為民

（松滋市畜牧獸醫服務中心，湖北松滋 434200）

動物疫病強制免疫“先打后補”作為一種全新的防疫模式，旨在推動規模養殖場依法履行動物防疫主體責任，確保重大動物疫病強制免疫措施有效落實，是加快推進動物防疫“放管服”工作改革的一項重要舉措。湖北省結合前期試點經驗，在2020 年開始全面實施動物疫病強制免疫“先打后補”工作。松滋市生豬調出量大，畜禽養殖量大，共有108 個豬場、36 個禽場、1 個牛場符合“先打后補”申報條件，被納入“先打后補”補助名單，具備良好的“先打后補”政策實施基礎。

免疫抗體水平作為一項重要的免疫效果評估標準，對全面了解“先打后補”政策實施效果極具參考價值。根據《農業農村部畜牧獸醫局關于印發強免效果監測評價方案和智能化監測設備技術要求的通知》[1]及湖北省規定的強制免疫病種[2]要求，本研究選取松滋市100 個符合抽樣條件的“先打后補”養殖場開展禽血樣H5、H7 亞型高致病性禽流感，豬血樣O、A 型口蹄疫和豬瘟免疫抗體檢測工作，并結合2021 年春秋兩季289 個“非先打后補”養殖場戶的重大動物疫病強制免疫病種抗體檢測結果，探討“先打后補”政策實施效果，分析原因并提出建議，以期為更好地制定落實“先打后補”配套措施提供依據。

1 材料與方法

1.1 材料

1.1.1 監測對象 選取松滋市100 個完成“先打后補”補助病種免疫，畜禽健康狀況良好的養殖場，其中豬場87 個、禽場13 個。

1.1.2 抽樣方法與數量 2021 年7 月和11 月各開展1 次檢測，生豬在免疫28～60 d，禽在免疫21～60 d 內集中采樣。每個抽樣場根據免疫批次群體數不同，利用Freecalc 軟件中“證明無疫抽樣模塊”（free from disease）[3-4]，確定抽樣數量。種豬場根據豬群類型，采用分層抽樣方式，育肥豬場及禽場采用簡單隨機抽樣方式[5]，保證采集的樣本能真實代表被抽樣群體的免疫抗體水平。根據上述方法，共采集樣品1 423 份，其中豬血樣品1 138 份、禽血樣品285 份。

1.1.3 檢測試劑 H5、H7 亞型禽流感血凝抑制試驗抗原及陰、陽性對照血清，由哈爾濱國生生物科技股份有限公司生產；O、A 型口蹄疫液相阻斷ELISA 檢測試劑盒，由蘭州獸研生物科技有限公司生產；豬瘟病毒ELISA 抗體檢測試劑盒，由美國愛德士生物科技公司生產。為保證試驗結果，減少系統誤差，檢測試劑與春、秋兩季防疫抗體檢測試劑一致。

1.2 方法

1.2.1 樣本處理 采集豬前腔靜脈血、禽翅靜脈血，每份血樣3～5 mL。將采集的血樣室溫靜置3 h，1 200 r/min 離心10 min，吸取上層血清，56 ℃水浴滅活30 min 后備用。

1.2.2 H5、H7 亞型高致病性禽流感抗體檢測采用血凝抑制試驗（HI）進行抗體檢測。在V 型板上加入25 μL 生理鹽水/孔，稀釋區域內第1 列各加入25 μL 待檢血清及陰、陽性對照，作2 倍梯度稀釋至第11 列，在1～11 列內加入制備好的4 單位抗原25 μL/孔，第12 列加入25 μL 生理鹽水/孔，混勻室溫反應30 min，在1～11 列加入25 μL 1%紅細胞懸濁液/孔，混勻室溫反應40 min，記錄檢測結果。HI 抗體效價≥24判定為個體免疫合格，群體抗體合格率≥80%判定為群體免疫合格。

1.2.3 O、A 型口蹄疫抗體檢測 按照O、A 型口蹄疫液相阻斷ELISA檢測試劑盒說明書進行O、A 型口蹄疫抗體檢測。抗體效價≥26判定為個體免疫合格，群體抗體合格率≥80%判定為群體免疫合格。

1.2.4 豬瘟抗體檢測 按照豬瘟病毒ELISA 抗體檢測試劑盒說明書進行抗體檢測。阻斷率P≥0.4判定為個體免疫合格，群體抗體合格率≥80%判定為群體免疫合格。

2 結果與分析

2.1 不同免疫模式下個體免疫合格率

“先打后補”場禽樣本H5、H7 亞型禽流感個體免疫抗體合格率均為91.58%；豬樣本O、A 型口蹄疫個體免疫抗體合格率分別為70.12%、68.28%，豬瘟個體免疫抗體合格率為79.17%。“非先打后補”場禽樣本H5、H7 亞型禽流感個體免疫抗體合格率分別為94.02%、87.49%；豬樣本O、A 型口蹄疫個體免疫抗體合格率分別為82.20%、81.15%，豬瘟個體免疫抗體合格率為89.70%。兩種免疫模式下的豬場、禽場動物個體免疫抗體檢測結果無明顯差異（P＞0.05）。

2.2 不同免疫模式下群體免疫合格率

結果（表1）顯示，87 個“先打后補”豬場中，共有29 個場的豬瘟和口蹄疫群體抗體合格率≥80%，免疫合格群體占比33.33%；在127 個“非先打后補”豬場中，共有91 個場的群體抗體合格率≥80%，免疫合格群體占比71.65%；兩者之間差異極顯著（P＜0.01）。“先打后補”禽場與“非先打后補”禽場的免疫合格群體比例相當，分別為84.62%和85.80%，兩者差異不顯著（P＞0.05）。

表1 不同免疫模式的免疫合格群體

3 原因分析

研究[6-7]表明，當動物群體中有80%及以上的動物有特異性免疫力時，該疫病不會在群體內發生大規模暴發流行。本次監測發現“先打后補”豬場的豬瘟、口蹄疫個體合格率均不足80%，免疫合格群體僅占33.33%，個體合格率及群體合格率均不及“非先打后補”場戶，說明部分“先打后補”生豬養殖場的免疫效果不理想，還有較多“先打后補”豬場免疫措施落實不到位，疫病發生的風險較大。這是因為受重視程度、資金情況、基礎設備、技術條件等影響，“非先打后補”場戶主要依托當地畜牧獸醫部門提供技術指導，其業務人員多經過專業系統培訓，部分養殖場直接聘請當地防疫員進行免疫，因此畜牧部門的監管責任落實更加到位，防疫過程也更加可控。而“先打后補”場養殖規模較大，受非洲豬瘟疫情影響，普遍實行封閉式管理，加之生物安全防護設備保障不足等原因，監管人員在進場巡查時存在一定風險，督促免疫程序落實存在一定欠缺，而豬瘟和口蹄疫只免疫一針難以達到80%的免疫抗體合格率。

豬場和禽場的抗體檢測結果顯示，無論是“先打后補”場還是“非先打后補”場，家禽的個體合格率與群體合格率均高于生豬。這是因為本次監測的禽場多為蛋禽養殖場，禽流感的免疫抗體水平對禽類產蛋率等生產性能影響較大[8]，直接影響企業的經濟效益，但豬瘟和口蹄疫的免疫抗體水平對健康豬群的生產性能影響較小，加之禽場的空間養殖密度大于生豬，發生疫病的風險也相對較高[9]，所以禽類養殖場更加注重通過免疫來防控疫病。近年來，受非洲豬瘟等重大動物疫病影響，大部分豬場在生產過程中全面加強了生物安全防護，而仍有部分養殖場對基礎免疫重視不足，免疫程序執行不嚴，存在漏免或少免的情況。

4 幾點建議

4.1 完善體制機制，壓實動物防疫主體責任

建立政府統一領導、部門協同配合、養殖戶積極參與的體制機制；各級部門成立專項工作領導小組，深入基層開展調研，幫助基層畜牧獸醫機構做好政策解讀，各地結合實際，制定詳細的工作方案，層層推進動物防疫工作。同時，通過政策宣傳、財政傾斜、技術培訓、風險管控、輿論引導等方式，不斷提高養殖場的防疫主體責任意識，促使養殖場戶主動參與，配合政策落實。

4.2 加大財政支持，推進社會化服務進程

針對“先打后補”補助經費占養殖生產成本的比例小，且申報審核程序較為繁雜，養殖場參與落實“先打后補”的積極性不高等問題，可結合生豬保險和相關配套項目資金的申請使用等實際情況，適度加大財政支持力度，提高“先打后補”政策吸引力和適用性。同時，在畜禽養殖產業化發展的大趨勢下，應認識到僅靠政府畜牧獸醫部門難以充分滿足市場動物防疫服務需求，積極推進獸醫社會化服務進程，引入第三方企業提供服務，鼓勵基層防疫員成立技術隊伍，利用資源優勢開展社會化服務是未來促進“先打后補”政策落地的重要抓手。

4.3 加強抗體監測和技術指導

針對當前“先打后補”豬場免疫抗體水平較低的現狀，可考慮在養殖場自檢和第三方監測基礎上，由畜牧部門以“定期+隨機”的方式加強免疫抗體監測，切實把畜禽免疫抗體水平作為評價“先打后補”效果的主要標準和兌現疫苗補貼的重要依據。對檢測不合格場戶依照《中華人民共和國動物防疫法》的規定嚴肅處理；嚴格產地檢疫程序，出證前認真核查“先打后補”養殖場的養殖檔案和免疫抗體檢測報告。同時，加大生物安全防護保障和培訓力度，加強對“先打后補”場的技術指導。對提交申請的養殖場進行考察和審核，確保其達到要求后再納入“先打后補”對象名單；積極組織“先打后補”養殖場集中開展技術培訓，對其免疫程序、免疫檔案進行核查，主動提供市場疫苗備案登記、空瓶回收等服務。