新發展階段鄉村人才振興的現狀、困境與對策研究
——基于W鎮的實證研究

胡阿麗 劉惠文

（陜西西安建筑科技大學 馬克思主義學院，陜西 西安 710055）

繼全面脫貧攻堅的歷史性任務完成之后，全面鄉村振興轉變為新發展階段中國實現農業現代化的總目標和首要任務。在鄉村振興戰略的要求下，核心要素“土地、資本、勞動力”中，作為勞動力的“人”是最活躍的因素，因而只有人才振興，才能實現鄉村振興。鄉村各級人才組成的人才體系，是農業農村發展的主體，是鄉村產業興旺的引領者、鄉村現代生活方式與鄉風文明的倡導者、農村現代科技文化與農耕文化的傳承者、鄉村民主自治與可持續發展觀的踐行者。

但是，目前中國農村整體面臨著勞動力嚴重流失，導致農村勞動力數量缺乏、現有勞動力素質低下、農業專業技術人才缺乏、鄉村基層組織領導組織不力等眾多問題，人才問題成為實現鄉村振興的首要障礙。

本文經過一個月的實地調研，聯合脫貧攻堅駐村干部，以陜西省咸陽市旬邑縣W鎮為例，在詳細調查W鎮農業勞動力流動數據的基礎上，分析得出目前推進鄉村振興的農村勞動力困境，以此為基礎，研究得出解決農村勞動力困境的對策。調研樣本W鎮只是陜西省農村現狀的一個縮影，本研究旨在以該鎮作為典型案例探索，以此小中見大，對了解其他地區農村鄉村人才現狀，乃至促進鄉村人才振興的實現具有重大的理論和實踐價值。

1.鄉村人才振興與鄉村振興之間的傳導機制

為了便于分析鄉村人才振興與鄉村振興的傳導機制，本文將農村人力資源根據人才結構理論進行了分析與歸納。……