“政治經濟學”教學的困境與出路研究
——基于安徽高校調查

江勝名

(安徽農業大學經濟管理學院，安徽 合肥 230036)

政治經濟學是馬克思主義理論的重要組成部分，是新時代中國特色社會主義建設的指導思想。習近平總書記多次強調政治經濟學的重要作用與地位。然而，20世紀90年代以來，政治經濟學在教學和科研中的重要地位遭受了西方經濟學的嚴重沖擊。政治經濟學理論研究和教育教學，處于一種“被邊緣化”與“自邊緣化”的弱勢地位。[1]2016年5月17日，習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話中指出，“實際工作中，在有的領域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，在一些學科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’，這種狀況必須引起我們高度重視。”“高校政治經濟學”的教學遭遇尷尬境遇，“西方經濟學”作為經濟管理類專業的專業基礎課大范圍開設，而一些高校的管理類專業刪減甚至不開設“政治經濟學”。在此背景下，對“政治經濟學”的教學現狀以及存在的問題和改進措施進行研究，進而提升政治經濟學在高校經濟學科中的地位，有著重要時代意義和實踐意義。

一、文獻綜述

對于政治經濟學在高校理論研究與教育教學日漸式微的局面，張忠勝(2018)認為，一方面受到國際政治形勢變化、社會經濟體制轉型、社會思潮的客觀因素影響，另一方面受到理論創新滯后、前沿追蹤不足、教材創新落后等主觀因素的影響。[2]理論基礎上，政治經濟學基本理論“高大上”以及西方主流經濟學的沖擊，且受到地方高校師生自身條件的制約；[3]教學內容上，當代中國馬克思主義政治經濟學的理論創新以及指導性作用闡述不太充分；[4]另外，研究生入學考試中，許多高校在理論經濟學專業的基礎課考試中，“政治經濟學”被取消，只考察“宏微觀經濟學”，西方正統經濟學在中國高校的支配地位得到加強。[5]

如何提升政治經濟學在高校的理論研究與教育教學地位，學者們從不同的角度提出了眾多建議。除了重構教材體系，編寫符合現代學生認知方式的政治經濟學類創新教材，[2]還要培育一支既有堅定的馬克思主義信仰，又有扎實理論功底的教師隊伍；并且要采用多樣化的教學方法和教學形式。[6]曠愛萍(2018)認為應該采取“問題+專題+課題”相結合的方式來提高教學效果。[7]朱文蔚(2017)認為，通過改革和創新教學內容、教學方法、教學手段，突出該門課程的實用性與有用性，才能擺脫教學困境。[3]宋玉軍(2012)認為要解決“政治經濟學”課程的困境，不僅要進行教學改革，更要處理好“政治經濟學”課程與“西方經濟學”等課程之間的關系。[8]

教育工作者對當前政治經濟學的教育現狀已有深刻的認識，做出了大量的研究，對政治經濟學地位的提升有重要促進作用，為本文提供了豐富的理論依據。然而，現有研究還是較為碎片化，研究者主要根據自身所在高校的狀況進行思考，并未有系統全面地考察與探究。因此，本文調查了安徽省15所本科院校，全面了解當前高校“政治經濟學”教學現狀，為下一步更好地研究教學質量改進提供了良好的現實基礎。

二、研究對象基本情況

本文以安徽省高校“政治經濟學”教學作為研究對象，通過對“政治經濟學”一線授課教師發放問卷，調查了安徽大學、安徽農業大學、安徽師范大學、安徽財經大學等15所本科高校的經濟學院或經濟管理學院關于“政治經濟學”的課程開設、教師結構、教學方式等詳細信息，搜集了詳實的資料，信息真實可靠，具有一定的代表性，能夠確切地反映當前“政治經濟學”教學現狀。

三、安徽省高校“政治經濟學”教學現狀

通過對安徽省15所高校對應院系的調查資料進行整理，從課程開設、師資結構、教學準備和教學方式四個方面闡述當前“政治經濟學”的教學現狀。

表1 安徽省高校“政治經濟學”課程開設狀況

(一)課程開設多樣化

“政治經濟學”屬于專業基礎課，為了給學生奠定良好的專業基礎理論，課程開設于第一學期。課程學分從2學分到6學分不等，課時安排少則32課時、多則96課時。不同高校每個學分對應的課時不一樣，由低到高分別是15、16、17、18學時，因此即使是同樣的學分，總課時也會有所不同。被調查的15所高校中，4所高校“政治經濟學”的學分均為3學分，3所高校安排的是2學分，2所高校是2.5學分，2所高校是4學分，1所高校分配的是6學時96學分，其中3所高校根據專業不同設置的學分和課時不等，與經濟學緊密聯系的專業設置的學分課時多，管理類或其他相關專業設置的相對較少，甚至不開設此門課程。被調查高校中，其中9所高校的經濟學院(經濟管理學院)所有專業均開設“政治經濟學”，6所高校的該學院根據專業狀況只有部分專業設置這門課程。調查顯示，近3年部分高校對“政治經濟學”的學時進行了一些調整，個別學校減少了課時，少數高校根據專業不同對課時進行了調整。總體來說，安徽省高校對“政治經濟學”的重視程度比較高，課程改革不斷進行。

(二)師資結構年輕化

每所高校都有自身的特色，例如綜合性高校、財經類高校、農業類高校等，不同特色決定了學校的學科優勢，因此教師的配備力量有所不同。根據調查結果顯示，“政治經濟學”的教師隊伍人數最多的是一所財經院校，課程教學成員達10人，隊伍較為單薄學校的由2人組成，大部分是4到7人不等。多人化的教學隊伍可以保證教學任務開展過程中教師可以相互交流。另外，高校“政治經濟學”教師隊伍較為年輕化，45歲以下教師占一半比例以上，這也反應了課程建設和發展具有很大的潛力。年輕教師較為活躍的思想對于教學手段、教學方式、教學內容等教學改革更容易接受和把握。

(三)教學準備較為充分

政治經濟學教材版本眾多，不同的版本由于作者思路不同導致教材側重點以及風格差異，隨著政府和學術界對馬克思主義理論的不斷重視，近年來，高校基本上都采用“馬克思主義理論研究和建設工程”版本教材，教材旗幟鮮明，理論分析到位，并緊密結合中國特色社會主義實踐，15所高校中只有2所高校采用的是其他版本的教材。同時，調查高校中只有個別高校實行單獨命題和制定教學大綱，其余均采用統一的教學大綱，以及統一命題考核，使得教學進度同步并能夠對不同班級的學習情況、授課教師的教學水平進行比較。為保證教學過程和內容的一致性，提高教學質量，大部分高校開展集中備課活動，對教學設計、教學方式、教學內容展開充分的討論，其中一所高校在開課學期進行兩周一次、還有個別高校展開六次集體備課的教學活動，極大改進了教學質量。

(四)教學方式逐漸更新

課堂教學作為一種傳統、集中的授課方式，其效果相對較好，并且利于教師和學生面對面互動，因此，很多老師主要采用線下教學。但隨著高校課程教學不斷改革，教學方式的推陳出新，加之為了滿足現實需要，部分老師采取“線下+線上”的教學模式，線下集中授課和線上聽課相結合，豐富了教學形式。線上教學時教師利用各種教學平臺，如“騰訊課堂”“釘釘”等進行教學，線上平臺雖然不能面對面教學，但有其不可替代的優勢，例如簽到、發布討論問題、發布學習資料等。尤其在防疫關鍵時期能夠保證學習、防疫兩不誤，發揮了重要作用。線下課堂教學時，教師除了講授教學內容外，還穿插多種有效形式，如課堂討論與提問、列舉案例、視頻觀看、翻轉課堂等多種形式，活躍課堂氣氛，激發學生聽課熱情，提高教學效果。當然，為了鞏固知識，大部分老師都布置課后作業并進行批改。

四、“政治經濟學”教學的五大困境

雖然當前“政治經濟”學教學現狀在不斷改善，各個高校不斷加強對課程的重視程度并推進課程建設和發展，但仍然存在著一些困境。

(一)課時相對較少，教學形式較為單調

根據調查可以看出大部分高校“政治經濟學”課時較少，較少的課時難以有效、系統地闡述課程理論，54課時以上基本可以講授到“社會主義理論”，少于54課時基本講授到“剩余價值分配理論”，最快也只能講授到“壟斷資本主義”。為了在有限的課時里向學生傳授盡可能多的知識，教師在課堂上主要以講授的形式完成課堂教學，而其他形式的教學活動相對較少。形式豐富的教學活動雖然能夠活躍課堂氣氛、增強學生聽課積極性，提高教學效果，但比較耗時，因此，較少的課時安排使得教師不得不權衡，使得課堂教學形式相對較為單一。

(二)課程開設未遍及經濟管理所有專業

本次調查的對象是高校經濟學院或者經濟管理學院，調查顯示部分學校經濟管理學院的管理類專業不開設這門課或者課時少于經濟類專業。另外，部分學校同時設有經濟學院和管理學院，綜合性學校還有商學院，此次調查并未涉及到管理學院和商學院，但據筆者前期了解得知管理學院、商學院基本不開設“政治經濟學”課程。管理學院和商學院開設的專業基本屬于大經管，筆者認為有必要開設“政治經濟學”課程。

(三)大班教學難以保證高質量

“政治經濟學“作為專業基礎課，開課的普遍性必然面臨教學班級的分配，由于課程組教師人數有限，使得一個教師同時帶幾個專業，為了避免重復教學，教師通常采取合班教學。調查顯示，15所高校中有4所高校是以合班教學為主，2所高校主要根據教師個人需求，9所高校以分班教學為主。合班教學人數一般100人左右，較大的教學班級極大地影響了教學效果。一方面，較大的教學班級使得教學過程中教師難以掌控全班同學聽課動態；另一方面，形式豐富的教學活動難以在課堂上開展，例如，課堂分組討論、翻轉課堂等，學生難以全員參與，于是部分學生存在僥幸心理從而粗糙應付。

(四)課程組交流活動仍需加強

同一門課程有多個授課教師可以組成課程教學小組，課程組教師之間的交流即集中備課能夠相互學習教學方法、教學形式，并且可以針對晦澀難懂的問題展開討論，加強對此問題的認識，從而可以在課堂上更為嫻熟地向學生講解此部分內容。此外，課程組可以就教學大綱范圍、教學內容構成、教學方法創新進行討論，進而規范教學組織，提高教學質量。然而，很多高校并沒有開展集中備課，或者集中備課次數很少，或者教師之間展開非正式的簡單交流，效果甚微。

(五)理論研究不深入

充實生動的課堂離不開雄厚的理論支撐。“政治經濟學”教學要結合國內外政治經濟學前沿研究成果，注重馬克思政治經濟學的傳承性和體系性，這樣才能啟發學生的興趣與思考。[9]“政治經濟學”課程理論深邃，要想講好這門課，僅僅依靠教材、借助幾本參考書，只能簡單地傳授理論，難以將經濟發展現實與理論結合。理論知識積淀到一定水平必然能使講課水平達到一定高度。所以，“政治經濟學”授課教師需要進行理論研究，將科研與教學相結合，但現實中很少有教師既從事“政治經濟學”教學又從事政治經濟學研究。當前政治經濟學的科學研究雖然相比之前有很大進步，但高校中很多老師還是比較青睞應用經濟學的科研工作。就筆者所在高校的經濟管理學院，“政治經濟學”課程組一共由5位教師組成，但沒有老師從事政治經濟學的科學研究。理論功底的薄弱是教學水平提升的一個重要障礙，高校應該鼓勵教師尤其是相應的授課教師開展政治經濟學研究工作，既提升科研水平又提高教學能力。

五、“政治經濟學”教學的三大出路

2014年7月8日，習近平同志在主持經濟形勢專家座談會時指出：“各級黨委和政府要學好用好政治經濟學，自覺認識和更好遵循經濟發展規律，不斷提高推進改革開放、領導經濟社會發展、提高經濟社會發展質量和效益的能力和水平。”大學生是國家的接班人和建設者，政治經濟學的理論學習固然重要，學校和教師作為培養人才的平臺和實施者，在此承擔著應有的重任。因此，學校、教師和學生作為教學活動的三大主體，需在整個教學質量提升中發揮各自的作用。

(一)學校進一步加強保障措施

高校是教學、培養人才的平臺，為人才培養提供軟硬件設施，從人力、財力、物力到制度保障。高校需要從以下三個方面做好保障：(1)意識保障，高校要樹立堅定的意識，重視“政治經濟學”的教學與研究。一方面，重視學科建設與研究，培養一支優秀的“政治經濟學”教師隊伍；另一方面，引進相關人才，增加課程組成員，壯大教師隊伍，取消大班授課的形式，保證教師在小班教學的情況下避免重復教學。(2)課程設置保障，合理化設置課程。“政治經濟學”作為高校“課程思政”理念融入的重要課程，對大學生掌握馬克思主義理論，堅持“道路自信”“理論自信”“制度自信”和“文化自信”有重要的指引作用，是理解中國特色社會主義政治經濟學的理論基礎。對此應當有以下改進措施：一是相關學院應適當增加“政治經濟學”課時和學分；二是經濟管理類專業全面開設“政治經濟學”課程。(3)資金保障。高校需要為學科建設和教學研究提供足夠的資金支持，鼓勵教師進行政治經濟學理論研究和教學研究，做到教學與科研相結合。

(二)教師進一步完善教學過程

教師在教學中發揮著無可替代的重要作用。教學質量的高低關鍵在于教師，教學水平的提升離不開教師。

第一，改進教學模式。隨著教學手段的不斷更新，教學方式必須與時俱進，在傳統線下課堂教學為主的條件下輔以線上教學新手段，讓學生充分利用網絡媒體，從而杜絕學生將更多的課堂之外的時間投入到網絡休閑中。一是開展“線上+線下”混合式教學方式。樹立互聯網思維，深入推進課程教學與信息技術高度融合，充分挖掘網絡資源，使課堂教學現代化。二是專題教學與“翻轉課堂”相結合。根據課程教學內容，分為幾個專題，并改變傳統講授方式，使用“翻轉課堂”，提高學生的積極性和主動性。三是挖掘教學素材。充分搜集貼近生活現實的教學素材，讓學生能夠借助素材充分理解經濟理論。

第二，課前準備工作充分。一方面，校內課程組經常性開展集中備課，制定詳細的教學大綱、教學方案，教師之間面對面交流、學習，也可以借助網絡平臺展開集中交流，按素材所切合的知識點和格式(包括文件、新聞、圖片、視頻、課件等)進行共享；另一方面，高校之間積極交流，建立“政治經濟學學科建設及教學交流平臺”，積極參加課程交流理論研討會議，教師需要利用和創造機會走出校園，抓住一切學習機會提升自我能力。

第三，改進考核方式。學生課程考核結果由“平時成績+期末卷面成績”組成，基本上大部分學校的比例分配是平時成績占比為30%、期末卷面成績為70%。平時成績包括上課出勤、回答問題、課堂聽課表現以及課后作業完成等諸多方面，成績評定難以有比較規范的標準，通常給分較為隨意。但其實學生的平時表現是學習態度的體現，決定了課程掌握的程度，因此，需要加強這部分過程考核，改變傳統單一的考核模式，利用網絡平臺對學生的課堂表現、課后作業進行考核，例如“超星學習通”“雨課堂”“騰訊課堂”等教學互動軟件更好地把握學生學習動態，便于督促學生學習。

(三)學生充分發揮積極能動性

學生是課程學習的主體、知識的接受者，是運用政治經濟學理論知識建設中國特色社會主義的未來接班人。對于“政治經濟學”課程的學習，學生需要從以下兩個方面采取措施：第一，樹立正確的學習態度。很多學生認為“政治經濟學”課程不重要，跟現實聯系不緊密，跟自身專業不相關。但這是一個認知誤區，學生需要在教師的指導下扭轉認知。政治經濟學教給學生的不僅是知識，更是一種思維邏輯、一種研究方法。第二，變被動學習為主動學習。很多學生的學習積極性不高，屬于“推著走”類型，教師上課提出要求，課下應付一下，如果教師要求不嚴或者僅有要求沒有檢查，學生甚至置之不理。大學生需要學會自主學習，擁有學習意識。第三，適應新時代學習方式。在網絡飛速發展的新時代，學習不僅僅只是在書本、在課堂，更多地是可以利用網絡媒體。在網絡學習平臺完成教師交代的任務，利用媒體關注學科發展前沿，及學科新思想、新成果。