自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響及對(duì)策研究
——基于對(duì)232份自評(píng)問卷的分析展開

郝仕騫

(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073)

一、自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)的研究概況

(一)研究背景

自媒體①是傳媒生態(tài)演化過程中新興的媒介形式,其發(fā)展勢(shì)如破竹。隨著圖文、視頻、音頻和直播等各類自媒體平臺(tái)的發(fā)展,自媒體為輿論傳播提供了多渠道、多功能的工具載體。輿論監(jiān)督這種傳統(tǒng)的監(jiān)督形式,其功能在自媒體下不斷地得到衍化和提升,自媒體輿論更是被視為一種便捷且兼具時(shí)效性的監(jiān)督手段,成為實(shí)現(xiàn)民眾民主權(quán)利、限制公權(quán)力肆意擴(kuò)張的重要利器。但是,社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各類風(fēng)險(xiǎn)加劇、矛盾多發(fā),自媒體輿論環(huán)境②變得魚龍混雜,若把輿論監(jiān)督強(qiáng)調(diào)到一個(gè)不適當(dāng)?shù)某潭?就會(huì)出現(xiàn)法律碎片化現(xiàn)象,導(dǎo)致一人一是非的狀態(tài)。[1]在這一背景下,那些緊貼民眾社會(huì)生活的行使國(guó)家公權(quán)力的職業(yè)群體很容易成為輿論監(jiān)督的對(duì)象。偵查活動(dòng)直指社會(huì)矛盾和沖突的最前端,偵查活動(dòng)和偵查人員更容易受到自媒體輿論的影響。

(二)研究現(xiàn)狀

筆者以“偵查”和“媒體”為關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)的“篇名”目錄下進(jìn)行檢索,截至2022年2月10日,共查詢到相關(guān)文獻(xiàn)52篇。其中,2010年前共有12篇,2010年后有40篇,并且這兩個(gè)階段的研究指向略有不同,2010年前所涉及的媒體多為傳統(tǒng)的官方媒體,2010年后則凸顯了時(shí)代前沿性,理論研究與“大數(shù)據(jù)”“信息化”的時(shí)代背景相關(guān)聯(lián),出現(xiàn)諸如“新媒體”“全媒體”“自媒體”“現(xiàn)代媒體”等與網(wǎng)絡(luò)媒體相關(guān)的名詞。從內(nèi)容上看,多數(shù)學(xué)者關(guān)注偵查和媒體之間的密切關(guān)系,且這一關(guān)系涉及協(xié)調(diào)與沖突兩個(gè)方面,如劉黎明等③直接以兩者的關(guān)系為切入點(diǎn)展開研究。協(xié)調(diào)方面主要是指兩者存在犯罪打擊等價(jià)值趨向的統(tǒng)一,也有學(xué)者如劉文強(qiáng)等④從犯罪偵查如何利用現(xiàn)代媒體方面展開專門研究。沖突方面反映兩者關(guān)系中的主要矛盾,主要涉及在偵查階段媒體以監(jiān)督的名義對(duì)事件(案件)進(jìn)行介入、報(bào)道和評(píng)價(jià),由此對(duì)偵查活動(dòng)形成影響,賈平等⑤皆對(duì)此有所關(guān)注。

在媒介形式多元化的當(dāng)下,媒體對(duì)偵查產(chǎn)生影響甚至是負(fù)面的干擾已經(jīng)成為明顯的態(tài)勢(shì)。但是,現(xiàn)有研究片面地關(guān)注媒體介入對(duì)偵查活動(dòng)產(chǎn)生的影響,忽視了作為偵查活動(dòng)主體的偵查人員其內(nèi)心受影響的具體情況,而這理應(yīng)是媒體發(fā)揮作用時(shí)所產(chǎn)生的直接性后果。同時(shí),現(xiàn)有研究較多地關(guān)注媒體的媒介本身層面,忽視了新興媒體背后的輿論作用。由此,本研究聚焦自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響。

(三)研究目的

本研究基于自評(píng)式問卷調(diào)查,對(duì)來自基層實(shí)務(wù)部門的第一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,重點(diǎn)明確自媒體輿論環(huán)境能否對(duì)偵查人員的心態(tài)產(chǎn)生影響,即兩者之間有無(wú)內(nèi)在、必然的聯(lián)系;關(guān)注自媒體輿論環(huán)境的作用力如何影響偵查人員的心態(tài)以及影響的程度,提出有價(jià)值的防范措施。期待本研究對(duì)偵查理論研究和偵查實(shí)務(wù)具有一定的參考價(jià)值。

(四)問卷調(diào)查

1.問卷設(shè)計(jì)與發(fā)放。本研究以“自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響”作為研究主題,編制自評(píng)式問卷對(duì)基層偵查人員進(jìn)行調(diào)查。參照李克特四分量表⑥對(duì)變量選項(xiàng)進(jìn)行賦分。

問卷的信度和效度良好,Cronbach’s Alpha(簡(jiǎn)稱α)系數(shù)⑦為0.712,具有較高的內(nèi)部一致性。此次調(diào)查采用封閉式問卷調(diào)查的方法,共發(fā)放問卷250份,經(jīng)審查與篩選,回收有效問卷232份,有效率為92.8%。

2.樣本選取。本研究選取全國(guó)各地基層偵查人員作為調(diào)查對(duì)象,參測(cè)人員來源廣且樣本具有廣泛代表性。(見表1)

表1 樣本分布的基本情況(N=232)

二、自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)研究的結(jié)果分析

(一)自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響

根據(jù)Pearson相關(guān)性分析方法,檢驗(yàn)自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響情況。(見表2)當(dāng)Pearson相關(guān)系數(shù)大于0時(shí),表明自變量與因變量存在正相關(guān)關(guān)系,即自變量的值越大,因變量的值也會(huì)越大。自媒體輿論與偵查活動(dòng)的Pearson相關(guān)系數(shù)為0.14,證明自變量(自媒體輿論環(huán)境的作用力)與因變量(偵查人員心態(tài)受影響的程度)存在顯著正相關(guān)關(guān)系。由此可見,自媒體輿論環(huán)境的作用力度越大,偵查人員內(nèi)心受影響的程度就越強(qiáng)。

表2 自變量與因變量的相關(guān)性(N=232)

(二)控制變量對(duì)偵查人員心態(tài)的影響

根據(jù)Pearson相關(guān)性分析方法,檢驗(yàn)控制變量即職業(yè)倦怠、法律職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)意見對(duì)偵查人員心態(tài)受影響的作用力。(見表3)職業(yè)倦怠和業(yè)務(wù)能力兩個(gè)控制變量與因變量(偵查人員心態(tài)受影響)的相關(guān)系數(shù)分別為負(fù)0.26和負(fù)0.15。因此,這兩個(gè)控制變量與因變量均存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系。由此可見,偵查人員的職業(yè)倦怠水平越高、業(yè)務(wù)能力越強(qiáng),其心態(tài)越不容易受到自媒體輿論環(huán)境的影響。筆者通過對(duì)部分樣本進(jìn)行個(gè)體訪談也印證了這一結(jié)論。在法律職業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)意見方面則存在較高的個(gè)體差異性,從調(diào)查結(jié)果中暫時(shí)無(wú)法得出其與偵查人員心態(tài)受影響之間存在明顯的相關(guān)關(guān)系。

表3 控制變量與因變量的相關(guān)性(N=232)

(三)偵查人員心態(tài)受影響的機(jī)理

1.自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)的機(jī)理。自媒體輿論環(huán)境能夠?qū)刹槿藛T心態(tài)形成影響,且自媒體輿論環(huán)境的作用力越大,偵查人員心態(tài)受影響的程度就越強(qiáng)。偵查人員在充滿暴力、沖突和威脅的外在環(huán)境和內(nèi)在高度緊張的工作、管理機(jī)制的雙重壓力之下,其職業(yè)的緊張水平遠(yuǎn)超普通職業(yè)。[2]一旦有與之相關(guān)的不當(dāng)或不法言論在自媒體平臺(tái)形成輿論態(tài)勢(shì),這種輿論環(huán)境便會(huì)影響到偵查人員,使其內(nèi)心產(chǎn)生壓力或各種不良情緒。具體而言,自媒體輿論借以“網(wǎng)絡(luò)民主”的新形式,成為傳統(tǒng)媒體監(jiān)督“不力性”弊病的潛在拯救者,對(duì)偵查活動(dòng)發(fā)揮著愈發(fā)明顯的作用。從近年來頻繁發(fā)生的涉警輿情事件也可看出,自媒體輿論對(duì)偵查活動(dòng)的介入呈擴(kuò)大趨勢(shì)。且這一情況屬于慢性應(yīng)激事件,偶爾一次可能不會(huì)引起偵查人員強(qiáng)烈的負(fù)面情緒,但隨著刺激的反復(fù)疊加出現(xiàn),會(huì)不斷加深其負(fù)性記憶和不良反應(yīng)。[3]正是由于無(wú)法避免諸多“民意呼聲”,其中不乏諸多有失偏頗的言論,偵查人員極易出現(xiàn)認(rèn)知失調(diào),產(chǎn)生自我否定、自我懷疑等情緒,進(jìn)而影響到內(nèi)心的堅(jiān)定程度。

2.其他控制變量的影響機(jī)理。在自媒體輿論環(huán)境之外,偵查人員心態(tài)受影響的程度還受到一系列控制變量的影響,其中較為典型的是職業(yè)倦怠和業(yè)務(wù)能力與之形成負(fù)相關(guān)關(guān)系,即職業(yè)倦怠和業(yè)務(wù)能力越弱,偵查人員內(nèi)心受影響的程度就越強(qiáng)。

在職業(yè)倦怠方面,部分偵查人員心態(tài)受影響程度小通常與其存在的消極、逃避心態(tài)有關(guān)。具體表現(xiàn)為,偵查人員職業(yè)倦怠水平越高,面對(duì)自媒體輿論環(huán)境越容易表現(xiàn)出不屑情緒和毫不在乎的態(tài)度,其內(nèi)心反應(yīng)程度就越弱。研究表明,職業(yè)倦怠最容易在助人和利他的職業(yè)中產(chǎn)生,尤其當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間在工作中感到低成就感和不勝任感。偵查活動(dòng)面對(duì)的應(yīng)急和激烈沖突事件較多,偵查人員自然會(huì)有高于一般人的不信任感、猜疑和警覺心理,[4]加之輿論走向常常與偵查人員自我評(píng)價(jià)相對(duì)立,越發(fā)導(dǎo)致偵查人員的自尊喪失、心理失衡。筆者通過個(gè)體訪談也了解到,部分警齡較長(zhǎng)者出于偏見而對(duì)自媒體輿論的敏感度較低,外界環(huán)境較難喚起其對(duì)輿情事件的重視。在這種消極的處事態(tài)度之下,民警常常會(huì)忽視自媒體輿論中可能存在的一些正當(dāng)民意,這種情況既不利于偵查人員自身問題的整改,也不利于落實(shí)對(duì)公民權(quán)利和訴求的保障。

在業(yè)務(wù)能力方面,偵查人員心態(tài)受影響的程度小,主要源自民警較高的職業(yè)素養(yǎng)。綜合素質(zhì)較強(qiáng)、擁有豐富工作和生活經(jīng)驗(yàn)的民警,其自信心較強(qiáng)且內(nèi)心堅(jiān)定,對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力強(qiáng),在日常執(zhí)法辦案中擅長(zhǎng)抓住最佳時(shí)機(jī)將風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)控制在萌芽狀態(tài);而當(dāng)面對(duì)自媒體輿論中的各種利益訴求甚至是泄憤言論時(shí),也能夠客觀準(zhǔn)確地辨別并從容理性地應(yīng)對(duì)。

(四)“心態(tài)—行為”視角下偵查行為受影響的可能性

耶魯大學(xué)于20世紀(jì)五六十年代率先提出態(tài)度的“ABC”模型,該模型把態(tài)度的構(gòu)成分為三種，即認(rèn)知(知識(shí)和信仰)、情感(情緒和感情)和行為(外顯行為)。在社會(huì)心態(tài)研究領(lǐng)域,有學(xué)者借用該理論提出社會(huì)行為傾向是社會(huì)心態(tài)分析的重要指標(biāo)之一。[5]由此,基于心態(tài)與行為在理想狀態(tài)下存在關(guān)聯(lián)性,可以推斷自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響是直接的,間接而深層的是相應(yīng)的偵查行為或偵查活動(dòng)受到影響。對(duì)于媒體輿論會(huì)影響到偵查乃至司法公正的觀點(diǎn),也頻現(xiàn)于此前學(xué)者的研究當(dāng)中。但從現(xiàn)實(shí)情況看,有些行為的做出顯得十分嫻熟,幾乎無(wú)需過多的主觀意愿或態(tài)度驅(qū)動(dòng),比如依據(jù)經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣而做出的行為。[6]因此,在實(shí)際執(zhí)法辦案中,偵查行為是否真正會(huì)受到個(gè)體主觀心態(tài)的影響而發(fā)生某些法制軌道上的偏離或修正,目前尚不能排除其可能性,有待進(jìn)一步研究論證。

三、防范偵查人員心態(tài)受自媒體輿論環(huán)境影響的系統(tǒng)性舉措

為盡可能避免偵查人員心態(tài)受自媒體輿論環(huán)境的影響,防范工作應(yīng)呈現(xiàn)為“一個(gè)核心內(nèi)嵌于雙系統(tǒng)”的樣態(tài)。其中,偵查人員是核心主體,自媒體輿論環(huán)境和偵查組織管理機(jī)構(gòu)分別是外在系統(tǒng),而這三者又同屬于一個(gè)綜合的應(yīng)用系統(tǒng)之中。(見下圖)因此,針對(duì)自媒體輿論環(huán)境影響偵查人員心態(tài)這一現(xiàn)狀,唯有以系統(tǒng)的眼光積極防范、主動(dòng)施策,方能有效地削弱自媒體輿論環(huán)境給偵查人員和偵查活動(dòng)帶來的負(fù)面影響。

“一個(gè)核心內(nèi)嵌于雙系統(tǒng)”的防范工作樣態(tài)圖

(一)苦練內(nèi)功:提升偵查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

1.提升偵查人員執(zhí)法素質(zhì)。一項(xiàng)關(guān)于美國(guó)人對(duì)犯罪和司法態(tài)度的“法律與媒體”隨機(jī)性調(diào)查活動(dòng)表明,“媒體”變量與“對(duì)警察不當(dāng)行為的感知”變量之間存在相關(guān)關(guān)系,且經(jīng)常接收有關(guān)犯罪和警務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)新聞的觀眾更傾向于認(rèn)為警察不端行為是常見的或頻繁發(fā)生的。[7]在“鏡頭下執(zhí)法”大環(huán)境下,執(zhí)法瑕疵和缺陷會(huì)被放大,因此,在自媒體輿論壓力的倒逼下,偵查人員更應(yīng)做到合法合規(guī)、行之有據(jù)。應(yīng)從加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練和法律知識(shí)儲(chǔ)備著手,嚴(yán)格規(guī)范偵查辦案的行為,不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)與執(zhí)法水平,力爭(zhēng)從源頭上減少負(fù)面輿論產(chǎn)生的機(jī)會(huì),這也是樹立執(zhí)法權(quán)威的根本之策。如上述研究所示,業(yè)務(wù)能力與偵查活動(dòng)受影響的程度成負(fù)相關(guān)關(guān)系,可見,業(yè)務(wù)能力差者面對(duì)輿論壓力更容易產(chǎn)生自我懷疑和否定的情緒。只有嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求,才能使民警提高自信度和執(zhí)法堅(jiān)定程度,使群眾更加信服,并且最大程度地減少不利于警方的社會(huì)輿論。

2.嚴(yán)格秉持客觀公正的立場(chǎng)。自媒體輿論內(nèi)容龐雜,或夸大、或虛假,但又不可避免地會(huì)涉及公安偵查方面。有學(xué)者針對(duì)涉警輿情中的網(wǎng)民心理展開研究,認(rèn)為部分網(wǎng)民私權(quán)利過度膨脹,將自媒體平臺(tái)視為武器,隨意操作和攻擊,其攻擊心理內(nèi)含宣泄心理、仇警心理、匿名心理等。[8]在自媒體輿論盛行的當(dāng)下,偵查人員的抗干擾能力體現(xiàn)在憑法律提供的強(qiáng)有力支撐和依據(jù)來行使權(quán)力。形成這種能力的前提則是偵查人員應(yīng)具備客觀公正的法律意識(shí),而這種意識(shí)應(yīng)當(dāng)服從于法律邏輯和獨(dú)特的職業(yè)邏輯。只有堅(jiān)定的法律意識(shí)和強(qiáng)大的抗干擾能力才能保障偵查人員合理合法地用權(quán),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。真正體現(xiàn)絕大多數(shù)公眾共同意見與愿望的是由民意匯聚而成的集中性公意,公意最終又必須服從于法意。[9]偵查人員唯有以嚴(yán)肅審慎、客觀公正的態(tài)度尊重事實(shí)和證據(jù),絕對(duì)地依據(jù)法律、服從法律,避免無(wú)原則地迎合和屈從于民意,才能有理有據(jù)、游刃有余地應(yīng)對(duì)輿論環(huán)境的壓力。

3.加強(qiáng)偵查行為合法性的自我證明。在接受自媒體輿論監(jiān)督的過程中,要加強(qiáng)偵查行為合法性的自我證明。由于偵查活動(dòng)存在許多不公開的情形,公眾對(duì)偵查公正性的評(píng)價(jià)無(wú)法以即時(shí)監(jiān)測(cè)的方式進(jìn)行,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)為個(gè)案?jìng)刹樘峁┤毯戏ㄐ宰C明的義務(wù)。[10]循證程序(Evidence-based Procedures)除了作用于對(duì)警察執(zhí)法行為的監(jiān)督,其重要性在于應(yīng)對(duì)人們對(duì)涉警負(fù)面新聞的敏感反應(yīng)。[11]特別是在一些涉警輿情事件中,為有效消除誤解、化解民憤、消解輿情,務(wù)必及時(shí)提供偵查行為依法依規(guī)的證明。因此,對(duì)于偵查執(zhí)法各環(huán)節(jié)和結(jié)果都要加以記錄,從各類證據(jù)、文書到執(zhí)法執(zhí)勤記錄資料都要完整固定、妥善保存。這既是執(zhí)法規(guī)范化的要求,也是偵查人員自我保護(hù)的有效方式。

(二)調(diào)整認(rèn)知:理性看待自媒體輿論環(huán)境

無(wú)論面對(duì)何種情形,警察在情感感受和行為表現(xiàn)上保持冷靜和理性至關(guān)重要,特別是某些極端情緒化軀體反應(yīng),通常被認(rèn)為是對(duì)一名稱職警察素質(zhì)要求的潛在障礙。[12]

1.改變對(duì)自媒體輿論的既有認(rèn)知。針對(duì)在自媒體輿論環(huán)境中經(jīng)常出現(xiàn)的“偵查人員積極付出與收到輿論消極反饋”這種失調(diào)現(xiàn)象,偵查人員應(yīng)多從自身出發(fā)進(jìn)行積極的心理調(diào)適,而心理學(xué)中有關(guān)“合理化”和“防御性悲觀”的理論可提供積極的借鑒意義。[13]一方面,“合理化”作為一種改變個(gè)體思維的方式,是把認(rèn)知焦點(diǎn)從不和諧的事物中轉(zhuǎn)移開來,通過自我汲取積極信息來增強(qiáng)自尊。為此,偵查人員應(yīng)關(guān)注偏理智的民眾所做出的客觀評(píng)價(jià),或從同行的一致性評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)自身的積極特質(zhì)。同時(shí),應(yīng)堅(jiān)定自我認(rèn)同的態(tài)度。批評(píng)與質(zhì)疑的根源在于不認(rèn)同和理念相左,作為執(zhí)法主體的偵查人員首先要做到自我認(rèn)同,這是獲得他人認(rèn)同的前提。[14]偵查人員既然是根據(jù)工作需要依法履職,主動(dòng)地開展偵查活動(dòng)、自覺遵守偵查程序,就應(yīng)當(dāng)排除干擾、據(jù)理力爭(zhēng)。另一方面,“防御性悲觀”即允許個(gè)體預(yù)先持有一定的悲觀態(tài)度,這是一種對(duì)消極結(jié)果抱有準(zhǔn)備和期待的策略,也是一種改變預(yù)期的認(rèn)知調(diào)整方式。對(duì)于個(gè)體而言,只要傾向于做自己相信會(huì)得到積極結(jié)果的事情,且這些事情在其力所能及的范圍內(nèi),就可以按自己的意圖行事。[15]基于“防御性悲觀”的認(rèn)知,偵查人員只要不過分地寄希望于輿論的積極評(píng)價(jià),通過降低預(yù)期的方式,適度放平心態(tài),按規(guī)則做好分內(nèi)之事即可。

2.關(guān)注輿論背后的民主權(quán)利。輿論環(huán)境背后其實(shí)是一種民眾的心理意愿或傾向。阿耶爾給出的“傳播”概念是指廣義上的信息傳遞,它不僅包括接觸新聞,還包括表達(dá)感情、期待、命令、愿望或其他性質(zhì)的需求。自媒體輿論更為強(qiáng)調(diào)對(duì)新聞信息接受后的反饋,即對(duì)廣泛受眾觀點(diǎn)和意見的傳播。“話語(yǔ)權(quán)”不僅是要求發(fā)言,更是要求權(quán)力,常帶有規(guī)范性和價(jià)值訴求,其中言論自由只是其底線。[16]偵查人員對(duì)待自媒體輿論應(yīng)當(dāng)經(jīng)過觀察、思考和判斷三個(gè)環(huán)節(jié)。觀察是接受信號(hào)刺激后的直觀感受,而思考和判斷才是準(zhǔn)確分析、解決問題的關(guān)鍵。重點(diǎn)在于對(duì)民意呼聲進(jìn)行“抽絲剝繭”,關(guān)注輿論背后民眾內(nèi)心的需要性傾向,即在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中所欠缺和難以平衡的監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)等民主權(quán)利。

對(duì)明顯存在職業(yè)倦怠的偵查人員而言,更應(yīng)積極主動(dòng)地克服怠慢、消極、應(yīng)付的情緒并保持一貫的職業(yè)熱情,從而提升對(duì)自媒體輿論的敏感度,及時(shí)捕捉正當(dāng)?shù)拿褚夂袈暋娜弘H互動(dòng)的視角看,群體之間的誤解和矛盾多發(fā)往往是由于“內(nèi)群體”與“外群體”之間存在明晰的邊界,且群體之間差異性大于相似性。[17]偵查人員應(yīng)從模糊“群際邊界”著手,將警民關(guān)系視為內(nèi)群體之間的人際互動(dòng),以平和的心態(tài)對(duì)待輿論,而不能刻意將民眾當(dāng)作對(duì)立面、對(duì)其言論進(jìn)行絕對(duì)的排斥,由此也能重新找回職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。

(三)組織支持:全面提供心理服務(wù)保障

1.全面了解偵查人員的心理狀況。區(qū)別于個(gè)體遭受應(yīng)激創(chuàng)傷之后開展的心理咨詢或治療方式,前期的心理狀況評(píng)估不失為一種先行的有效策略。因此,組織支持的前提是偵查機(jī)關(guān)了解民警個(gè)體的心理狀況。當(dāng)前,職業(yè)心理素質(zhì)測(cè)評(píng)在人民警察招錄工作中尚未全面普及,尤其針對(duì)警力密度最高的基層單位。同時(shí),與受自媒體輿論環(huán)境影響有關(guān)的個(gè)體應(yīng)激障礙易感體質(zhì)往往是難以準(zhǔn)確界定的。建議在新警入職培訓(xùn)中開展自我認(rèn)知訓(xùn)練,使偵查人員能明確自身的人格類型和心理特點(diǎn),尤其是與應(yīng)激、抗壓相關(guān)的心理素質(zhì)水平。

在隊(duì)伍的組織管理方面,應(yīng)在充分考慮偵查工作的特殊性職業(yè)要求基礎(chǔ)上,對(duì)偵查人員進(jìn)行年度常態(tài)化的心理健康風(fēng)險(xiǎn)篩查,并落實(shí)個(gè)體心理健康建檔工作,這對(duì)于形成包括教育、跟蹤咨詢和影響性評(píng)估等要素在內(nèi)的“一體化”心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制意義重大。[18]在考核與選拔等工作中應(yīng)把心理勝任能力納入考察范圍,對(duì)于能力欠佳的個(gè)體,可通過重點(diǎn)關(guān)懷、專門教育、輪崗等方式進(jìn)行心理勝任能力的培育與開發(fā)。

2.開展多樣化的心理健康服務(wù)。在自媒體輿論環(huán)境的高壓之下,偵查人員通常會(huì)有向所在組織尋求保護(hù)性期待,而當(dāng)基層單位無(wú)法提供服務(wù)和保障時(shí),便會(huì)使個(gè)體與組織之間的“心理契約”受到破壞。[19]因此,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)從組織層面提高重視程度,使偵查人員擁有充分的組織支持感。當(dāng)然,重點(diǎn)在于改進(jìn)專業(yè)性的心健康理服務(wù),對(duì)宣傳、教育等傳統(tǒng)的方式進(jìn)行革新,嘗試依靠更為專業(yè)的心理咨詢隊(duì)伍實(shí)施多樣化的心理影響。加拿大安大略省一家中型執(zhí)法機(jī)構(gòu)近期對(duì)112名警官進(jìn)行了在線調(diào)查,結(jié)果表明長(zhǎng)期持續(xù)性的心理健康培訓(xùn)可以改善其尋求心理健康幫助的態(tài)度,進(jìn)而喚起其執(zhí)法工作的積極性,特別是針對(duì)警齡較長(zhǎng)者普遍存在的心理彈性降低問題,警察組織應(yīng)提供關(guān)于心理健康的持續(xù)教育和服務(wù)機(jī)會(huì)。[20]

在心理健康服務(wù)中,咨詢?nèi)藛T可以采用元認(rèn)知療法中的注意力訓(xùn)練技術(shù),以聽覺練習(xí)的方式訓(xùn)練個(gè)體將不必關(guān)注的聲音當(dāng)成噪音,并擺脫消極想法和情緒。[21]關(guān)鍵在于培養(yǎng)偵查人員的“分離意識(shí)”⑧,從而能靈活控制其自身的注意力,特別是從雜蕪的輿論聲中轉(zhuǎn)移開來,最終更好地適應(yīng)自媒體輿論環(huán)境。也可以通過沙盤游戲療法精準(zhǔn)地鎖定心理癥結(jié)所在,使偵查人員暫時(shí)脫離現(xiàn)實(shí)情景,借用最原始的“玩具”——沙子和各種模型等釋放壓抑的情緒。

3.針對(duì)性地進(jìn)行情景化訓(xùn)練。在實(shí)際工作中,要把提升應(yīng)對(duì)自媒體輿論環(huán)境的能力作為新時(shí)期偵查人員職業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn)之一。可通過舉辦講座等方式開展集中培訓(xùn),結(jié)合涉警輿情的經(jīng)典案例,通過正反面案例比較的形式使民警對(duì)自媒體輿論環(huán)境形成應(yīng)有的敏感度,引導(dǎo)其適應(yīng)自媒體發(fā)展的新形勢(shì),從而形成對(duì)自媒體輿論環(huán)境的合理認(rèn)知。可通過懇談會(huì)等方式,對(duì)既往案例進(jìn)行情景展示和分析,使民警在互動(dòng)交流中充分表達(dá)其觀點(diǎn)和態(tài)度,對(duì)負(fù)面情緒的宣泄也應(yīng)當(dāng)被允許。亦可參照危機(jī)事件壓力管理(CISM)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng),通過結(jié)構(gòu)化的影響方式,針對(duì)在工作中發(fā)生的令人抗拒、反感或痛苦的事件召開非正式的簡(jiǎn)短會(huì)議,重點(diǎn)是為參與者提供心理疏導(dǎo)與教育。由此,偵查人員可以基于同事支持獲得群體認(rèn)同,減少孤立感,以更加平和的心態(tài)應(yīng)對(duì)自媒體輿論環(huán)境。

(四)警媒溝通:引導(dǎo)并營(yíng)造和諧輿論環(huán)境

按照積極心理學(xué)的主張,僅僅關(guān)照民警自身的情緒是不夠的,構(gòu)建一個(gè)綜合、有效的社會(huì)支持系統(tǒng)更為重要。自媒體輿論環(huán)境和組織管理體系是關(guān)鍵的兩個(gè)系統(tǒng),加強(qiáng)兩者之間關(guān)聯(lián)與融合也是預(yù)防偵查人員心態(tài)受影響的有力舉措。

1.形成警媒常態(tài)化的溝通交流。當(dāng)前涉警輿情事件頻發(fā),其原因多是日常溝通協(xié)商渠道阻塞不暢。盡管自媒體在提供信息、促進(jìn)安全、建立紐帶等方面作用凸顯,但國(guó)內(nèi)外警媒關(guān)系方面普遍存在松散聯(lián)系的問題。加之囿于組織忽視、個(gè)體偏好和技術(shù)缺位等因素限制,警媒溝通呈現(xiàn)出多單向、少互動(dòng)的特征。[22]2018年8月23日公安部發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》(修訂版)第十八條規(guī)定:“向社會(huì)公開執(zhí)法信息,應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)政府公開平臺(tái)進(jìn)行,同時(shí)可以通過公報(bào)、發(fā)布會(huì)、官方微博、移動(dòng)客戶端、自助終端,以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。”偵查機(jī)關(guān)更應(yīng)在日常工作中主動(dòng)與民眾進(jìn)行溝通,保證掌握信息源的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),還應(yīng)創(chuàng)新并完善自身自媒體賬號(hào)的日常運(yùn)營(yíng)模式,與各自媒體平臺(tái)開展常態(tài)化的溝通和信息資源合作,防范不必要的輿情事件發(fā)生。

互聯(lián)網(wǎng)雖然讓普通人有便捷渠道發(fā)泄不滿,但缺乏群體訴求進(jìn)入討論中心的常規(guī)機(jī)制。[23]相較于傳統(tǒng)通信方式,自媒體可為警務(wù)工作提供更強(qiáng)的可見性,即無(wú)限的視線覆蓋范圍和更真實(shí)的社會(huì)感知。在信息化時(shí)代背景下,更要保證民眾線上的合理訴求能得到有效的接受并以予以滿足。如省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部的輿情中心應(yīng)主動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上各級(jí)新聞媒體客戶端相對(duì)接,通過聯(lián)席會(huì)議、座談會(huì)、通氣會(huì)等形式向媒體了解輿論趨向,解答民眾關(guān)心的熱點(diǎn)事件,并通過多渠道的媒體積極對(duì)外傳遞偵查機(jī)關(guān)的內(nèi)部聲音、做好宣傳工作,從而全面打牢偵查工作的輿論基礎(chǔ)。

2.主動(dòng)加強(qiáng)輿論的引導(dǎo)與管控。自媒體時(shí)代成就了“去中心化”的言語(yǔ)表達(dá)權(quán),因此,一旦有涉警輿情事件發(fā)生,網(wǎng)民自發(fā)形成的輿論洪流往往會(huì)遮蓋政府機(jī)關(guān)的聲音,削弱其話語(yǔ)權(quán)。偵查機(jī)關(guān)要善于利用自媒體傳播的特點(diǎn)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),如在微博上定時(shí)、定頻發(fā)起話題或主題參與,運(yùn)用熱門關(guān)鍵詞上榜的方式宣傳正面的典型和案例,激發(fā)受眾的參與熱情,從而提升自身的影響力,塑造正面形象。要秉承“輿情就是警情”理念,開展宣傳、輿論引導(dǎo)工作培訓(xùn),將輿情應(yīng)對(duì)工作提上基層實(shí)戰(zhàn)工作日程。

事實(shí)證明,利用網(wǎng)絡(luò)空間肆意傳播不當(dāng)言論的行為不在少數(shù),這往往是由于前期互動(dòng)、引導(dǎo)、管控不力造成的。因此,對(duì)于輿論中的非理智因子要及時(shí)予以糾正,否則,司法共識(shí)就無(wú)法達(dá)成,法律信仰就無(wú)從培植,人民群眾也很難從司法領(lǐng)域?qū)で蟾嗟墨@得感。[24]應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自媒體輿論的審查力度,尤其要識(shí)別出于故意泄憤目的的言論群體,對(duì)傳播不實(shí)信息以及肆意發(fā)表惡意言論的行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)積極推動(dòng)對(duì)自媒體輿論環(huán)境的多元協(xié)同治理,倡導(dǎo)以法制化手段懲治為最低界限,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等行政監(jiān)管和即時(shí)監(jiān)測(cè)等技術(shù)管理等方式進(jìn)行有效管控,從而營(yíng)造清朗的輿論環(huán)境。

四、余論

本研究基于現(xiàn)有的理論成果,結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過問卷調(diào)查得出“自媒體輿論環(huán)境能夠?qū)刹槿藛T心態(tài)造成影響”這一結(jié)論。期待能藉此拋磚引玉,推動(dòng)更多的專家、學(xué)者關(guān)注和探討這一主題。本文的創(chuàng)新之處在于,通過數(shù)據(jù)分析明確自媒體輿論環(huán)境能夠?qū)刹槿藛T的心態(tài)產(chǎn)生影響及其作用機(jī)理,力求探索防范偵查人員心態(tài)受自媒體輿論環(huán)境干擾的有效舉措,認(rèn)為防范工作應(yīng)呈現(xiàn)為“一個(gè)核心內(nèi)嵌于雙系統(tǒng)”的系統(tǒng)性樣態(tài)。但是,本文尚屬于“自媒體輿論環(huán)境對(duì)偵查人員心態(tài)的影響”主題下的階段性研究成果,無(wú)論是研究假設(shè)的提出還是研究方法的運(yùn)用都略顯粗淺。特別是相關(guān)實(shí)證研究環(huán)節(jié)是以偵查人員自評(píng)的方式實(shí)施,結(jié)論難免存在一定的主觀性色彩。同時(shí),關(guān)于自媒體輿論環(huán)境能否對(duì)偵查活動(dòng)造成影響,因多方面條件限制而未能深入展開。

注釋:

①自媒體(We Media)是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技與全球知識(shí)體系相連之后,一種提供與分享他們本身的事實(shí)和新聞的途徑,是私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者,以現(xiàn)代化、電子化的手段,向不特定的大多數(shù)或者特定的單個(gè)人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。參見中國(guó)人民解放軍總政治部宣傳部:《網(wǎng)路新詞語(yǔ)選編》(2012修訂本),解放軍出版社2013版,第2頁(yè)。

②本文中的“自媒體輿論環(huán)境”是一種特設(shè)的情景限定,即在互聯(lián)網(wǎng)各類自媒體平臺(tái)上出現(xiàn)的有關(guān)偵查工作的輿情,亦或拓展至通俗意義上的涉警輿情事件。

③參見劉黎明、李向南:《論偵查機(jī)關(guān)與媒體之競(jìng)合》,《北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第1期,第58-63頁(yè);張凡:《偵查與媒體良性互動(dòng)關(guān)系研究》,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2019年碩博論文;李承陽(yáng),余海衛(wèi):《沖突與協(xié)調(diào):媒體與刑事偵查的關(guān)系》,《青年記者》2018年第18期,第87-88頁(yè);楊萬(wàn)方、魏浩:《大數(shù)據(jù)背景下偵查機(jī)關(guān)與新媒體的關(guān)系構(gòu)建》,《公安海警學(xué)院學(xué)報(bào)》2017第6期,第74-80頁(yè);謝改娜:《論偵查機(jī)關(guān)與現(xiàn)代媒體良性互動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建》,《貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第2期,第76-82頁(yè);馬璐:《媒體與偵查關(guān)系的相關(guān)研究》,《四川警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年第2期,第83-87頁(yè);胡婷婷:《網(wǎng)絡(luò)媒體與偵查關(guān)系研究》,西南政法大學(xué)2012年碩博論文;楊軍偉:《論媒體與刑事偵查之關(guān)系》,中國(guó)政法大學(xué)2010年碩博論文。

④參見劉文強(qiáng):《新媒體在刑事案件偵查中的應(yīng)用研究》,《理論觀察》2019年第5期,第117-119頁(yè);郭豐:《數(shù)據(jù)新聞的發(fā)展對(duì)媒體與偵查機(jī)關(guān)關(guān)系的影響——以大數(shù)據(jù)時(shí)代為背景》,《北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第2期,第57-61頁(yè);孫琳琳:《“媒體偵查”的法律屬性與功能》,《湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第7期,第29-30頁(yè)。

⑤參見賈平:《電視媒體報(bào)道偵查階段刑事案件的合理界限》,《法學(xué)》2017年第9期,第46-56頁(yè);崔凱、魏建文:《自媒體傳播對(duì)“偵查不公開”的影響研究》,《湖南社會(huì)科學(xué)》2017年第4期,第190-195頁(yè);林藝芳:《論媒體監(jiān)督偵查的定位及規(guī)范化》,《江西警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第1期,第32-36頁(yè);施鵬鵬:《論偵查程序中的媒體自由——一種政治社會(huì)的解讀》,《東南學(xué)術(shù)》2013年第1期,第150-159頁(yè)。

⑥李克特量表(Likert scale)是心理學(xué)最常用的一種評(píng)分加總式量表,屬同一構(gòu)念的這些項(xiàng)目用加總方式來計(jì)分,而單獨(dú)或個(gè)別項(xiàng)目是無(wú)意義的。它是由美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家李克特于1932年在原有的總加量表基礎(chǔ)上改進(jìn)而成。

⑦Cronbach’s Alpha(克朗巴哈系數(shù)法),Cronbach’s α或者cronbach’s alpha,是檢視信度的一種方法,由李·克朗巴哈在1951年提出。它克服了部分折半法的缺點(diǎn),是社會(huì)科學(xué)研究最常使用的信度分析方法。一般探索性研究,如果Cranbach’s a系數(shù)在0.6以上,基準(zhǔn)研究在0.8以上,通常情況下Cranbach’s a系數(shù)在0.6以上,則被認(rèn)為可信度較高。這是根據(jù)Nunnally(1978)年的概念所確定的。

⑧分離意識(shí)(Detached Mindfulness):該意識(shí)狀態(tài)在元認(rèn)知治療技術(shù)中起著關(guān)鍵性作用,要求個(gè)體只把主觀想法當(dāng)作與現(xiàn)實(shí)分離的客體事件(并非事實(shí)),無(wú)需對(duì)它們進(jìn)行抑制、評(píng)價(jià)或作出其他行為反應(yīng)。參見何華:《認(rèn)知心理學(xué)理論和實(shí)踐》,上海交通大學(xué)出版社2017年版,第152頁(yè)。