一條不斷延伸的“群眾路線”

米博華

《走好新時代網上群眾路線——人民網“領導留言板”案例實錄精選》付梓出版，可喜可賀。

我作為人民日報工作人員，依稀記得15年前（2006年——本刊注）“留言板”上線時引起的熱烈反響。人民網當時有兩大知名品牌——一個是“強國論壇”，一個就是“地方領導留言板”。前者是網民發聲的平臺，每日以成千上萬條計；后者是回應群眾訴求的渠道，老百姓可以與地方領導直接對話。

以后的十幾年間，網絡平臺爆發式增長，猶如信息的汪洋大海，但是真正能讓人們記住的，還是這兩個具有開創意義的平臺。留言板15年，在31個省區市全面鋪開并形成規范機制，受理近300萬件群眾訴求。如果按過去年代以群眾來信數量計算，應有一座小山一樣的體量。

本書收集的案例，讓人感到一種撲面而來的百姓情懷。治國理政，往大里說是安邦定國，但邦何以安、國何以定，歸根到底離不開老百姓的衣食住行，甚至離不開柴米油鹽醬醋茶。停水了，燒飯讓人發愁；過年了，買不上車票讓人難挨；發水了，人命關天急得火燒眉毛。老百姓找誰呢？找領導找政府。領導和政府不可能立馬解決所有問題，但至少能夠及時了解情況，組織搶險搶修，愁事掛號，急事先辦。領導不可能每天接訪，需要有一個快捷通道，使民生難題得到解決。網上見面的“領導留言板”，就是一個成功嘗試。

小事情連著大政策，大政策反映著執政理念。“領導留言板”的創建和發展絕非偶然，其發端應該來自百年中國共產黨一以貫之的傳承，那就是“群眾路線”。

“群眾路線”是一個耳熟能詳的政治概念，但其中包含著宗旨的踐行、民生的關懷、民心的向背，是跳蕩的心、溫暖的手和真摯的情。

“群眾路線”是法寶。“法寶”者，克難至成、迎難而破的利器。

毛澤東同志說，我們是靠群眾起家的。“我們所以能獲得勝利，基本的條件是我們代表著人民的希望和方向。”百年前的中國共產黨創立時，無權無錢無槍無炮，憑著永遠站在大多數人民一邊，靠著“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，不斷取得了成功。在今天，中國共產黨長期執政，領導著14多億人的國家，這仍然是我們須臾不可離開的法寶。因為我們懂得，魚兒離不開水，沒有老百姓的擁護、幫助、支持、愛戴，什么事也辦不成；忽視漠視無視老百姓的利益，必然怨聲載道，人亡政息。從“群眾利益無小事”到“以人民為中心”，人們看到一條從未偏離的“群眾路線”不斷延伸。它非但沒有淡漠，而且在新的時代不斷得到強化。

“群眾路線”在不同時期有著不同的含義，踐行群眾路線也會因時代不同而有所不同。隨著大數據采集、智能化分析、5G傳輸等新技術迭代發展，“群眾路線”被新技術賦能、擴容、增量，產生倍增效應：來信—走訪—收集—整理—上報—研究—解決—反饋的工作鏈條，被“一鍵送達”所取代，大大縮短了漫長的程序環節。領導機關和領導干部可以更加直接、更加便捷、更加具體地獲知民情民生信息，提供更加精準有效的服務。從這個意義上說，倚重技術平臺升級換代，增強在移動終端實現問題采集—網上辦理—快速反饋的體系性建設，是走好新時代網上群眾路線的重要抓手。

“隨著互聯網特別是移動互聯網發展，社會治理模式正在從單向管理向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監管向更加注重社會協同治理轉變。”習近平總書記的這一重要論斷，敏銳洞察新時代的國家治理與網絡新技術應該緊密結合，實踐黨的“群眾路線”應該有更豐富的內涵、更寬廣的道路和更好的實現方式。我們要在堅持既有的行之有效的工作方法的同時，了解民情，匯聚民意，升華民智，進一步實現決策科學化、治理精準化和服務高效化。

70多年前，毛澤東同志在山西呂梁對《晉綏日報》采編人員發表了一篇重要談話。這是毛主席專門就新聞業務工作發表的經典文獻，其核心內容之一就是講新聞媒體和人民群眾的關系。新中國成立以后，各新聞媒體都曾設立一個專門機構，就是群眾工作部，專門受理群眾來信來訪。這種機構的設置因新聞傳播方式的改變而演變為網上來網上去，但新聞媒體堅持“群眾路線”的精神和職能不因時代的改變而改變。

有人問我人民日報還有沒有群眾工作部，我說有。只是群眾工作部由郵局轉移到了網上，這就是網上群眾工作部，它依然是黨聯系群眾的一條十分通暢的渠道。如果說有什么不同，便是隨著事業的發展、技術的進步，它將會與國家蓬勃發展的各項事業同行，與黨長期執政的歷史使命同向，與億萬老百姓對美好生活的追求同心。

編著：人民網網上群眾工作部

書號：ISBN 978-7-5115-7151-9

出版社：人民日報出版社

出版時間：2021年12月

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