北京大學疫情下快速構建智慧型應用

文/李庭晏

長期以來，北京大學計算中心（以下簡稱“計算中心”）是學校信息化建設的主體單位，主要負責校園網規劃與運行、應用系統開發、高性能計算、網絡安全、微機服務和校園卡運營等工作。計算中心信息化服務主要應用點在主校區，其他應用點包括萬柳、昌平、圓明園等園區及教工宿舍區。在具體實際工作中，計算中心也進行了有效探索與實踐。

豐富網上辦事大廳，加速線上業務辦理

北京大學的核心業務系統大多由計算中心團隊自主開發。自主開發的優點是隊伍相對穩定，開發人員熟悉學校業務，能快速響應、長期維護；數據放在校內，安全性高。缺點是人手緊張，長線開發任務經常與短期緊急任務發生沖突，因此只能保障部分應用系統的建設工作。例如，2021年計算中心新建系統、業務模塊70余項，包含470個功能點，涉及學校20個部門的工作。再加上原有系統的日常維護、數據處理工作，人手嚴重不足。因此，購買成熟產品，與優質企業合作，成為近年來加快響應建設需求的有效途徑。近年來，計算中心與公司合作開發建設的系統包括OA系統、網上辦事大廳，數據交換、數據共享、校情展示、大數據分析的應用，以及人臉識別、北大網盤、正版軟件、CMS、網站群等。其中，網上辦事大廳是近兩年推進力度較大、服務范圍廣泛的重要應用。

北京大學

一直以來，學校都高度重視網上辦事大廳的建設，并給予了充分重視和支持。在2019年北京大學寒假戰略研討會上，邱水平書記明確提出：“加強網上辦事大廳建設，為師生提供‘一站式服務’，讓大家‘最多跑一次’，甚至‘一次都不跑’”。學校主管信息化領導安鈺峰在2019年校長辦公會上的報告中指出，要把“一站式”網上服務大廳和“校務數據共享平臺”作為信息化建設領域的頭等大事來抓。2019年9月，為落實主題教育整改要求，學校還專門召開會議研究“一站式服務”的相關工作，這一系列工作都加快了網上辦事大廳的建設進程。

網上辦事大廳是提升管理服務質量，提高師生獲得感的大型信息服務應用，能夠對既有業務管理流程與新型信息化技術手段進行有效對接與整合。它把傳統的線下業務，特別是有申請/審批流程的業務盡可能地遷移到線上。在此過程中，要對原有業務流程進行全面整合和梳理，以滿足線上辦事的內在邏輯，發揮其優勢特點。辦事大廳建設既是技術問題也是管理問題。特別是管理上的業務梳理、流程再造往往占工作量的一半以上。辦事大廳建設初期，黨辦和校辦牽頭，就“一站式服務”要點、服務方式，多次征求意見并調研，與多個職能部門及院系代表、師生代表進行了9次座談調研，先后走訪了人大、北理工、復旦大學等7所學校，梳理了16個職能部門反饋審批備案事項共計115項。

另一方面，計算中心在技術層面也進行了充分準備，跟蹤相關技術發展，關注主流的相關應用產品。并在產品基礎上，根據頂層設計原則，對網上辦事大廳的總體方案進行構思與設計，確定了統一標準、統一入口、統一消息提醒、底層互聯互通的建設路線。北京大學網上辦事大廳于2019年5月正式上線開通，成為校內主要應用之一。各部門通過對學校辦事服務流程的梳理、再造和優化，逐步實現了線上一站式辦事服務。

北京大學網上辦事大廳的主界面與操作界面均為自適應方式，既支持網頁版的操作，也支持微信公眾號、手機客戶端的操作。讓所有事項既可以在網上辦理，也可以在掌上辦理。

網上辦事大廳的整體布局簡潔直觀，便于定位、操作。用戶在主界面的搜索欄中，既可以按業務主管部門來搜索，也可按業務事項來搜索。除了友好的展示界面外，辦事大廳還具備以下幾個特點：

第一，建立了統一的消息提醒機制。所有待辦事項都能通過微信、短信或郵件提醒相關老師，方便審批人員及時處理。以計算中心設備購置審批流程為例，有需求的老師提交申請后，相關負責人即可收到微信提示信息，點擊微信消息中的“查看詳情”，就可以直接進入辦事大廳中的對應事項中，查看基本情況、進行審批；同時，還可以看到其他人的簽批狀況。申請人也可以隨時在手機上了解辦理進程。

第二，充分發揮學校數據中心的優越性，建立信息共享機制。辦事大廳的核心業務為事項的申請審核，其本身并不是進行人員管理、組織關系管理的業務系統。但是大廳的實際運轉需要使用人員、組織關系等相關信息。因此，我們通過使用數據中心的共享數據，將人員基本信息帶到表單中，還可以將單位審批人員與組織部干部信息同步，保障了網上辦事大廳使用的各項基礎信息與主管單位業務系統的一致性。

第三，具備良好的開放性與拓展性，可以通過服務接口等方式與外部系統進行對接。網上辦事大廳中的業務可以與其他業務系統進行互聯互通，支持復雜流程的建立，實現長流程業務在不同系統間的無縫銜接。例如，學校的大額資金審批系統，就涉及多個資金管理部門和審批部門之間的業務銜接（如圖1所示）。

第四，擁有快速構建業務的能力。網上辦事大廳的核心組件是流程平臺。依托流程平臺，網上辦事大廳可以靈活配置部門內及多部門間的審批流程。快速生成表單、調試業務流程，進行快速原型驗證，最終達到迅速響應用戶需求的效果。

網上辦事大廳為疫情期間快速構建線上業務提供了有力的技術支持。2020年初，學校督查室牽頭，緊鑼密鼓啟動了需求最迫切、涉及人次最多的科研用印系統開發工作。計算中心、科研部、社科部、科技開發部、先進技術研究院、醫學部主任辦和醫學部科研處等七個部門共同參與、迅速集結。通過在云端反復溝通，僅用10天就完成了需求分析、流程設計、程序開發、角色匹配、遠程測試等工作。

2020年2月14日，科研用印模塊正式在網上辦事大廳上線，有效落實了學校的常態化疫情防控工作。隨后，在法律事務辦公室、科技開發部等相關部門大力支持下，用印審批系統與新開發的“智能合同管理”系統進行對接，開通了“橫向科研合同”用印模塊；接下來的幾個月，督查室又協調相關部門先后推出綜合業務用印、教育教學用印、外事用印等模塊，實現了非涉密用印業務線上全覆蓋。

用印申請整體操作便捷流暢，用戶“無需培訓、上手即用”。雖然用印類型不同，審批流程不一樣，但用戶無需詳細了解，只需選擇相應類型點擊進入，依照引導操作即可。并且，由于設計中注重“只填一次表”的體驗，避免了重復填報。在整個過程中，申請人只需填一次表進行提交，就可以完成所有環節的申請。

用印系統一經推出便獲得廣泛好評。原來老師要先準備材料在院系內審批蓋章、然后再拿著紙質材料送到相關部門審批、最后才能送督查室用印。由于不熟悉業務，往往四處打聽，經常跑錯路、白跑路。現在老師只需在系統中根據引導進行一次填寫，即可完成所有申請過程。

目前，北京大學網上辦事大廳開通業務事項81項，大廳“入駐”部門23個，免去了3.7萬人次的跑腿工作。

推進人臉識別技術，智能守護學校大門

近年來，人臉識別技術得到廣泛應用。從2017年開始，北京大學考慮人臉識別技術在各類場景下的應用。首先啟動的是人臉識別技術在迎新系統中的應用，新生通過刷臉驗證和報到；同年11月，北京大學第十三次黨代會的簽到正式使用人臉識別技術。

2018年6月，首套“刷臉入校”閘機在學校西南門投入試運行，2020年4月，為嚴格疫情防控，所有校門出入校均需刷臉。

疫情常態化后，簡單劃一的刷臉出入模式已不能滿足多樣化的需求。例如，在校學生非必要不出校，返校學生經審查合格后可入校，單純依靠人臉識別的權限管理操作已無法滿足此類需求，急需將刷臉出入校的策略與相應管理系統進行聯動。

在多次實踐中，計算中心逐步建立起一套技術方案，實現了多個應用系統與人臉識別系統的對接。權限動態調整后，適應多種出入校管理方式。并將新的出入校管理方式應用到11個校門的100多部刷臉設備上。

目前，這套方案已在學生、職工、家屬、訪客出入校等多種管理場景中得到應用，實現了刷臉出入校的智能化管理。

2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護法》，保護法中明確提到：“處理個人信息應當遵循公開、透明原則，公開個人信息處理規則，明示處理的目的、方式和范圍。”

為了合法、依規使用人臉采集信息，2021年9月學校啟動簽署知情授權同意書的工作。師生可登錄學校門戶，了解《人臉識別核驗身份服務條款》、選擇是否同意采用人臉識別方式進行身份核驗。只有征得師生同意后，系統才會根據授權識別人臉信息出入校。

全方位、多維度，為師生提供智慧服務環境

除了提供豐富的線上服務外，學校還提供線下的智能服務。自助服務終端是其中的典型。為了方便師生，學校在校本部、深圳、大興、昌平四個校區部署了15臺自助服務終端。自助機上可以實現自助繳費、自助打印、自動蓋章以及卡片讀寫與認證等一系列功能。北京大學自助機除了具備上述功能外，還具有以下幾個特點。

首先，材料上加蓋的是實體真章。自助機在材料打印完成之后，會在指定位置加蓋實體真章，避免需要提前準備大量空白印章頁的情況。

其次，自助服務終端還提供了遠程管理、監控程序，實時監控校園終端軟硬件狀態與耗材用量，設置報警閾值，通過郵件、短信等方式提醒管理員，實現智能化管理。

疫情期間，計算中心還和學校醫院的管理系統進行對接，開發完成了學生自助辦理各類疫苗接種證明的業務功能，學生可以在校內任何一臺自助機上打印相關證明，避免跑腿校醫院，減少感染風險。

目前，全校分布的自助機可為師生提供47類證明材料，每年打印材料數萬份。除了實體章自助服務外，學校還提供具備電子簽章的證明文件自助服務。可信電子成績單就屬于此類證明文件，它是一份具有電子簽章的PDF版的成績單文件。

2019年7月，北京大學上線了可信電子成績單，該年應屆本科畢業生在獲得傳統紙質成績單的同時，還可以下載可信電子成績單。電子成績單采用了國密算法和國際密算法相結合的雙重數字簽名，不僅保證了文件的可信度和不可篡改性，而且使文件具有更強的安全性和自主性。學生可通過Adobe閱讀器打開電子成績單，點擊“北京大學學生證明專用章”，就可以獲得文件簽名驗證狀態，查詢數字證書的簽名屬性、簽發時間等信息。

2020年畢業季，受疫情影響畢業生無法返校，為了在第一時間解決就業、升學等迫切需求，學校又迅速將可信文件擴展到畢業證和學位證等證書材料。與電子成績單一樣，這些證書材料是具有電子簽章的PDF版證明文件,采用國密算法和國際加密算法相結合的雙重數字簽名，確保可信和不可篡改，與紙版證書具有同樣效力。

此外，學校還對校園卡進行了升級。校園卡是一項與師生學習、工作、生活密切相關的應用。北京大學校園卡系統始建于2004年，近二十年來不斷發展，引入了機器人收銀員、自助充值機、自助補卡機等智能化設備。2021年7月學校啟動了校園卡升級工作，推進數字校園卡的使用。升級工作在校本部、醫學部等校區同步進行，自2021年9月1日起，師生在手機上即可實現門禁、就餐等校園卡功能。

以上工作僅僅為北京大學智慧型應用的一部分。信息化建設永遠在路上，智慧應用服務永無止境。計算中心將繼續為全校師生提供更加優質的信息服務，讓信息化助力學校管理工作，方便師生工作學習。