社會組織聚沙成塔的“通關密碼”

□本刊記者 沈丹萍

新余市水北商會黨委組織走訪慰問頤養之家老人

社會團體12512 個、社會服務機構15272 個、基金會96 個……這是2022年7 月來自江西省社會組織管理局的數據。近年來，江西的社會組織迅猛發展，數量不斷增加，結構不斷優化，涵蓋了教育、科技、文化、衛生、體育、社會建設等各領域各方面。

為推動以高質量黨建引領社會組織高質量發展，江西省積極構建“一委多綜”的管理模式，形成“黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、兩新工委具體負責、相關單位積極參與”的社會組織黨建領導體制。省委兩新工委依托22個行業協會商會數量較多、行業監管職能較強的省直單位組建了包括省社會組織黨委、省律師行業黨委、省注冊會計師和資產評估行業黨委、省體育總會黨委在內的23 家省級行業（綜合）黨委。江西還加快推進省委兩新工委黨建信息化，初步建成了一張覆蓋省級社會組織和省級行業（綜合）黨委基本黨建信息的信息化網絡。

理順頂層設計之后，該如何推動社會組織在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理等方面發揮積極作用？

南芳律師事務所是江西省首個律所黨委，有黨員72 名，通過建立黨組織與合伙人聯席會議制度強化黨組織的政治核心地位，以黨建與所建同步規劃、同步實施，形成“黨建促所建、黨務促業務”的良性循環。在律所黨委的引領下，南芳所律師們開展法律服務進機關、進企業、進校園、進農村、進社區、進軍營等活動，在幫扶援助、協調解決重大信訪問題等領域發光發熱。這不僅僅是一個律所的執著，也是社會組織黨建工作之于社會發展的力量。

據了解，江西省出臺相關制度推動黨組織深度嵌入法人治理結構。比如全面推動社會組織將黨建工作要求寫入章程，明確黨組織設置形式、職責任務、基礎保障等內容，提倡黨組織班子成員與社會組織負責人雙向進入、交叉任職，建立健全黨組織參與社會組織決策制度等。為更好地把黨的領導融入社會組織執業各環節，各級民政部門和黨建工作主管單位在社會組織登記時同步采集黨員信息、年檢時同步檢查黨建工作、評估時同步將黨建工作納入重要指標，督促新登記成立社會組織同步明確黨建工作主管單位、建立黨的組織、開展黨的工作。截至2021 年底，96.6%的社會組織納入黨組織管理。

與此同時，江西以社會組織基層黨組織書記集中輪訓和基層黨員全員培訓為重點，在全省持續開展多形式、分層次、全覆蓋的黨員學習培訓，積極推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，有力保障社會組織黨建工作從“有形”向“有效”轉變。近5 年省級累計直接培訓社會組織黨組織書記672 人，帶動各級舉辦培訓班3876 個，培訓97926 人次。全面選派黨建工作指導員，不斷夯實社會組織黨建工作力量，全省共選派黨建工作指導員4441 名，覆蓋90.9%的社會組織。著力建強基層黨組織，大力推進社會組織基層黨建“三化”建設，形成了一批有特色可借鑒的支部建設示范點。社會組織黨建工作逐漸強起來、實起來、硬起來了。

南昌市青云譜區打造了社會組織黨建平臺——小桔燈社會公益創新發展中心黨支部，為社會組織提供黨建指導、政策咨詢等服務。宜春市開展“黨員律師作示范 公益律師進社區”活動，推動律師事務所黨組織發揮優勢為社區解難題，提供法律咨詢、宣傳法律法規等服務。新余市水北商會以“黨建+商會”為載體的新探索，形成了“舉黨旗、抱團干、帶民富”的“新余市鄉鎮商會發展模式”，吸引了眾多本土民營企業家回歸故里、回報桑梓，引起了廣泛的社會好評。萍鄉市志愿服務中心（社會組織孵化基地）先后孵化包括萍鄉市禁毒志愿者協會社會組織50 余個，注冊志愿者人數達27.5萬人，實施志愿服務活動項目3000余個。

將涓涓細流匯成滔滔江河，這便是社會組織以黨建為引領，把黨員聯動起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，積極服務經濟社會發展的魅力所在。