大家談

如何以黨建為統領，積極發揮兩新組織作用，助力“共富工坊”建設？

佟桂莉

浙江省婦聯組織牽頭開展來料加工有著良好的傳統和基礎。從上世紀90 年代開始，省婦聯充分發揮省市縣鄉村五級貫通的組織優勢、宣傳發動婦女群眾的職能優勢和密切聯系女經紀人的工作優勢，積極組織引導婦女群眾從事來料加工取得了良好成效，目前，全省共有來料加工點1.46萬個，來料加工經紀人1.35 萬人、從業人員53.73萬人。

今年以來，省婦聯聚焦“擴中”“提低”，堅持問題導向，積極推動婦女來料加工迭代升級、實現高質量發展，服務婦女群眾家門口就業增收。

一是注重數字賦能。開發并上線了“巾幗共富工坊”數字化應用場景，整合義烏大市場發單資源，打通供需渠道和數據壁壘，讓來料加工發單找單更便利。二是注重協同聯動。主動對接省農業農村廳、省鄉村振興局，共同召開高質量發展來料加工推進會，出臺實施意見，推出建立一個機制、打造一組場景、建設一片陣地、組織一批活動、孵化一批項目、形成一條產業鏈“六個一”舉措，優化產業發展環境。三是注重平臺建設。依托義烏中國小商品城建立省巾幗“共富工坊”服務中心，推動義烏中國小商品城各大行業商會與山區26縣來料加工經紀人簽訂戰略合作協議。中心自6月成立以來，已組織企業走訪對接金華、衢州、麗水等3 個市的10 個縣，輸送訂單項目，發放來料加工費1.1 億元。年內我們將輻射帶動山區26 縣培育100 個“巾幗共富工坊”，并將繼續依托義博會舉辦山區26縣女經紀人和從業婦女來料加工展示展銷。四是注重提質增效。推動區域聯動、山海協作，引導各地來料加工產業轉型升級。創新舉辦短視頻大賽，挖掘山區26縣“媽媽的手作”，并在學習強國、全國婦聯女性之聲等各大新媒體平臺宣傳推廣“一縣一手作”，助推婦女來料加工產品的品牌化、產業化發展。抓好女經紀人隊伍建設，年內將在全省選樹100名優秀來料加工經紀人，舉辦100場技能比武、經驗分享等活動，激發創業熱情，搭建互學互促、比學晾曬平臺。

省委組織部提出全面推廣黨建引領“共富工坊”建設，這是助力“擴中”“提低”和“兩個先行”的重要工程。省婦聯積極響應，將堅持黨建統領，充分發揮婦聯組織的優勢，主動靠前，擔當作為、真抓實干，深化來料加工“共富工坊”建設，為推動山區26 縣高質量發展、推進“兩個先行”貢獻巾幗力量。

趙海濱

黨建引領“共富工坊”建設是抓黨建助共富促鄉村振興的創新載體。臺州在全省先行先試，率先出臺具體實施意見，率先在市域層面全面推廣，通過工農互促、城鄉互補、村企結對，推動村民增收、企業增效、集體增富，取得了較好的實際效果。

突出黨建引領，強化組織牽線。市縣層面，書記領銜、部長領抓、專班領跑；鄉村層面，發揮工坊綜合服務中心作用共同抓，大力推動組織優勢轉化為共富優勢。同時，抓住工坊建設、訂單對接兩大關鍵，推出“十有”標準、九大指標規范化體系，梳理形成本地資源、供給需求、政策支持、農村剩余勞動力等“四張清單”，推動村企精準對接、雙向奔赴。比如椒江區委組織部發揮職能優勢，以杰克物聯網工業縫紉機賦能為契機，探索“上市公司帶頭領建-中小企業合作互惠-周邊村社抱團發展”共建模式，創新設立杰克縫制產業鏈·共富工坊，吸納周邊300 余名村民就業，人均月薪3500元以上。

堅持產業為基，強化政策扶持。發揮“有形之手”作用，加大政策資源傾斜力度，從訂單引進、資金扶持、選址建設、用工培訓等環節，為“共富工坊”建設提供便利條件，引導企業把適合的生產加工、農業分包等環節延伸到農村，拓展全產業鏈增值增效空間，實現“投入不增、產能提升”。尤其是針對企業普遍關注的融資問題，我們深化銀企“紅色互動”，推出的“先鋒貸”已發放4.8億元，利率下浮近30%，有效破解了工坊運轉資金瓶頸。

注重數改同步，強化多跨協同。將工坊建設與數字化改革一體謀劃推進，創新打造“共富工坊”應用，通過資源統籌、運營管理、就業服務、政策激勵4 大核心場景，構建工坊“建管育愛”服務全閉環。目前應用已投入試運行，實現對工坊數量、類型、管理、訂單、產值等關鍵數據“一屏掌控”，推動村企信息線上共享、線下對接，累計匹配解決用工缺口8700余人次。

聚焦先鋒引領，強化基層治理。注重發揮工坊建設在基層組織建設中的推動作用，一方面，通過優化利益分配機制，壯大村集體經濟，在富民強村中提升基層黨組織的凝聚力、號召力，如黃巖區寧溪鎮上檜村黨支部與浙江希樂工貿有限公司黨支部結對，按企業支付給工坊薪資總量10%歸村集體收入，實現發展紅利普惠利民；另一方面，發揮工坊在村級治理中的牽引作用，在推進工坊高質量建設中建強組織、錘煉干部，做到“建一家工坊、富一村百姓、惠一方集體、強一地組織”。

鄉村共富任重道遠。臺州將持續聚焦“擴中”“提低”，年底前打造“共富工坊”1000 家、培育市級示范工坊50 個以上，推動“先發先行”優勢向“領跑領先”態勢躍升，為打造共同富裕標志性成果作出臺州貢獻。

隗斌賢

為把習近平總書記一系列重要論述精神貫徹落實到位，浙江以黨建引領“共富工坊”建設為抓手，發揮黨企結對、產業鏈黨建等獨特優勢，推動民營企業、社會組織等資源下沉，在農村形成人才、項目、資金、信息、產業匯聚的良性循環，實現了村企村社整體聯動。“共富工坊”通過產業帶動、平臺賦能、智力幫扶、定向招工等形式，不僅盤活了農村閑置資產、吸納農村剩余勞動力和低收入農戶就地就近靈活就業，而且輻射帶動了鄉村振興，使農民增收、集體增富、企業增效，農村的“閑置資產轉為生財寶庫”“富余勞力轉為富裕動力”，為促進農村農民共同富裕、推動鄉村振興發揮了重要作用。

鄉村振興是實現農村農民共同富裕的必經之路，而鄉村振興的關鍵在于城鄉融合和要素流動。“共富工坊”發揮以統促建的優勢，推動兩新組織主動融入、廣泛結對，實現了“組織入坊、人才進村、資金入企、平臺賦能、產業帶動”，促進了各方聯動，放大了整體效應，實現了共建共享，成為浙江推動農村農民實現共同富裕的樣本工程。

共同富裕是社會主義的本質特征，是黨帶領人民實現中華民族偉大復興中國夢的必由之路。黨建引領民營企業助力鄉村振興和共同富裕，首先必須堅持政治引領、強化組織引領，更好地發揮“紅色領航”“強基護航”的作用，發揮黨組織在企業健康發展和企業家健康成長中的政治引領作用。還要堅持發展引領、創新引領和能力引領的作用，把政治優勢、組織優勢轉化為企業創新發展的優勢，提升民營企業持續推動鄉村振興和共同富裕的能力。

其次，要通過政策扶持、保障支撐等措施推動龍頭企業、優勢企業發揮產業鏈聯動優勢，引領區域產業發展。要打破地方性產業分工協作體系，在組織做大做強做優做實的同時帶動區域產業鏈上下游企業發展，通過來料加工、品牌提升、合作運營等方式為鄉村配套企業發展及剩余勞動力增收創造條件，輻射鄉村產業振興。要積極響應“山海協作”工程，引領優勢企業跨區域幫扶協作，為推動26 個山區縣高質量發展、帶動后發地區人民致富作出貢獻。

最后，民營企業要切實履行促進共同富裕責任擔當者的使命。民營企業是共同富裕“做大蛋糕”的“主力軍”、“分好蛋糕”的“生力軍”、促進“擴中”“提低”的“助燃劑”和慈善公益事業的“蓄水池”。在黨建引領下，民營企業要努力創造社會財富，為實現共同富裕提供物質基礎。要通過轉型升級提供更多更高質量的就業機會，帶動和確保員工實現共同富裕。還要力所能及主動參與公益慈善事業，履行好社會責任，把民營企業建成“共富企業”“幸福企業”和社會責任企業。

尹淑萍

嘉興佳莓農業科技有限公司成立于2021年1月，斥資2億元在平湖農業經濟開發區（廣陳鎮）建設長三角草莓種質種苗研發中心。公司在今年6月全面投產后，第一時間成立了黨支部，并與山塘村、龍萌村、港中村3個村級黨組織以及長紅文旅集團等合作，建立草莓產業“共富工坊”，打造17.5畝的草莓共富大棚示范基地。

我們堅持人才帶動，我本人作為公司董事長和20 多年黨齡的黨員，牽頭建立了“草莓博士工作室”，與中國農業大學、浙江農林大學等合作打造產教融合示范基地，建設培育一支紅色骨干，為周邊輸送、培養農業科技人才和經營人才，打造“博士+技術骨干+莓農+新農人”的草莓梯隊人才隊伍。

我們堅持項目帶富，低收入家庭戶按照1∶1的比例共同出資，用于大棚土地流轉及項目日常運營。每年年底，低收入家庭戶按照股金10%的比率獲得保底分紅，根據銷售營收情況，再進行二次分紅。同時，項目提供相應崗位，解決低收入農戶就業問題，獲得工資性收入。基地所用土地全部由本村村民流轉，村民可獲得每畝2000 元/年的租金收入，構建起“股金+薪金+租金”的收益模式。

我們堅持技術帶路，針對莓農“苗成活率低、掙錢沒保障”的最大痛點，依托草莓三級脫毒育苗、草莓AI種植軟件與硬件設備研發、草莓數字化農場管理平臺研發與應用三方面核心技術優勢打造全鏈條草莓科技服務，以科技賦能保障莓農收益，實現畝均增產20%～30%、畝均增收超過3000元。

草莓是紅色的，黨旗也是紅色的，我們希望通過黨建紅帶動草莓紅，草莓紅帶動老百姓生活紅紅火火。

邱巍

浙江省第十五次黨代會提出共同富裕先行和省域現代化先行的奮斗目標。并且提出，推進共同富裕和現代化，在工作導向上要體現共建共享。共建共享的導向要求以探索共同富裕有效路徑激發全社會新活力，重塑政府、社會、企業、個人關系，推動黨員干部、企業家、廣大勞動者能力整體提升，鼓勵勤勞創新致富、先富帶后富，形成共同奮斗、共創美好生活的新理念新機制新氣象。新經濟和新社會組織，作為推動共同富裕的重要力量，應充分挖掘其資源和潛力，鼓勵其搭建適應新變化和新模式的載體，依靠創新驅動經濟高質量發展，帶動老百姓高效率地創造財富。這是非公企業等作為市場主體所擅長，也與其身處共富新背景下的發展需求所匹配。

目前，浙江全省上下正在大力推廣“共富工坊”，是落實和體現共建共享導向的有效載體。“共富工坊”瞄準了共同富裕的薄弱地帶——鄉村。通過黨建搭臺，實現黨委、政府，村社，企業、群眾，多方參與互動，加快城鄉要素市場化改革進程，通過有為政府、有效市場、有序社會協同共振，調動共同富裕和現代化進程中多方主體的積極性、主動性和創造性，是一種注重發展的社會生態，共同推動發展、共享發展成果的可持續的共同富裕的有效路徑。這一典型做法，既為農村解決了閑置勞動力的“去處”，也為近年來的企業招工難打開了新思路，在黨建引領村企結對的過程中，讓企業走進鄉村、振興鄉村找到有效的切口。

近年來，浙江省積極推進鄉村振興戰略，助力農民增收，促進城鄉均衡發展，突出新發展理念和高質量發展要求，為實現共同富裕打下良好基礎。這其中，黨建統領的作用日益突顯。2017年，省委省政府下發《關于實施消除集體經濟薄弱村三年行動計劃的意見》。眾多集體經濟薄弱村的消除，一再證明黨建統領、黨組織帶動在推動鄉村共同富裕上能夠發揮重要作用。“共富工坊”目前探索出的來料加工式、廠房車間式、品牌帶動式、電商直播式、農旅融合式、產業賦能式等模式，進一步體現了在推動共同富裕共建共享上，黨建統領在協調各方主體中的特殊作用。我們看到，在寧波、臺州、溫州等不少民營經濟尤為搶眼的地方，企業黨組織牽線搭橋、主動承擔，活用市場思維，為當地引資源、拓發展、提能級，讓共富不再只是增加村民收入，更是升級產業、轉變方式甚至創造未來，這樣的共富更有深度也更持續。