陜西服務貿易競爭力分析

谷 磊，劉 滔

（西安建筑科技大學 華清學院，西安 710043）

0 引言

近年來，隨著世界經濟的發展和產業結構的調整，服務貿易在各國經濟體系中變得越來越重要。服務貿易比重的高低是衡量一個國家是否是貿易強國的重要標志，服務貿易也是構建現代經濟體系，培育經濟增長新動能的重要領域。近年來，由于國家“一帶一路”倡議的實施，以及陜西省西咸新區獲批國家服務貿易創新發展試點，陜西服務貿易獲得了前所未有的發展機遇，陜西服務貿易總額不斷增長、結構持續優化，呈現出諸多亮點和優勢。但是，與東部沿海地區相比較，陜西服務貿易發展還存在許多問題。基于此，本文運用國際市場占有率、貿易競爭力指數、顯示性比較優勢指數等指標對陜西服務貿易競爭力進行評價和分析，以期為政府制定政策提供依據，促進陜西服務貿易又好又快地發展。

1 陜西服務貿易現狀

1.1 服務貿易總量增長緩慢，逆差在不斷縮小

近年來，陜西服務貿易出口額除個別年份有所下降外，總體上都在不斷增長；進出口差額除個別年份有所增加外，總體上都在不斷減少，也就是說逆差在不斷縮小，詳細數據如圖1 所示。

從圖1 數據來看，陜西服務出口額從2016 年的23.91 億美元增長到2019 年的31.49 億美元，增長了31.7%；服務進口額從2015 年的54.5 億美元下降到2019 年的43.48 億美元，下降了25%；服務貿易總額從2016 年的71.95 億美元增長到2019 年的74.97 億美元，增長了4.2%。服務貿易逆差從2016年的24.13 億美元降至2019 年的11.99 億美元，降低了50.3%。而同期陜西貨物出口額從2016 年的10 450 661 萬元增長到2019 年的18 733 467 萬元，增長了79.3%，陜西貨物進口額從2016 年的9 312 360 萬元增長到2019 年的16 421 709 萬元，增長76.3%；陜西貨物貿易總額從2016 年的19 763 020 萬元增長到2019 年的35 155 176 萬元，增長了77.9%。從整體上來看，陜西服務貿易總額在增長，但與同期貨物貿易相比，其增長速度較慢，但好的一面是服務貿易逆差從整體上看在縮小，說明陜西服務貿易出口能力在不斷增強。

圖1 陜西服務貿易進出口規模

1.2 服務貿易結構不斷優化

服務貿易結構也是衡量一國或一個地區服務貿易總體發展水平的重要指標，從貿易結構可以看出該國或該地區服務貿易附加值的高低，從而可以作為判斷服務貿易競爭力水平的重要依據。陜西近年來的服務貿易結構如圖2 所示。

圖2 陜西服務貿易結構

從圖2 來看，陜西服務貿易結構中占比較大的分別是旅行服務、運輸服務。另外，在陜西服務貿易體系中，服務外包產業成果顯著，特別是陜西省會西安市獲批全國服務外包示范城市后，服務外包產業發展迅猛，2015 年全省服務外包合同金額為14.9億美元，執行金額8.27 億美元，同比增長29.85%和12.34%。從離岸業務來看，服務外包合同金額為7.27億美元，執行金額為5.72 億美元，同比增長18.23%和39.96%。

服務外包不僅能創造巨大的經濟效益，也是提升服務貿易發展水平的重要領域，從以上分析可以看出陜西服務貿易的產業結構在不斷優化，附加值在不斷提升。

2 陜西服務貿易競爭力分析

2.1 市場占有率分析

市場占有率是指一個地區的出口總額占全國出口總額的比重，其公式為：市場占有率=地區服務出口總額/全國服務出口總額。該指標可反映一個地區某產業或產品的競爭力或競爭地位的變化，比例提高說明該產業或產品的出口競爭力增強，反之則越弱。近年來，陜西服務貿易占全國的比例如表1 所示。

由表1 可見，陜西服務貿易出口市場占有率在2015 年達到1.86%，2018 年服務貿易出口市場占有率僅為1.06%，2015—2018 年陜西服務貿易出口市場占有率在不斷下降，2019 年又有所上升，總體上來說，近5 年陜西服務貿易市場占有率較為穩定。但據2015 年統計數據，2015 年陜西服務貿易總額達到95億美元，在全國排名上升到創歷史性的第12 位，在西部地區排名第二，因此可以說陜西服務貿易與東南沿海省市相比較，市場占有率還有待提升。

表1 2015—2019 年陜西服務貿易市場占有率

2.2 貿易競爭力分析

貿易競爭力指數（Trade Competitiveness，TC 指數）又稱比較優勢指數，表示某個國家或地區進出口貿易差額與進出口貿易總額之比。陜西TC 指數計算公式如下：陜西貿易競爭力指數=（陜西服務貿易出口額-陜西服務貿易進口額）/（陜西服務貿易出口額+陜西服務貿易進口額）。TC 指數的取值范圍為（-1，1），當TC 指數接近0 時，說明該行業競爭力處于行業平均水平；當TC 指數大于0 時，越接近于1，則表示競爭力越強；當TC 指數小于0 時，越接近于-1，則說明競爭力越弱。2015—2019 年陜西服務貿易TC指數如表2 所示。

表2 2015—2019 年陜西服務貿易TC 指數

從表2 可以看出，陜西服務貿易的貿易競爭力指數近5 年以來均為負值，2015 年TC 指數-0.15，說明競爭力最強，2016 年為-0.34，競爭力最弱。從2015—2019 年的貿易競爭力指數來看，所有數值都小于0，比較劣勢較明顯，說明陜西服務貿易的競爭力還較弱，有待進一步提升。但總體來看，近幾年除了在2016 年競爭力較前一年有所下降，近3 年以來的貿易競爭力指數在不斷提升，說明其競爭力在逐年增強。

2.3 顯示性比較優勢指數分析

顯示性比較優勢指數（Revealed Comparative Advantage，RCA）是國際貿易中用來表示一國產業（產品）在貿易中的比較優勢，其計算公式為：RCA=(X/X)÷(X/X)，其中X表示國家j 出口產品i 的出口值，X表示國家j 的總出口值；X表示世界出口產品i 的出口值，X表示世界總出口值。根據國際標準，若計算結果小于0.8，則說明該產業（產品）競爭力較弱；若計算結果大于0.8 小于1.25，則說明具有中等競爭力；若計算結果大于2.5 時，說明其競爭力極強。

為了準確計算陜西服務貿易競爭力，本文對上述公式稍作變形，先計算陜西服務出口總額占陜西貨物與服務出口總額的比重，用公式表示為SSX/(SSX+SGX)；再計算中國服務出口總額占中國貨物與服務出口總額的比重，用公式表示為CSX/(CSX+CGX)。最后，用二者的比率來計算陜西服務貿易的顯示性比較優勢指數，即：RCA=［SSX/(SSX+SGX)］/［CSX/(CSX+CGX)］。其中，SSX 表示陜西服務出口總額，SGX表示陜西貨物出口總額，CSX 表示中國服務出口總額，CGX 表示中國貨物出口總額。經計算，陜西服務貿易RCA 指數結果如表3 所示。

從表3 可知，近5 年，陜西各年的RCA 值均大于0.8，且在2015 年和2016 年，其RCA 值均大于1.25，說明這兩年服務貿易具有極強的競爭力；2017—2019年，陜西服務貿易的RCA 指數水平在0.94～1.03 的范圍內，說明這3 年服務貿易具有中度競爭力。總體來說，陜西服務貿易的RCA 指數呈現上升的趨勢，說明陜西服務貿易發展的勢頭越來越好。

表3 2015—2019 年陜西服務貿易RCA 指數

2.4 陜西服務貿易競爭力分析總結

首先，從服務貿易市場占有率來看，陜西服務出口占全國比重較小，近年來的數據都低于2%，說明發展規模相對還是較小，需要進一步擴大發展規模。其次，從TC 指數的結果來看，總體水平較低，但一直在保持增長，顯示出良好的發展勢頭。再次，從RCA 指數來看，總體維持在1.03～2.43，具有中度競爭力。綜上所述，陜西服務貿易發展既有優勢，又有短板，總的來說，發展前景非常廣闊。陜西省政府只要加大支持力度，其競爭力一定會有較大幅度的提升。

3 提升陜西服務貿易競爭力的建議

3.1 發揮地方政府的作用，穩步擴大服務貿易發展規模

自21 世紀以來，全球經濟競爭的中心都在向服務業轉移，服務貿易的重要性更加凸顯。從各國服務貿易的發展經驗來看，政府扮演著重要的角色。美國之所以能成為服務貿易強國，與美國政府在20 世紀80年代起就推行的“服務先行”戰略密不可分。因此，陜西應積極為服務業和服務貿易的發展創造良好的環境，積極探索新的服務貿易發展模式。首先，陜西政府應加大對服務業的扶持力度，完善服務業的法律法規，依托互聯網與大數據建立服務貿易推廣平臺，提供信息咨詢、業務辦理等服務，推進人民幣跨境結算便利化，提升服務出口通關效率。其次，陜西作為全國服務貿易創新試點區域，應加大招商引資的力度，通過政策的扶持吸引全球優秀服務企業進駐陜西，支持陜西服務貿易企業參加一些專業性的服務貿易展會，如北京、上海等地的國際服務貿易洽談會，通過各種平臺來宣傳和推廣“陜西服務”。最后，政府還需構建聯合培養機制，培育服務貿易專業人才。陜西作為教育大省，在這方面有得天獨厚的優勢，政府應通過政策引導鼓勵高等院校、職業院校等建設和優化服務貿易相關學科，通過合理安排課程、參觀企業及實地實習等措施，做好服務貿易專業人才培養工作。

3.2 加強服務業結構調整，提升服務貿易附加值與競爭力

產業結構優化升級不僅是推進供給側結構性改革的關鍵，也是提升服務貿易競爭力的重要途徑。從陜西服務貿易的發展現狀來看，其占比最多的分別是旅行和運輸服務，而旅行和運輸服務屬于附加值較低和科技含量較少的服務行業，在提升服務貿易競爭力方面作用非常小。特別是受到近兩年社會發展大環境的影響，跨境旅游、留學發展緩慢，運輸服務業的發展速度也因貨物貿易量的減少而有所下降。在這樣的特殊背景下，加快服務業的結構調整就顯得尤為重要。陜西省應該要在鞏固并保持原有的勞動密集型產業優勢的同時，加強資金、知識、技術密集型產業的發展，大力發展金融、咨詢、文化、教育、計算機軟件等新興服務業，吸引世界一流企業在陜西開展研發、采購、營銷、結算等高附加值的服務業務。另外，隨著數字經濟的發展，數字化服務貿易增長迅速。大數據、人工智能、云計算等技術的應用極大提升了服務的可貿易性，陜西省應順應全球價值鏈分工新趨勢，加強服務業與制造業、貨物貿易與服務貿易深度融合，從而優化陜西服務貿易結構，提升陜西服務貿易競爭力。

3.3 提高服務開放度，培育龍頭企業

從服務貿易發展的國際經驗來看，服務貿易競爭力的強弱與開放度密切相關。因此，對于陜西省來說，提升服務貿易競爭力的重要舉措之一就是要提高服務貿易開放度。一方面，要著眼于全球，擴大服務開放領域，積極借鑒大型服務業跨國公司的先進經驗，建立健全相關政策機制，大力引進外資與技術，利用服務外包示范城市的優勢，在此基礎上培育一批具有示范效應和帶動作用的服務業龍頭企業，創造自己的品牌。另一方面，要鼓勵服務企業走出去，利用地區優勢，重點鼓勵旅游、文化、建筑、通訊、金融等服務企業積極走出去，創立“陜西服務品牌”，從而提升陜西服務業的知名度和競爭力。

3.4 進一步完善服務貿易統計報告制度

與貨物貿易相比較，服務貿易的統計工作更為復雜，因此，在促進服務貿易發展的同時必須要完善服務貿易報告統計制度。政府部門應聯合陜西省外匯管理局，積極參與服務貿易協調機制建設，借鑒其他地區的先進經驗，研究建立陜西服務貿易指標體系。按照世界貿易組織（World Trade Organization，WTO）對國際服務貿易的界定來看，服務貿易統計應一般由國際收支服務貿易統計（Balance of Payments，BOP）和外國附屬機構服務貿易統計（Foreign Affiliates Trade，FAT）兩部分構成。BOP 統計主要是反映跨境的服務貿易情況，FAT 統計反映的是非跨境服務交易的情況。因此，陜西省在完善統計報告制度時，應按兩條線同時進行，并做好服務貿易數據的整理與統計。這樣既能跟國際接軌并全面反映陜西服務貿易的全貌，也能夠為政府部門、外貿企業、科技工作者在決策和研究時提供有益的參考信息，為陜西服務貿易快速發展提供有力的制度保障。