提高職工群眾收入 推進墾區共同富裕
——黑龍江墾區農場職工家庭收入結構分析

孫良 張穎

（1.北大荒農墾集團有限公司 2.黑龍江教師發展學院）

經濟發展與職工家庭收入具有較強的正相關性，在推進黑龍江墾區共同富裕的新征程中，不斷促進經濟高質量發展，增強提高職工家庭收入水平的可持續性，不斷滿足人們對美好生活的需要，更好地推動邊境農場有限公司發展，加快興邊富民行動實施，是必須高度關注解決好的一個重要問題，也是改革發展的重要目標。隨著北大荒集團改革發展的不斷深入，改革紅利逐步釋放，在企業不斷發展壯大的同時，職工家庭收入也隨之明顯提高。2021年，墾區農場職工家庭人均可支配收入為30055元，比上年增長7.8%，是近6年增速最高的一年。

一、墾區農場職工家庭經營性收入增長為增收奠定決定性基礎

（一）收入增長實現新跨越

2021年，墾區農場職工家庭人均可支配收入中：工資性收入6905.1元，占比23%，比上年增長7.5%；經營性凈收入15303元，占比50.9%，比上年增長17.9%；財產性凈收入530元，占比1.8%，比上年下降1.5%；轉移性凈收入7317.3元，占比24.3%，比上年下降7.7%。在墾區農場職工家庭人均可支配收入增長中，工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入（以下簡稱“四項”收入）增長貢獻分別為22.0%、106.5%（2021年農業獲大豐收，經營收入大幅增加）、-0.4%、-28.1%。

（二）經營性收入穩步增長

隨著北大荒集團的改革發展，各項促進生產發展的政策措施不斷推進實施，極大地調動了職工群眾的生產積極性，收入水平不斷攀升（2019年因改革統計調查口徑發生變化，“十三五”時期至2021年，分2018年對比2015年前3年、2021年對比2019年近3年兩個階段進行比較）。

一是從收入結構占比變化看。2018年墾區農場職工家庭“四項”收入占比分別為25.3%、33.8%、3.6%、37.3%，與2015年占比變化分別為-1.9%、-5.7%、-0.2%、7.8%。2021年墾區農場職工家庭“四項”收入占比分別為23.0%、50.9%、1.8%、24.3%，與2019年占比變化分別為-0.1%、7.5%、-0.1%、-7.3%。從上述兩個階段收入占比變化情況可以看出，前3年“四項”收入占比，只有轉移凈收入占比明顯增加；近3年“四項”收入占比，只有經營凈收入占比明顯增加，且在收入結構中占比超過50%。由此可以判斷，墾區農場職工家庭收入中經營性收入為重要支柱和主要來源，體現了從轉移性收入為主要來源向經營性收入為主要來源的轉變，改革充分調動了職工家庭生產經營的積極性。二是從收入結構增速變化看。2018年墾區農場職工家庭“四項”收入比2015年增速分別為3.9%、1.2%、4.2%、15.1%，其中轉移凈收入增速較快。2021年墾區農場職工家庭“四項”收入比2019年增速分別為7.2%、16.5%、4.3%、-3.3%，經營凈收入實現快速增長。從上述兩個階段“四項”收入增速變化情況可以判斷，農場職工家庭收入的增長從轉移凈收入增長為主向經營凈收入較快增長轉變。三是從收入結構增長貢獻看。“十三五”時期前3年，墾區農場職工家庭“四項”收入增長貢獻率分別為15.9%、…%（表示數據太小，不足以計量）、6%、75%。2021年，墾區農場職工家庭“四項”收入比2019年收入增長貢獻率較高的分別是工資性收入22%、經營凈收入98.9%。從上述兩個階段“四項”收入增長貢獻率變化情況可以看出，前3年轉移凈收入增長貢獻率最大；近3年經營凈收入增長貢獻率最大。

從上述3種結構分析來看，墾區農場職工家庭收入主要依靠生產經營性收入，工資性收入、財產性收入、轉移性收入明顯較弱。由此可以進一步說明，收入增長多樣性方面存在短板，第二、三產業發展滯后，所得收入支撐墾區農場職工家庭收入實現快速持續增長的能力較弱。

二、墾區農場職工家庭收入增長變化特點

（一）經濟發展與職工收入增長具有較強的同頻效應

在“十五”以來的4個“五年計劃”中，墾區經濟總量年均增幅分別為12.6%、16%、11.3%、7.5%，增幅由前3個“五年計劃”中兩位數增長，到“十三五”期間呈現個位數增長，增速有所放緩。4個“五年計劃”期間，墾區農場職工家庭收入年均增長幅度分別為11.6%、13.1%、12.9%、6.6%，增幅同樣是在前3個“五年計劃”中呈現兩位數增長，在“十三五”時期呈現個位數增長。從兩項增長幅度對比看，經濟發展與農場職工家庭收入增長呈現出一定的同頻效應，具有較強的正相關性（如圖1所示）。

（二）經營性收入在職工家庭收入中占主導地位

圖1 墾區經濟總量、人均可支配收入增長速度（%）

自“十五”以來，墾區農場職工家庭“四項”收入中，工資性收入占比保持在略高于25%的水平，并呈略下降態勢；經營凈收入占比由2005年的57.5%逐步降至2018年的33.8%，2019-2020年維持在45%左右，2021年升至50.9%，其中畜牧業凈收入占比由2005年的9.6%降至近年的略高于3%；轉移凈收入占比由2005年的11.3%增至2018年的37.3%，2019-2020年維持在30%左右，2021年降至24.3%；財產凈收入占比保持在5%以下。生產經營收入在職工家庭收入中占主導地位。

（三）墾區農場職工家庭收入與省、全國農民收入對比

一是“十五”以來4個“五年計劃”期間，黑龍江省農民收入年均增幅分別為7%、9.5%、12.9%、7.8%，全國農民收入年均增幅分別為5.3%、8.9%、9.6%、6%，墾區農場職工家庭收入年均增幅分別為11.6%、13.1%、12.9%、6.6%（如圖2所示）。從增幅來看，黑龍江省、全國農民與墾區農場職工家庭收入變化具有趨同性。前3個“五年計劃”墾區農場職工家庭收入增幅高于黑龍江省和全國農民，但“十三五”以來，黑龍江省農民收入增幅高于墾區農場職工家庭收入，全國農民收入除2020年外增幅均高于墾區農場職工家庭收入，反映出墾區農場職工家庭收入尚需尋求新的增長點，需要進一步重點關注。二是從“十三五”收入結構增量貢獻看，墾區農場職工家庭工資性收入增量貢獻率低于20%，黑龍江省農民工資性收入增量貢獻率近30%，全國農民工資性收入增量貢獻率超過40%，均呈增長態勢，但墾區農場職工家庭工資性收入增量貢獻率較低。三是“十三五”前3年，墾區農場職工和黑龍江省農民經營性凈收入增量貢獻率下降較大，轉移性凈收入增量貢獻率增幅較大，說明墾區職工與黑龍江省農民經營性收入來自各項補貼的占比較大，經營本身因生產成本高、產出品售價低造成產出收入貢獻率不高；全國和部分省份（原與黑龍江省農民收入相近的省份）農民收入增長則呈現經營凈收入、轉移凈收入同步增長。

圖2 全國、黑龍江省農民及墾區職工家庭人均可支配收入增長速度（%）

三、墾區農場職工家庭收入結構增減變化的影響因素

（一）工資性收入方面

隨著城鎮化的不斷推進和墾區農場職工素質的提高，就業意愿不同程度地得以實現。隨著農業生產力水平的提高，農業社會化服務水平的提升，農業生產經營方式不斷創新，為職工群眾外出務工或在本地就業創造了條件。

（二）經營凈收入方面

在國家敞開收購糧食且價格不斷攀升時，發揮耕地資源規模優勢，生產經營收入不斷提升。“十三五”前3年糧食價格回落，生產成本上升，經營凈收入增長貢獻僅為個位數。墾區農場職工經營性收入主要體現在種植業上。墾區集團化運營后，積極推進實施“雙控一服務”戰略，生產成本下降，統營又提升了糧食售價，近幾年經營凈收入增長幅度較大。

（三）轉移凈收入方面

國家各項社會保障、種養業補貼等轉移支付資金政策保持穩定，降低了自然災害對收入穩定增長的沖擊。

四、在高質量發展中推進共同富裕

共同富裕是中國式現代化的重要特征，實現共同富裕是北大荒集團改革發展的重要目的。要實現共同富裕就必需推動北大荒集團經濟高質量發展，提高墾區農場職工家庭收入水平，不斷滿足人們日益增長的美好生活需要。推進經濟高質量發展，促進共同富裕，要在“三大一航母”建設工程、北大荒鄉村振興框架下，通過改革創新，與發展現代化大農業相結合，打造“興旺、綠美、文明、善治、共富”的北大荒，逐步建立起收入水平不斷增長的長效機制。

（一）創新體制機制，進一步釋放改革紅利促增收

一是立足資源稟賦，進一步解放思想，結合北大荒集團產業集群、產業強鎮等布局，積極發展不同形式的利益聯結組織、經營企業等，帶動墾區職工群眾增收。二是利用資源優勢，積極創新發展，讓職工群眾充分參與到企業改革發展相適應的經營組織中，增強主人翁意識，讓員工利益和企業效益鏈接在一起，積極探索股份制實現形式，促進企業增效、職工增收。三是圍繞市場需求創新發展，增強企業把方向、強服務等方面的作用，積極協調促進新的經濟組織健康發展，將成為北大荒集團經濟發展新的重要增長點。

（二）優化資源配置，充分利用資源要素提高經營性收入

在體制機制創新發展中不斷優化資源配置，釋放資源要素潛力。一是不斷提高種植業結構產品與市場發展需求的適配性，注重產品提檔升級，完善優化“雙控一服務”內容流程，提高種植業經營性收入增長貢獻率。二是走規模化、標準化、產業化、特色化之路，促進畜牧業高質量發展，強弱項、補短板，提高養殖業經營性收入。三是因地制宜發展好林業經濟、林下經濟，綜合利用好水面、草原資源，不斷挖掘經營性收入增長潛力。

（三）提素質拓渠道，促進工資性收入增加

一是充分挖掘人力資源潛力，提升干部職工經營發展能力水平，增強干部職工與現代化大農業發展需求的匹配能力，推進實體經濟發展，促進創業就業。二是發揮基層黨組織的戰斗保壘作用，強化政策引導和服務支持，善用典型引路，增強職工群眾自我發展的內生動力，拓寬就業渠道，更多地實現本地就業。