論高中思政課教學目標設計的三個“上位”因素

◎劉石成 李英嫦

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調：“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，辦好思政課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針。”教學目標是課堂教學開展的主線和歸宿，育人目標的落地離不開切實可行的教學目標。當前，部分高中思政課教師在教學目標設計中仍然存在問題：其一，忽略了教育方針對教學目標的基石作用。其二，輕視了培養目標對教學目標的橋梁作用。其三，弱化了課程目標對于教學目標的引流作用。這三個問題實際上反映了教師缺乏對育人體系的整體性認知，忽略了影響教學目標方向的“上位”因素，在教學目標確定中雖然重視課標、教材、學情等研究，但這些相對于立德樹人目標而言，這些是“下位”因素。思政課教師在制定教學目標時，要高屋建瓴地把握“上位”因素之間的映射（見圖1），上承教育方針，中接培養目標，下落課程目標，構建起以立德樹人為軸心的一體化教學目標設計思路，從而實現從教學到育人的本質回歸。

圖1 教育方針、培養目標、課程目標與教學目標之間的關系

一、立足教育方針：定思政課教學目標基石作用

（一）把握教育方針及其與培養目標、高中思政課教學目標的關系

教育方針是黨和國家為驅動國家發展戰略，在教育領域提出的總方向和總指針，是教育發展的根本指南。2021年4月，全國人民代表大會常務委員會將《中華人民共和國教育法》修訂完成并審議通過，對教育方針進行完善，旗幟鮮明地提出，“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。”此次修訂從根本上深化了教育“培養什么人”的目標。

作為黨和國家教育思想的核心內容，教育方針是實現教育高質量發展的根本遵循，是教育工作者的指路明燈，影響著教學的價值取向和活動設計，對思政課教學實踐產生著根本性的影響。教育方針是對各級各類人才培養的總的規定，決定著不同教育階段的培養目標。高中階段培養目標的實現需要依托各學科的課程目標，且各學科課程標準的修訂要求必須立足于全面貫徹黨的教育方針，切實實現教學目標對課程目標的課堂落實。

因此，思政課教學目標的設計起點要溯源教育方針，將教育方針的實踐落腳點在于教學目標。習近平總書記在全國教育大會上講到，要把立德樹人融入思想道德教育等各方面，貫穿基礎教育領域，學科構建以及教學內容體系等都要圍繞立德樹人這一根本目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。一旦將教育方針落虛放空，偏離育人本位的教學方向，思政課教學就容易迷失于課堂叢林中。

（二）將教育方針的精神高度融入教學目標

思政課教師要從立德樹人的高度，把教育方針的精神融入思政課教學目標設計中。這需要做好以下三點：

第一，牢記“為誰培養人”的目標價值取向。教育要培養對黨、對國家具有高度政治認同的時代新人，凸顯教育的政治立場和教學的價值定位。教師在分析教學目標時，要將價值觀滲透于學理剖析中，使學生明理而后潤心靈。對個人成長來說，政治認同是創造幸福生活的價值追求。從國家發展需要來看，政治認同是他們牢固樹立中國特色社會主義理想信念，厚植愛國主義情懷的精神基礎。只有引導學生將個人發展融入國家、時代的發展歷程中，才得以彰顯教學的政治底色。

第二，選取“培養什么人”的核心目標內容。教育要實行五育并舉，育人先育德。思政課在中小學課程中承擔著德育主陣地的作用，體現學校德育工作的引領性。教師要轉變教學價值觀，從重知識輕素養發展到承知識涵素養，在教學目標確定中著重挖掘教學內容的育人點。對個人成長來說，五育全面提升是實現終身發展和適應社會變化的必備素養；從國家發展需要來看，德智體美勞協同發展是培養擔當復興大任的社會主義建設者的必然要求。如此秉持“為黨育人，為國育才”的內容積淀，才能做好德智體美勞在學生思想層面的精神積淀。

第三，尋求“怎樣培養人”的目標實現路徑。教育方針強調教育必須與生產勞動和社會實踐相結合。教師要發揮思政課作為活動型學科課程的功能，采用課堂模擬和社會實踐等活動開展教學，以活動育人。對個人成長來說，富有探究性的學習是提升他們問題解決能力的關鍵；從國家發展需要來看，課程活動化是實現深度育人的重要抓手。因此教師要自覺在教學中呈現中國特色社會主義的生動實踐，扎根中國大地辦教育，將思政小課堂融入社會大課堂中，構建實踐活動導向的教學目標。

以高中必修2《經濟與社會》“使市場在資源配置中起決定作用”為例，本節課具有較強的經濟理論性，大部分教師在教學中普遍選用某個具體的市場（豬肉、口罩等）情境，串聯起課堂活動進行講授。如此設計固然能較好地對應相關學理分析，實現培養科學精神的教學目標，但遠未達成該課導言所要求的政治認同教學目標，從而削弱了本課的育人價值。為此，教師要從教育方針的高度，鋪設教學目標的基底，做好以下三點：

首先，以培養學生對國家制度認同為目標價值立足點，回應本課導言，說明堅持和完善社會主義市場經濟體制為何能成就中國經濟奇跡。其次，在價值認同引導下精選教學內容和素材，確定目標內容。可將本框內容嵌入中國“站起來-富起來-強起來”的歷史發展進程中，從歷史邏輯的維度分析計劃經濟體制、市場經濟體制以及社會主義市場經濟發展的演變原因，涵養學生的政治認同。最后，為更好地呈現教學內容，確保價值的有效輸出，教師也可設置反映當下中國經濟發展舉措的情境活動，以緊密聯系社會現實。

在制定教學目標時，特別是講授理論性較強的學科內容時，教師要緊緊扣住并牢牢記住教育方針這一“育人神針”，使教學目標“咬定青山不放松，立根原在破巖中”，夯實教學的育人基石。

二、貫通培養目標：連思政課教學目標育人橋梁

（一）把握培養目標及其與教育方針、高中思政課教學目標的關系

培養目標是課程方案的核心要義，是教育方針聯結課程目標的橋梁，指引著高中課程和教學的具體實施。《普通高中課程方案（2017版2020年修訂）》明確了高中階段的培養目標：“普通高中課程在義務教育的基礎上，進一步提升學生綜合素質，著力發展學生核心素養，使學生成為有理想、有本領、有擔當的時代新人。”由此可知，培養目標承載著高中學段教育的任務及要求，從中觀層面回答了高中立什么德、樹什么人的問題，是衡量高中育人成效的“風向標”。

培養目標規定著課程功能，統領各學科的課程目標，提出了各學科培養人的總思路。只有在明晰培養目標前提下，我們才能更深入地就思政課程及其實施如何培養人進行思考。課程是教育方針和培養目標的重要載體，培養目標必須通過課程目標和教學目標才能實現。高中思想政治課程是在整個課程體系中起著價值引領作用的關鍵課程，教學目標的制定不僅受學科性質影響，也受所處學段的培養目標規范。這要求思政課教師走出將教學目標局限于狹隘的學科本位的局限，糾正過分注重選拔人才的評價導向，助力培養目標的達成。

（二）將培養目標納入教學目標內核

思政課教師要把培養目標任務納入教學目標內核中，使教學目標朝著培養目標匯聚向心力，這需要做好以下三點：

第一，致力準確界定學生學情。把握學生年齡階段的特點及身心發展規律，是確定高中培養目標和思政課教學目標的前提。總體而言，高中生表現為認知狀態的半成熟性和價值標準的半依賴性，尚未形成成熟的世界觀、人生觀和價值觀，個性與共性并存。因而，要發揮好思政課對促進學生成長的獨特價值，一方面要了解學生的普遍情況，充分利用好四本必修教材，講清講透中國特色社會主義，塑造學生的共同政治基礎；另一方面要深入探析學生的個性特點，發揮好選擇性必修教材對必修教材的延展功能，滿足學生多樣化的發展需求。

第二，借力提升學生綜合素質。在教學目標設定中要有效提升學生綜合素質，需要從橫向、縱向雙向把握。在橫向上，五育并舉的育人系統性決定了對高中整體課程體系的目標統籌，并凸顯思政課的綜合性。因而，在思政課教學目標制定中，教師要“左顧右盼”，避免“背靠背”教學，全方位提升學生的綜合素質；從縱向來看，要立足大中小思政課一體化建設，銜接不同學段的教學內容，在確定教學目標時要“往回看”“向前看”，呈現思政課的整體性，突出其政治引導功能。

第三，著力發展學生核心素養。高中階段的培養目標中首次凝煉了核心素養，旨在貫徹教育方針，促進人的全面發展。發展學生的核心素養具體體現在培養學生的理想信念和社會責任感，科學文化素養和終身學習能力，以及自主發展能力和溝通合作能力。其外接中國學生發展核心素養社會參與、自主發展、文化基礎三方面，又內含思政課四大學科核心素養。教師必須牢記，思政課教學目標設計的核心應在掌握基礎知識和技能的基礎上，發展學生的政治學科核心素養。

以高中必修3《政治與法治》“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”為例，本課政治理論性較強，大部分教師偏向于“就事論事”，圍繞制度本體展開講解。如此設計致使知識目標過重，從而影響了素養目標的提升，導致學生在學“政治”卻難以有效形成應有的政治認同自覺。教師應立足于培養目標的廣度，搭建培養目標與教學目標之間的橋梁，“一橋飛架南北，天塹變通途”，架起教學到育人的通道。這需要做好以下三點：

首先，基于學情立目標。學生在初中階段已經學習了政黨制度和人民政協的基本知識，教師要向知識的縱深方向延展，講清楚政黨制度是如何體現中國特色社會主義民主和政治制度的優越性的；其次，在縱向貫通之后要橫向協同，教師要知曉學生其他學科尤其是歷史學科的學情，他們對世界主要國家的政黨制度捻熟于心，使其自然地領悟到一個國家的政黨制度是由該國的歷史傳統和現實國情所決定的，從而理解中國特色政黨制度的鮮明特色。學科融合有助于鍛煉學生的跨學科思維能力，提高學生綜合素質；最后，在教學目標頂層設計上，可從歷史邏輯即中國特色社會主義政黨制度孕育、形成、發展、完善的四個歷史階段，串聯起教材的知識邏輯，說明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是歷史和人民的選擇；從而在政治及歷史多維學科內容融合下，培育學生的政治認同素養。

三、關聯課程目標：引思政課教學目標水到渠成

（一）把握課程目標及其與教育方針、高中思政課教學目標的關系

課程目標是指學生通過課程學習所要實現的預期結果，體現了課程的價值，是根據教育方針和培養目標提出的課程的任務指標。《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》明確指出，課程目標在于“通過課程學習，學生能夠具有思想政治學科核心素養”。學科核心素養的提出是踐行立德樹人的根本任務和培養擔當民族復興大任的時代新人的教學改革關鍵。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》也提出高中階段重在提升政治素養，引導學生衷心擁護黨的領導和我國社會主義制度，形成做社會主義建設者和接班人的政治認同。

課程目標是思政課教材編寫、教學實施、考試評價的重要依據。教學目標是通過對教材內容的教學來實現，通過考試評價來檢測的，它在某種程度上是狹義的課程目標。課程目標只有從教學每一環節設定的教學目標的視角來審視，才不會被虛化和泛化。教學內容的選取、教學活動的設計，都必須緊緊圍繞如何發展學生的學科核心素養這一課程目標，避免學科核心素養被束之高閣。在思政課教學中，教師要著力糾正制定教學目標時容易忽略課程目標龍頭作用的錯誤做法，避免教學目標制定的隨意性、模糊化，切實依據課程目標敘寫教學目標。

（二）圍繞課程目標合理敘寫素養導向的教學目標

教師在具體教學目標的制定中，應緊緊圍繞思想政治學科核心素養發展，確保教學目標的合理、科學和有效，這需要做好以下三點：

第一，核心素養目標由虛化實。在確定教學目標時，首先要尋找課標與核心素養的銜接點。精準定位課標要求，為教學目標提供細化到“條”“句”“點”的依據；然后，對摘錄內容做進一步分解，將其轉化為本課學習目標，并對教學目標的達成劃分層次，依據課標中核心素養的關鍵行為表現，與之匹配具有量化操作水平區分度的目標，從而提升教學目標質和量的規定性。

第二，核心素養目標化零為整。核心素養目標是對知識、能力、情感態度價值觀三維的整合與提升，著力培養學生正確的價值觀、必備品格和關鍵能力。教師要以最有利于囊括教材主題、貫通教材邏輯、塑造學生能力和品格的學科大概念為教學靶心，將一課的內容放到整個單元、整個模塊，乃至高中學段的總體要求高度去考量。如此，使得框目標、課目標延至整本教材的目標，指向核心概念，提升教學目標的育人實效。

第三，核心素養目標化境成形。根據高考評價體系，思想政治學科素養是高中生面對社會生活實踐和文本類情境時，在正確思想觀念指導下，綜合運用思想政治學科的知識、能力和思維方法，高質量完成思想政治學科任務的綜合性品質。培養學生核心素養的真實用意，在于提升學生遷移學科知識，應對生活中復雜問題的能力。為彰顯核心知識的價值性，實現核心素養在現實生活的有效遷移，教學要注重創設真實情境，讓知識與現實生活及學生經驗結合起來，避免知識的“海市蜃樓”。要將社會生活實踐情境和文本類情境相結合，通過設置不同難度水平的情境匹配相應的教學目標，促進學生的課堂深度投入和核心素養的落地成形。

以高中必修4《哲學與文化》“矛盾問題的精髓”為例，本課內容抽象性、思辨性等較強。許多教師在教學設計中容易脫離真實生活，陷入理論的純思辨中，從而窄化了教學目標，使得教學目標的達成僅落在科學精神的培育上。教師要圍繞課程目標的深度，對教學目標挖渠引水，做好以下三點：

首先，將本課教學目標具體化。課標提示以“為什么要具體問題具體分析”為議題，探究實事求是的觀點，并分享運用矛盾分析法認識和解決具體問題的成功經驗。教師可通過剖析矛盾的基本規律，培養學生的科學精神，也可結合國家發展的成功經驗，培養學生的政治認同。其次，抓住教學目標靶心，本課核心概念是矛盾，矛盾又是唯物辯證法的實質與核心。教師可基于矛盾是事物發展的源泉和動力，而世界又是永恒發展的，牽引出矛盾的普遍性和特殊性，即矛盾問題的精髓。最后，選擇貼切的能滲透學科政治認同目標的真實情境。教師可依據教學提示借助學生熟知的土地革命時期中國共產黨如何探索出農村包圍城市、武裝奪取政權這一革命道路的歷史情境，以及毛澤東《矛盾論》中的文本情境，實現知識與真實情境的耦合。這樣的教學目標設計在“鑿石架橋”的基礎上，深引課程目標之渠，使教學目標“問渠那得清如水，為有源頭活水來”，育人之水由滲出到浸潤，滋養學生。