激發(fā)創(chuàng)新活力推動寧波知識產權創(chuàng)造和運用

文|寧波市科技局

5月26日，智能工廠操作系統(tǒng)省技術創(chuàng)新中心和綠色智能汽車及零部件省技術創(chuàng)新中心在寧波揭牌。這是寧波市首批成立的兩家省級技術創(chuàng)新中心，也是今年浙江省啟動建設的六家省技術創(chuàng)新中心的其中兩家。 寧波市科技局供圖

知識產權是創(chuàng)新能力的重要標志，是科技工作的重要內容。近年來，寧波市科技局積極打造知識產權創(chuàng)造和運用閉環(huán)，持續(xù)推進科技創(chuàng)新成果的高效益運用，取得了階段性成效。

聚焦培育 加大知識產權源頭供給

科技企業(yè)作為知識產權創(chuàng)造和運用的主體，是知識產權發(fā)展的關鍵。隨著國家科技成果轉移轉化示范區(qū)的順利驗收、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的深化建設、甬江科創(chuàng)區(qū)的謀劃推進，寧波知識產權創(chuàng)造主體不斷壯大，科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)提升。

支持高新技術企業(yè)發(fā)展。當前，全市有效高新技術企業(yè)達3919家，截至2021年底擁有發(fā)明專利2.29萬件，較2020年增長30%。這些高新技術企業(yè)成為全市最大的知識產權創(chuàng)造和運用群體。今年寧波印發(fā)實施的《關于營造更好環(huán)境支持高新技術企業(yè)發(fā)展的行動方案（2022—2025年）》提出“到2025年全市高新技術企業(yè)總量破1萬家”的總目標，重點將從提升企業(yè)研發(fā)投入能力、技術攻關能力、知識產權創(chuàng)造保護能力等入手，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強創(chuàng)新能力。

提升科技創(chuàng)新策源能力。科研院所是知識產權創(chuàng)造的重要策源地。隨著甬江實驗室獲批新材料浙江省實驗室、寧波大學獲批全市首個省部共建農產品質量安全危害因子與風險防控國家重點實驗室、103家市級重點實驗室實行分類管理，全市實驗室體系逐步形成，為寧波進一步推動知識產權發(fā)展夯實了創(chuàng)造基礎。近年來，以26家重點產業(yè)技術研究院為代表的新型研發(fā)機構，累計集聚人才3711名，產出各類研發(fā)成果319項，授權發(fā)明專利2533項，成為寧波知識產權創(chuàng)造的重要發(fā)源地。

發(fā)揮核心指標引領作用。有效發(fā)明專利量、每萬人發(fā)明專利擁有量是知識產權的核心指標。寧波堅持目標導向和結果導向，在《寧波國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“到2025年，每萬人發(fā)明專利擁有量達到55件，寧波國家高新區(qū)每萬人有效發(fā)明專利量達到250件”的具體目標，切實發(fā)揮核心指標的引領作用，推動知識產權源頭供給量質并進。

聚焦引領 搶占知識產權制勝高地

近年來，寧波圍繞科技自立自強，著力開展引領性科技攻關任務，加快實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，推動知識產權高質量發(fā)展。

繪制技術攻關導航圖。關鍵核心技術哪里被“卡脖子”，哪里就是科技攻關的重點，就是知識產權布局的要點。市科技局通過全市域排摸梳理，建立起“三色圖”技術需求庫。截至2021年底，迭代更新紅色技術（卡脖子）123項，黃色技術（有望實現(xiàn)進口替代）403項，綠色技術（已實現(xiàn)國產化替代）1231項。通過“三色圖”導航，為技術創(chuàng)新提供方向指引，為形成高價值知識產權奠定了基礎。

科技攻關持續(xù)推進。在全國率先開展創(chuàng)新聯(lián)合體建設試點，目前首批5家行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，串聯(lián)上下游企業(yè)41家，正著力開展相關技術專項攻關和產業(yè)化。鼓勵企業(yè)與高校、研究院所聯(lián)合攻關，高質量推動自主研發(fā)的核心發(fā)明專利產業(yè)化。截至2021年底，已累計組織實施項目504項，吸引超過1200個研發(fā)團隊深度參與。目前已有約150個項目取得階段性成果。部分成果如永新光學的太空顯微實驗儀、寧波科星的釤鈷磁鋼材料等成功應用于“天和”核心艙、神舟載人航天飛船等國家重大科技工程。

技術創(chuàng)新體系逐步形成。國家和省級層面正通過布局建設技術創(chuàng)新中心，培育戰(zhàn)略科技力量，開啟了“卡脖子”問題和前沿技術攻關的新模式。這些技術創(chuàng)新中心將成為集知識產權創(chuàng)造、保護、運用于一體的新高地。5月26日，寧波首批兩家省級技術創(chuàng)新中心，即智能工廠操作系統(tǒng)省技術創(chuàng)新中心和綠色智能汽車及零部件省技術創(chuàng)新中心正式揭牌運行。目前，全市已累計建成企業(yè)研究院、研發(fā)中心、工程（技術）中心等企業(yè)研發(fā)機構4000家，為全市知識產權發(fā)展提供堅實支撐。

聚焦應用 拓寬知識產權轉化鏈路

著力于“場景牽引、需求帶動、創(chuàng)新驅動、產業(yè)聯(lián)動”，寧波不斷加快科技創(chuàng)新成果形成知識產權，打造知識產權運用閉環(huán)，推動知識產權加速轉化為新產品、新產業(yè)。

轉化趨勢持續(xù)向好。《2021浙江科技成果轉化指數(shù)》顯示，在全省11個設區(qū)市中，寧波科技成果轉化指數(shù)穩(wěn)居第二。2021年，全市立項備案實施產業(yè)化的發(fā)明專利369個，平均每項發(fā)明專利給予的財政資助經費為20.12萬元，平均每項發(fā)明專利產業(yè)化實施新增產值2368.5萬元，平均新增利潤279.47萬元；涉及專利的技術交易額90.35億元，增長26.43%；涉及專利的技術合同598項，增長42.51%。

轉化機制不斷完善。2021年7月，《寧波國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉化基金管理辦法》發(fā)布，標志著寧波首支科技成果轉化基金成立，基金規(guī)模將達50億元，為全市科技成果轉化提供更強力的金融支撐。深化高校院所科技成果與企業(yè)技術需求雙向對接機制，寧波大學科技成果轉化中心（浙江創(chuàng)新中心分中心）揭牌成立，加速先進技術和產品落地轉化。構建多元應用場景，完善發(fā)明專利產業(yè)化導向，2018年至2021年共認定重點自主創(chuàng)新產品306項，部分產品已在港口、軌道交通、智慧水務等領域實現(xiàn)應用示范。

轉化通道不斷拓寬。深入推進科技人員、海外留學歸國者、民營企業(yè)家以及“創(chuàng)二代”創(chuàng)業(yè)者、大學生創(chuàng)業(yè)者攜帶專利等創(chuàng)新成果來甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立以高新技術企業(yè)培育推進發(fā)明專利倍增的模式，加快專利技術的轉化、應用和產業(yè)化步伐。舉辦科技活動周、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽和中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（寧波賽區(qū)）等重大科技活動，形成專利價值市場化發(fā)現(xiàn)機制，盤活現(xiàn)有專利資源。引導科技服務機構開展專利檢索、分析挖掘、信息咨詢，對市級科技項目、人才引進項目等進行發(fā)明專利分析，提升項目設立、人才引進的精準度，促成發(fā)明專利產業(yè)化。