聯合國在重重危機中開大會

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“世界正在燃燒。”聯合國秘書長古特雷斯9月20日在第77屆聯合國大會一般性辯論的開場白中警告，世界處于危險之中，地緣政治分歧正在破壞所有形式的國際合作，他呼吁各國領導人應該在3個領域團結起來：和平與安全、氣候危機和能源。時隔3年之后，紐約聯合國總部舉辦疫情以來首次面對面的大會。與往年相比，今年地球村的話題不僅顯得更加沉重和急迫，并且正如國際危機組織聯合國主任高恩所說：“這是在一個重度分裂的世界召開的一次聯合國大會。”不論是俄羅斯代表遲遲拿不到的美國簽證，還是聯合國國際法院正在受理的伊朗起訴美國退還非法凍結資產案，都暗示著本屆聯大會議必然成為反俄陣營和反美霸權之間激烈博弈的舞臺。中國常駐聯合國代表張軍于本屆聯大開幕之際在推特上寫道：“世界正處在變亂之中，聯合國也站在十字路口。此時此刻，我們需要信心，需要智慧，需要團結，更需要踐行真正的多邊主義，共同維護聯合國憲章宗旨原則。”

“我們陷入了全球功能障礙”

據美國“政治新聞網”19日報道，有至少104位國家元首、53位政府首腦和大約40位部長級官員陸續抵達紐約，參加聯大高級別周的活動。法國24小時新聞臺20日報道稱，本屆聯大在“多重危機令世界四分五裂”的背景下展開，聯合國正受到“深刻分歧的考驗”，而外交官們并不指望本周會有任何突破。

當地時間20日早上9時，古特雷斯在聯大一般性辯論開始前發表講話。據《紐約時報》報道，古特雷斯警告說，氣候危機是這個時代的決定性問題，世界必須結束“對自然的自殺式戰爭”。他談到俄烏沖突以及食品和能源價格上漲導致的不平等現象激增，“我們不能再這樣下去了。我們有責任采取行動。然而，我們卻陷入了嚴重的全球功能障礙”。面對重重危機，他呼吁世界領導人應該團結起來。他還說，前進的道路是“利用一切外交工具解決爭端”。

古特雷斯提到，在俄羅斯封鎖烏克蘭黑海港口后，聯合國和土耳其幫助促成了一項將糧食運出烏克蘭的協議，“這是多邊外交的行動”。古特雷斯還呼吁對化石燃料行業征收“暴利稅”，以幫助因氣候變化遭受巨大傷害的脆弱國家。

在接下來的一般性辯論環節，按照慣例，巴四總統博索納羅第一個發言。他說，他將在下個月面臨一場激烈的選舉。他在演講中不止一次提及俄烏沖突，呼吁俄烏雙方立即停火，同時批評針對俄羅斯的制裁措施：“巴西不認為單邊制裁是處理沖突的最佳方式，只有通過對話和談判才能達成解決方案。”

根據聯合國公布的日程，當天計劃在聯大會議上發言的還看土耳其總統埃爾多安、韓國總統尹錫悅、法國總統馬克龍、日本首相岸田文雄、德國總理朔爾茨等。伊朗總統萊希和美國總統拜登將在21日發表講話。《紐約時報》20日稱，在本周，聯大還將舉行幾次專題首腦會議和圓桌會議，討論從教育到大流行病等各種全球問題。

俄烏沖突延伸到聯大會場

美國福克斯新聞19日稱，俄羅斯總統普京不會出席聯大會議，但他的存在將會被感受到；而澤連斯基將在大會上發表預先錄制的講話，于本周晚些時候播出，他是唯一被特許通過視頻發言的領導人。

俄《消息報》20日稱，迄今為止，參加聯大會議的俄代表團大多數成員得到了美國發放的簽證，但也有一些成員仍未得到簽證。俄國家杜馬（議會下院）議員別利克稱，這代表美國政府不允許聯合國成為一個可以聽取不同意見的中立平臺，“試圖為聯合國活動定下基調二

據今日俄羅斯電視臺20日報道，烏克蘭外交部宣布，已經對參加第77屆聯大的該國外交官下達了任務，包括呼吁加強支持烏克蘭的國際聯盟、特別是增加武器和財政援助的供應、讓俄羅斯承擔國際責任，等等。烏克蘭還打算提出建立“國際賠償機制”，使被凍結在國外的俄資產用于支付索賠款合法化。

另據俄《消息報》報道，俄羅斯在大會上提出的主題將是建立基于國際法的世界穩定和秩序。俄將討論“不允許美國和西方在烏克蘭發動混合戰”。俄方將在大會上討論地區沖突和軍備控制等問題。俄外長拉夫羅夫定于周六在聯合國大會上發表講話。俄代表團還將專注于西方對俄經濟壓力和制裁問題。報道稱，對于俄羅斯來說，來自拉美、非洲和亞洲的主要與會者的聲明將變得更加重要。

日前，美國常駐聯合國代表格林菲爾德聲稱支持將安理會15個理事國的數量“再次擴大”的提議，她還對俄羅斯行使否決權提出批評：“任何常任理事國如果為維護自己的‘侵略行為而行使否決權，就會失去道德權威，應該為此負責。”但法新社提醒說，小布什任內，美國曾不顧安理會決議，發動了入侵伊拉克的戰爭。

當地時間22日，安理會將就烏克蘭問題舉行部長級會議。

中方將繼續勸和促談