2022年9月4日,由中國國際經濟技術交流中心(以下簡稱“交流中心”)、聯合國開發計劃署(UNDP)聯合主辦的“投資向未來:中國可持續發展投融資國際論壇2022” 在北京國家會議中心成功舉辦。作為2022年中國國際服務貿易交易會(以下簡稱“服貿會”)的官方配套活動,此次論壇得到了深圳市地方金融監督管理局、成都市地方金融監督管理局、中國國際投資促進會、中國機電產品進出口商會專家委員會、中央財經大學綠色金融國際研究院、社會價值投資聯盟(深圳)等機構的大力支持,并由《可持續發展經濟導刊》承辦。
出席本次論壇的重要嘉賓有中國國際經濟技術交流中心副主任張翼,聯合國開發計劃署(UNDP)駐華代表白雅婷,北京市商務局二級巡視員梁驚原,中國人民銀行金融研究所副所長卜永祥,深圳市地方金融監督管理局局長何杰,聯合國開發計劃署可持續發展目標影響力指導委員會委員、社會價值投資聯盟(深圳)主席團常務主席、盟浪可持續數字科技董事長馬蔚華,聯合國開發計劃署(UNDP)金融部門中心主任Marcos Neto,中國國際投資促進會副會長周曉燕,中國機電產品進出口商會常務副會長兼專委會主任委員鄭超,中國中小企業協會副會長、高新技術產業分會秘書長陳晶,中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙等。來自國內外公共及私營部門的利益相關機構通過線上線下相結合的方式參會,共同探討了推動中國可持續發展投融資所面臨的機遇及挑戰,并就搭建中國可持續發展投融資合作伙伴關系達成了共識。
中國國際經濟技術交流中心副主任張翼在致辭中指出,當前,推動可持續發展議程落地和目標實現需要更多的資金支持,與此同時,影響力投資和綠色金融已經成為一種非常成功的可持續發展金融創新模式。未來,可持續發展投融資將成為全球投融資活動的主流。據他介紹,交流中心與聯合國開發計劃署駐華代表處于2018年底共同設立的“中國可持續發展影響力融資研究與促進項目”,項目致力打造四個一,即搭建一個可持續發展融資合作與推廣平臺,開發一套投融資目錄和指標體系、支持一批投融資模式和工具創新、在試點地區開展一批試點項目。本次論壇的舉辦對于宣傳可持續發展投融資的創新理念及其價值具有重要意義,通過交流國內外可持續發展投融資經驗和最佳實踐,以期促進社會各界的關注和協同參與。
同樣,聯合國開發計劃署駐華代表白雅婷也指出,推進可持續發展目標融資具有重要的經濟意義,這是對人類共同未來的寶貴投資,而不是成本的增加。未來,聯合國開發計劃署將與政府機構、學術界和私營部門一道,繼續支持可持續目標投融資,重點路徑包括為可持續發展目標釋放更多私人資金,發展與可持續發展目標相關的金融工具,增加影響測量和報告。此外,她還表示:“在與中國國際經濟技術交流中心、各省市政府和社區開展數十年合作的基礎上,我們還將與地方政府合作,探討如何從公共預算中釋放資金,將更多資源用于可持續發展目標和綠色經濟轉型。”
2020年服貿會上,習近平主席宣布支持北京的兩項開放政策,即國家服務業擴大開放綜合示范區和自由貿易試驗區建設。本次論壇上,北京市商務局二級巡視員梁驚原介紹,經過兩年的發展,北京市“兩區”建設成效顯著,更好地服務外資企業,更好地服務外籍人才,對于推進可持續發展投融資提供了良好機遇。
助力可持續發展投融資,需要增強整個投融資和金融行業的可持續發展影響意識,并對相關領域政策、法律和監管等方面進行重大變革。在主旨發言環節,論壇邀請來自國家和地方政府官員、國內以及國際組織專家等共同探討可持續發展投融資理念,分享國內外優秀投融資經驗及實踐。
中國人民銀行金融研究所副所長卜永祥在主題演講中指出,發展普惠金融、綠色金融既與可持續發展理念高度契合,也是新發展理念的體現。近年來,人民銀行在浙江衢州、山東臨沂、江西贛州等相關試驗區積極探索,并在強化數字技術賦能、激活綠色資產金融價值、建立融資風險分擔機制等方面取得了積極進展。對于如何推進普惠、綠色金融融合發展,他提出幾點思考:一是問題導向,推進普惠金融主體綠色低碳轉型;二是適時啟動全國核證自愿減排市場(CCER),推動農業部門廣泛參與碳匯交易;三是推動能源價格市場化改革,通過價格機制引導普惠主體低碳轉型。
圍繞可持續金融的綠色金融和社會影響力金融兩大領域,深圳市地方金融監督管理局局長何杰在論壇上介紹了諸多有示范意義的深圳模式。在綠色金融方面,一是率先開展立法。2021年3月,《深圳經濟特區綠色金融條例》正式實施;二是通過發起粵港澳大灣區綠色金融聯盟等凝聚各方合力;三是發布綠色治理指數等創新產品服務。在社會影響力金融方面,近年來,深圳市政府的金融創新獎中,單獨設立了社會影響力金融特色獎,涌現出了一批“有溫度”的最佳實踐。
實現聯合國可持續發展目標(SDGs),關鍵在于引導金融資源流向實現SDGs的各項目標上。聯合國開發計劃署可持續發展目標影響力指導委員會委員、社會價值投資聯盟(深圳)主席、盟浪可持續數字科技董事長馬蔚華提出了可持續金融的三點重要性:可持續金融是經歷長期探索形成的共識;可持續金融具有主動性;可持續金融在全球蓬勃發展證明它的有效性。同時,他表示,想要營造可持續金融發展的良好生態,需要政府部門、投資機構等各方共同努力。
在全球,來自不同部門的利益相關方也在采取行動。聯合國開發計劃署(UNDP)金融部門中心主任Marcos Neto介紹可持續發展投融資的全球趨勢與展望時提到,250余項政策正在進行改革,以便為可持續發展目標提供資金,并且這種勢頭呈指數增長,中國在其中扮演著重要角色。同時,在全系統范圍內創造一個可持續發展投融資的網絡還面臨一些阻礙,聯合國開發計劃署在緩解能力障礙、減少知識壁壘、彌合國際金融鴻溝方面正在做出積極努力。
論壇圓桌對話環節,來自中國機電產品進出口商會專家委員會、中國電力建設股份有限公司、法國興業銀行(中國)有限公司、TPG亞洲基金、杭州尚尚簽網絡科技有限公司,以及安永大中華區的代表等圍繞數字技術對可持續發展投融資發展的作用,利用數字技術推動可持續發展投融資發展的實踐,數字技術推動可持續投融資發展的生態體系建設建議,以及未來期待等議題進行了討論和經驗分享。研討嘉賓一致認為,在可持續發展的框架下,綠色化、數字化是金融發展的兩大關鍵詞,數字化創新技術為助力可持續發展投融資提供了技術支持。
作為此次論壇的重要成果,聯合國開發計劃署在華合作可持續發展目標本地化進展成果,以及“共筑中國可持續發展投融資合作伙伴關系共識”隆重發布。
在中國,交流中心一直與聯合國開發計劃署(UNDP)和相關政府機構、學術界、私營部門、地方社區一道,致力將可持續發展本地化。本次論壇上,雙方共同披露了相關進展成果,主要包括:開發了一套評估基層可持續發展目標進展的簡化方法,發布了一份涵蓋中國90個城市的可持續發展目標報告;在內鄉縣等地區支持地方政府將可持續發展目標納入當地社會和經濟發展政策的主流;在鄉村一級實施促進兩性平等的發展戰略;2021年在成都和蘇州啟動可持續發展目標創新實驗室,支持當地探索技術驅動的低碳經濟社會轉型解決方案;與普華永道和中國國際商會共同開展年度私營部門調研;等等。未來,雙方還將繼續推動2030年可持續發展議程及SDGs在中國的加速實現,助力支持中國“十四五”規劃的優先事項的順利實施、協同推進“雙碳”目標及鄉村振興戰略。
為推動可持續發展投融資在中國的發展,助力可持續發展目標的實現,此次論壇的主辦機構、支持機構和參與機構在會議期間共同宣布了“共筑中國可持續發展投融資合作伙伴關系共識”。包括中國國際經濟技術交流中心、聯合國開發計劃署、成都市地方金融監督管理局、中國國際投資促進會、中國機電產品進出口商會專家委員會、中國中小企業協會高新技術產業分會、山東省金融學會、中央財經大學綠色金融國際研究院、《可持續發展經濟導刊》、三亞經濟研究院、社會價值投資聯盟(深圳)、國家級經濟技術開發區綠色發展聯盟、中關村國聯綠色產業服務創新聯盟(GIIA)、公眾環境研究中心等14家機構共同上臺鑒證該共識,呼吁可持續發展投融資的相關方共同參與并開展合作,整合資源、凝聚力量,在政府組織、國際機構、民間社團和商會、金融機構、投資機構、企業和研究機構之間建立對話與溝通渠道,推動可持續發展投融資合作伙伴關系的搭建和可持續發展投融資生態體系的建設。
