20年發(fā)展之路，中國光伏產業(yè)因何領先世界？
——專訪隆基綠能創(chuàng)始人、總裁李振國

隨著中國碳達峰、碳中和目標的提出，全球進入了低碳發(fā)展的新階段，以光伏為代表的可再生能源占比不斷上升是大勢所趨。2022年3月，全球累計光伏裝機總量已跨越1太瓦大關，正式進入“太瓦級時代”。經過十余年的起浮發(fā)展，中國光伏產業(yè)如今已經牢牢占據(jù)世界光伏產業(yè)的領跑位置。從無到有，從有到強，中國光伏產業(yè)都經歷了哪些過程，未來又有怎樣的發(fā)展前景？本刊記者采訪了我國光伏新能源領域的龍頭企業(yè)之一隆基綠能的創(chuàng)始人、總裁李振國，聆聽他的見解。

中國光伏產業(yè)的四個發(fā)展階段

與此同時，發(fā)展光伏產業(yè)也是落實我國“雙碳”目標、促進我國能源結構轉型、打造現(xiàn)代能源體系、培育發(fā)展新動能的重要舉措。2021年，我國新增光伏裝機54.88GW，創(chuàng)下了歷史新高，而且是連續(xù)9年穩(wěn)居世界首位。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會預測數(shù)據(jù)，2022—2025年，我國年均新增光伏裝機為83～99GW。

除自身已取得長足發(fā)展外，光伏與其他產業(yè)也已有深度融合，如光伏+建筑、光伏+農業(yè)、光伏+交通等。當然，近期由于市場快速發(fā)展，整個光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)存在一些發(fā)展不均衡的現(xiàn)象，如硅料、光伏玻璃等價格波動等，但長期來看，在碳中和目標的指引下，接下來我國光伏行業(yè)會有巨大的增長空間。

下一階段，光伏產業(yè)要想進一步承擔起中國能源轉型的重任，還要不斷提高組件轉換效率和發(fā)電能力，依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)成本的進一步降低，讓更多人以更便宜的價格享受清潔能源。

中國光伏產業(yè)也是于這一時期開始起步，并快速走向產業(yè)化和市場化的。自2007年后，我國國內的光伏裝機容量始終保持每年100%以上的增長速度，并網項目占比快速提升，逐漸成為主流的項目類別。特別是2009年，多部門聯(lián)合發(fā)布《關于實施金太陽示范工程的通知》，綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，極大推動了國內光伏發(fā)電的規(guī)模化發(fā)展。

與此同時，在國內快速發(fā)展的背后，我國光伏產業(yè)也存在原材料依賴進口、核心技術設備缺失、產品主要用于出口的“三頭在外”現(xiàn)象，這給我國光伏產業(yè)的整體發(fā)展帶來了嚴峻考驗。例如，2008年的全球金融危機導致全球光伏需求暴跌，使我國光伏企業(yè)出現(xiàn)產能過剩的情況，緊隨其后的2009年歐債危機更是導致歐洲各國政府開始大幅降低光伏補貼，光伏投資收益率下行，下游需求減少，進一步加劇供需失衡，也給我國光伏產業(yè)帶來不小沖擊。

第二階段是2011—2013 年。隨著金太陽示范工程等相關政策措施的落實，中國光伏產業(yè)不但產量繼續(xù)提升，在關鍵技術水平上有了明顯提高，逐步實現(xiàn)了全產業(yè)鏈的國產化，并有了屬于自己的優(yōu)勢產品。國內市場空間也得到迅速發(fā)展，到2012年，我國光伏產業(yè)的國內外需求比已達到4：6。也正是在此時，美國、歐盟在 2011年、2012 年相繼對中國光伏產業(yè)發(fā)起反傾銷和反補貼調查，并宣布對中國光伏企業(yè)征收高額的“雙反”關稅，由于歐美地區(qū)是中國光伏產業(yè)的主要出口市場，中國光伏企業(yè)整體受到極大打擊。2012—2013年，中國對歐美光伏電池出口出現(xiàn)大幅下跌，全球光伏新增裝機量更因此出現(xiàn)了首次下滑。

為應對這一危機，加大光伏應用補貼力度，國家開始密集出臺各項利好政策以扶持中國光伏產業(yè)的發(fā)展。2012年，國家能源局發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了光伏產業(yè)的發(fā)展目標、開發(fā)利用布局和建設重點。2013年，以國務院《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》為首，先后共有17份政策文件得以發(fā)布，從擴大國內市場、提高技術水平、加快產業(yè)轉型升級等多個層面，為我國光伏產業(yè)在此前發(fā)展中遭遇的各類瓶頸提供解決方案，其力度之大，表明光伏產業(yè)地位已經上升到國家戰(zhàn)略層面。

第三階段是2014—2018 年。這一時期，在我國的強力政策支持下，我國光伏產業(yè)開始經歷由量變到質變的黃金發(fā)展期，新增裝機量年復合增速達到 22.1%。截至2018年底，全國光伏發(fā)電裝機達到1.74億千瓦，其中，集中式電站約1.24億千瓦，分布式光伏約0.5億千瓦。相比2010年，中國的電池片、硅片、組件產量分別增加了近8倍、10倍和8倍之多，發(fā)展迅速。

2018年，國內光伏政策體系進行了重大變革調整，在新的政策體系下，國內光伏項目裝機主體逐漸從有補貼過渡到無補貼，最終實現(xiàn)光伏全面無補貼平價上網，這標志著我國光伏產業(yè)發(fā)展開始從政策驅動下的補貼周期轉向市場驅動下的平價周期。在此期間，中國光伏產業(yè)也通過金剛線國產化應用等技術創(chuàng)新，大幅度降低了光伏發(fā)電成本。2018年12月建成的三峽格爾木項目的上網電價平均僅為0.316元/每千瓦時，光伏電價第一次低于燃煤發(fā)電標桿電價。回望10年前，國家發(fā)改委會在2008年批復上海崇明島光伏電站的電價為4元/每千瓦時。這10年來我國光伏產業(yè)在提升技術、降低成本方面的突破令人矚目。

第四階段是2019年至今。經過十幾年的技術迭代和產業(yè)升級，特別是全球碳中和成為普遍共識，光伏發(fā)電在很多國家已成為清潔、低碳，同時具備價格優(yōu)勢的能源形式，全球光伏市場也開始了新一輪的增長，發(fā)展的風險和不確定性幾乎被消除。

2021年，國家發(fā)改委發(fā)布《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》，明確了風電、光伏發(fā)電等新能源上網電價政策，這標志著我國光伏產業(yè)邁入平價階段，行業(yè)整體上實現(xiàn)了市場化發(fā)展，擺脫了對政策的依賴，取而代之的是技術影響的加強。良性產業(yè)競爭在促進技術不斷升級的同時，會加速成本的進一步降低。如今，中國光伏發(fā)電的純技術成本已實現(xiàn)每度電幾分錢，未來還將有更廣闊的發(fā)展空間。

助力中國光伏產業(yè)走向平價的三大要素

其二是在技術革新方面。當前我國光伏產業(yè)在向高質量發(fā)展模式轉變，在平價上網的發(fā)展背景下，光伏產業(yè)要用成本戰(zhàn)略主導市場競爭，相關企業(yè)的技術導向要以降低成本為基準。多年以來，中國光伏產業(yè)不斷推陳出新，持續(xù)提高光電轉換效率、降本增效，才實現(xiàn)了從補貼中來，回平價中去。以隆基為例，自2012年上市以來，隆基在研發(fā)上投入累計超過120億元，截至2021年底已累計獲得授權專利1387項。僅2021年，隆基就先后七次打破光伏電池轉換效率世界紀錄，實現(xiàn)了多項關鍵突破。最近一次，隆基打破了硅異質結光伏電池(HJT)轉換效率的世界紀錄，達到了26.5%的水平。在下一代的技術過程中，雙結技術還會有一定的發(fā)展空間，我們希望到2030年左右能夠通過雙結電池讓光伏發(fā)電的量產效率超過30%。

其三是在社會發(fā)展方面。開發(fā)利用光伏等可再生能源資源符合我們社會的整體能源發(fā)展軌跡。在確保清潔生產的情況下，發(fā)展光伏產業(yè)對建立可持續(xù)能源系統(tǒng)、促進國民經濟發(fā)展有重大意義，可實現(xiàn)環(huán)境保護、降低成本的雙贏。平價上網也是我國為實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村振興、加快中西部經濟融合、促進能源行業(yè)主體多元化發(fā)展、推進能源互聯(lián)網建設等目標對光伏產業(yè)的要求和期待。

以“光伏+”模式助力傳統(tǒng)行業(yè)轉型

與光伏融合的產業(yè)，一方面可以獲取度電成本較低的電力資源，從而降低產品成本；另一方面，鋼鐵、煤化工等能耗較高的傳統(tǒng)行業(yè)可以將“光伏+”作為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的有力途徑。還是以隆基為例，目前隆基正在積極與傳統(tǒng)能源行業(yè)攜手布局，建立起單晶硅片、電池組件、工商業(yè)分布式解決方案、綠色能源解決方案以及氫能裝備五大業(yè)務板塊，用不同的產品組合幫助傳統(tǒng)行業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。例如，截至2021年12月，中國石化已與隆基簽約147座加油站分布式光伏項目。估算下來，該項目整體年均發(fā)電量約525.6萬度，25年總計發(fā)電量1.31億度，可節(jié)省標準煤4.18萬噸，減少二氧化碳排放量13.1萬噸，相當于植樹造林5357.05畝。再如，位于陜西省神木市的張家峁礦業(yè)和隆基合作，采用光伏建筑一體化方案，在礦業(yè)多媒體辦公樓屋頂設計安裝隆頂BIPV產品，項目總裝機容量119.77千瓦，預計首年發(fā)電量為15.16萬度，25年總發(fā)電量358.07萬度，全生命周期累計可減少二氧化碳排放量3569.97噸，相當于節(jié)省標準煤1138.67噸。

“雙碳”目標下，光伏企業(yè)的發(fā)展新方向

第二，綠氫能夠助力更多領域實現(xiàn)深度脫碳。目前，中國二氧化碳排放中有40%多來自電力系統(tǒng)，其余的碳排放來自非電領域，包括能源化工、鋼鐵冶煉、交通運輸?shù)阮I域。也就是說，我國仍有近60%的碳排無法通過電力脫碳解決，因此必須引入氫能進行深度脫碳。中國目前每年使用約3300多萬噸氫，但多是通過煤或者天然氣制備而成的灰氫，我們倡導的則是“綠電+綠氫”的解決模式。根據(jù)測算，如果把中國每年所需3300萬噸氫的15%由綠電制綠氫來替代，大概需要4萬臺1000立方的電解水制氫設備，市場規(guī)模巨大。此前，隆基在電解水制氫裝備、光伏制氫等領域形成了一定技術積累。2021年3月，西安隆基氫能科技有限公司的成立，正是基于對“綠電+綠氫”模式及未來市場前景的看好。截至2021年底，隆基氫能已經具備500兆瓦電解水制氫設備的生產能力。

作為同時加入氣候組織RE100、EP100、EV100三個倡議的太陽能科技公司，隆基還分別做出三項承諾。其一是2028年實現(xiàn)全球生產運營所需電力100%使用可再生能源。2021年，隆基使用了30.96 億千瓦時綠色電力，可再生電力使用比例已達40.19%。其二是2025年前完成能源管理系統(tǒng)的部署，并以2015年為基準年提高35%能源利用效率。相比2015年，隆基2021年實際能效已提高53.85%，超前完成目標。其三是到2030年在100%生產經營場所安裝充電設施 。2021年，隆基實際新安裝50個充電設施，每日可供全公司超過200輛新能源車充電使用。

此外，隆基在聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）期間，宣布將在2023 年把保山隆基生產基地打造為首個隆基“零碳工廠”，計劃通過使用100%的可再生電力、節(jié)能技改和購買CCER等抵消措施，實現(xiàn)運營范圍內的“零碳”排放。

在供應商管理方面，隆基會協(xié)同供應商開展碳盤查，摸清家底，制定碳減排目標和路徑規(guī)劃，推動供應商伙伴開展節(jié)能減排行動，提高供應商可再生能源投入比例，以此降低供應商的碳排放，進而降低隆基產品的碳足跡。我們相信，通過攜手產業(yè)伙伴共建光伏產業(yè)綠色價值鏈，共同建設科技含量高、資源消耗低、碳排放減少的綠色供應鏈體系，可以有效推進我國光伏產業(yè)鏈的綠色轉型，更好地助力國家實現(xiàn)“雙碳”目標。