文/阿計

因不堪忍受臨近住戶循環播放的恐怖“鬼聲”錄音,一位廣州市民憤而向法院求助,根據其申請,廣州市海珠區法院發出全國首份“噪聲擾民”訴前禁止令,迅速制止了擾鄰“鬼聲”。前段時間發生的這起侵權糾紛案件,因及時維護民眾生活的“寧靜權”而備受關注。法院一“令”叫停的依據,來自最高人民法院今年年初實施的一份司法解釋,即法院受理生態環境侵權案件時,可以根據申請人在訴訟前或訴訟中的申請,出具禁止令。至今,各地法院發出的多個環保禁止令,已涵蓋水、大氣、噪聲等各類環境要素。
事實上,環保禁止令的出現,只是近年來以“令”命名的諸多司法新機制的一個縮影。尤其在家庭領域,此類司法創新更是綿延不斷。2016 年3 月實施的反家庭暴力法,確立了保護家暴受害者的人身安全保護令制度,之后成為反家暴司法實踐中頻繁使用的手段。最新修訂的未成年保護法和預防未成年人犯罪法,均明確賦予司法機關責令失職監護人接受家庭教育指導的權力,兩法自2021 年6 月正式實施后,全國檢察機關開始在涉未成年人案件辦理中全面推廣督促監護令。2022 年初,重申上述司法權力的家庭教育促進法正式實施后,多地法院發出的家庭教育令,又進入了公共視野。
諸如此類的司法之“令”,共同塑造了嶄新的司法氣象,不斷豐富著司法治理的機制,日益提升著司法治理的效能。在其背后,則蘊含著司法機關直面現實的問題意識、自我突破的創新精神。更加重要的是,諸多新型司法之“令”決非簡單意義的命名設計,也不僅僅是形式層面的機制創新,其真正目標是構筑全新的司法防線,為權利保護提供更牢固的司法支撐。從中折射的,正是司法護權的價值追求、司法為民的責任擔當。
現實生活中的生態環境侵權行為,時常表現為突發事件,具有現實而緊迫的危害風險。此類訴訟通常程序多、耗時長,損害后果在訴訟期間卻可能不斷擴大,即便被侵權人最后勝訴,損害后果也往往不可逆轉,權益損失已難以彌補。而在訴前、訴中運用的環保禁止令,不僅程序簡單、高效便捷,并且打破了訴后定責的局限。保護生態環境權益的司法關口因此前移,開辟了一條全時段、預防性的權利救濟新通道,公眾則由此獲取了一種更應急、更便利的維權選擇,進而可以高效制止侵權行為,使環境權益及時止損。可以說,環保禁止令作為回應現實需求和公眾關切的司法武器,對于破解權利困境、實現環境正義具有標志性的意義。
同樣,在家庭這一特殊領域,國家公權適時介入、干預家庭“私事”,是近年來法治理念的重大進步。而加持司法權威的人身安全保護令、督促監護令和家庭教育令,正是踐行這一理念的直接產物。前者標志著反家庭暴力的治理重心,從事后懲罰施暴者轉向了事前保護受害者,后兩者則意味著未成年人利益的最大化,融入了監督監護權的關鍵一環,進而從根本上提升了家庭領域的權利保護水平。尤其是,這些司法之“令”所傾力保護的,都是婦女、未成年人等弱勢群體的權益,如此的溫度和情懷,正是善良、公正的司法不可或缺的精神品質。
以“令”為器,司法護權。從環保禁止令到人身安全保護令,再從督促監護令到家庭教育令,標示著司法創新的不懈努力,也見證了權利保護的與時俱進。可以期待,未來或將涌現更多的新型司法之“令”,以日益堅固的司法防線,守護公民權利,捍衛國家法治。