內(nèi)審結(jié)構(gòu)優(yōu)化下電力企業(yè)業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控戰(zhàn)略分析

金君 吳顥 寧德市上白石水利樞紐工程有限公司 曾幸福 湘能卓信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）

引言

從我國(guó)電力行業(yè)近年來(lái)的發(fā)展格局來(lái)看，我國(guó)電力行業(yè)的行業(yè)生態(tài)以及電力資源布局都在不斷變化，因此我國(guó)電力企業(yè)面臨著較大的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理壓力。從近年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)的政策背景可以看出，電力行業(yè)的生產(chǎn)模式、供需格局以及發(fā)展模式將迎來(lái)較大變化。電力行業(yè)的發(fā)展方向?qū)②呄蛴诰G色能源、清潔能源以及低碳能源發(fā)展。在我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的宏觀雙碳戰(zhàn)略背景下，近年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)朝著低碳化、綠色化以及清潔化的發(fā)展，電力生產(chǎn)能源以及電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)綠色低碳的特征。因此當(dāng)下我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)目前正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，但是隨著電力業(yè)務(wù)規(guī)模以及營(yíng)業(yè)收入的逐步增長(zhǎng)，多數(shù)電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著業(yè)務(wù)鏈條管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)成本控制風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)、壞賬風(fēng)險(xiǎn)以及資產(chǎn)配置風(fēng)險(xiǎn)等業(yè)財(cái)融合問(wèn)題，以至于電力企業(yè)的財(cái)務(wù)收支平衡性以及財(cái)務(wù)資源配置效益不佳。而在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控機(jī)制下，電力企業(yè)可以基于系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)庫(kù)對(duì)電力業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)以及資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，進(jìn)而優(yōu)化內(nèi)部控制管理結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平、降低財(cái)務(wù)資源配置風(fēng)險(xiǎn)。因此電力企業(yè)亟須基于內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)搭建業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控戰(zhàn)略機(jī)制，并且將內(nèi)部審計(jì)嵌入業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的全生命周期，從而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全范圍的業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控。

一、基于內(nèi)審結(jié)構(gòu)的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控戰(zhàn)略體系對(duì)于電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極作用

（一）統(tǒng)籌指導(dǎo)電力企業(yè)業(yè)財(cái)融合發(fā)展以及風(fēng)險(xiǎn)管理工作

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制和業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系的融合首先從宏觀戰(zhàn)略層面審計(jì)了電力企業(yè)的電力業(yè)務(wù)規(guī)劃、資金管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案以及資產(chǎn)負(fù)債管理策略的可行性以及科學(xué)性，從而能夠在合理有效的戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化的業(yè)財(cái)融合活動(dòng)。基于內(nèi)部審計(jì)的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系通過(guò)深入分析電力行業(yè)的發(fā)展情況、政府監(jiān)管政策以及電力產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而制定符合電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平以及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的審計(jì)策略。同時(shí)基于內(nèi)審結(jié)構(gòu)的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控戰(zhàn)略體系能夠?qū)?zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性進(jìn)行分析，并從宏觀戰(zhàn)略層面綜合考量電力企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)策略、供應(yīng)鏈管理策略、投融資結(jié)構(gòu)以及資金管理風(fēng)險(xiǎn)策略的可行性，并且將業(yè)務(wù)藍(lán)圖、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、預(yù)算編制以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案和投融資管理戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合以?xún)?yōu)化電力企業(yè)的業(yè)財(cái)融合模式、最大化資金配置效益以及資產(chǎn)負(fù)債管理成效。業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控戰(zhàn)略體系將業(yè)務(wù)審計(jì)戰(zhàn)略和成本費(fèi)用籌劃、資金流管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、預(yù)算管理相結(jié)合，進(jìn)而對(duì)電力企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、預(yù)算資金管理、現(xiàn)金流管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，最終促進(jìn)電力企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債管理結(jié)構(gòu)以及提升業(yè)財(cái)融合效益。

（二）縮小電力企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)資源配置風(fēng)險(xiǎn)

在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度加劇以及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)機(jī)制調(diào)整的環(huán)境下，基于內(nèi)部審計(jì)的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系在電力企業(yè)規(guī)模化發(fā)展過(guò)程的重要性愈發(fā)凸顯，其不僅能夠強(qiáng)化業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)管理，還能夠降低電力企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、存貨貶值風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)資金控制風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)電力企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中還存在內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不完善、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案不科學(xué)以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警鏈條不健全等薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)無(wú)法在現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模下降低業(yè)財(cái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及實(shí)現(xiàn)協(xié)同化發(fā)展。而融入內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)資源配置計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控，從而推動(dòng)電力企業(yè)開(kāi)展效益高、可持續(xù)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、成本控制以及資金管理活動(dòng)。全生命周期的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不僅能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)資金運(yùn)營(yíng)情況以及資產(chǎn)負(fù)債管理成效進(jìn)行全過(guò)程、全方位的審計(jì)監(jiān)控，還能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)的營(yíng)運(yùn)能力、資金管理能力以及盈利能力進(jìn)行客觀評(píng)估的過(guò)程，進(jìn)而縮小電力企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)資源配置風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)電力企業(yè)能夠針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)制定合理可行的優(yōu)化策略。

二、A電力公司基于內(nèi)審結(jié)構(gòu)優(yōu)化業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制的案例

（一）A電力公司的發(fā)展情況概述

A電力公司是專(zhuān)業(yè)從事電力項(xiàng)目投資、建設(shè)及管理的國(guó)有控股公司。A電力公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作及水電、新能源項(xiàng)目的投資開(kāi)發(fā)。A電力公司基于“建設(shè)區(qū)域一流清潔能源企業(yè)”的發(fā)展愿景，全力搭建綠色電力供需服務(wù)平臺(tái)。

（二）A公司內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)管理現(xiàn)狀以及主要問(wèn)題

2020年以來(lái)A電力公司進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)資金審計(jì)等內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理，根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展趨勢(shì)，在分析了過(guò)去內(nèi)部審計(jì)組織形式利弊的基礎(chǔ)上，以提升全員審計(jì)思維為抓手，統(tǒng)籌實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)咨詢(xún)、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)同合作的審計(jì)“1+2”工作模式，定期對(duì)公司以及所屬公司的預(yù)算收支管理、財(cái)務(wù)控制、招標(biāo)采購(gòu)管理、項(xiàng)目推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等實(shí)施內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和評(píng)估。同時(shí)A電力公司依托集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)信息化平臺(tái)，優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)信息處理效益，提高內(nèi)部審計(jì)的工作成效。

A公司在搭建內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部審計(jì)機(jī)制和A公司原有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的匹配度有待提高，例如內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)之間信息互通機(jī)制不完善、內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)識(shí)別和業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)的跟進(jìn)處理流程不健全，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控作用無(wú)法得到有效發(fā)揮。此外，A電力公司尚未建立全面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)庫(kù)對(duì)電力業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、新能源開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)、投融資風(fēng)險(xiǎn)以及資產(chǎn)負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估管理，以至于A電力公司尚且無(wú)法精確識(shí)別資金收支風(fēng)險(xiǎn)以及債務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。A電力公司當(dāng)下已經(jīng)制定了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制，涉及審計(jì)方案質(zhì)量控制、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量控制、審計(jì)結(jié)論和報(bào)告質(zhì)量控制，但是由于風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和審計(jì)部門(mén)之間的跨部門(mén)協(xié)作的機(jī)制不夠完善，相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告無(wú)法統(tǒng)籌指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)開(kāi)展事中以及事后的風(fēng)險(xiǎn)處理工作，因此A公司存在內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

三、電力企業(yè)基于內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)搭建業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控戰(zhàn)略機(jī)制的策略建議

（一）制定符合電力企業(yè)宏觀發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略矩陣

圖1展示了內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略矩陣的主要框架。內(nèi)部審計(jì)機(jī)制中的戰(zhàn)略審計(jì)模塊能夠有效涵蓋電力企業(yè)的資產(chǎn)配置計(jì)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、負(fù)債和所有者權(quán)益管理戰(zhàn)略以及現(xiàn)金流控制戰(zhàn)略，從而提高電力企業(yè)宏觀戰(zhàn)略的可行性以及科學(xué)性。第一，電力企業(yè)應(yīng)該基于自身電力業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)屬性制定內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略，內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略矩陣包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)模塊、財(cái)務(wù)控制審計(jì)模塊、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)模塊以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模塊。內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略矩陣應(yīng)該能夠涵蓋生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)以及資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。第二，電力企業(yè)應(yīng)該通過(guò)SWOT分析方法對(duì)電力業(yè)務(wù)、能源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)以及電力工程業(yè)務(wù)的背景進(jìn)行綜合分析，例如電力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模、政府監(jiān)管政策、當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求等內(nèi)容，進(jìn)而制定具有統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。第三，電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略應(yīng)該和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、資產(chǎn)負(fù)債管理戰(zhàn)略、資金流動(dòng)性管理戰(zhàn)略、預(yù)算籌劃戰(zhàn)略等保持一致，從而指導(dǎo)電力企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)效益、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益最大化的業(yè)財(cái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四，電力企業(yè)應(yīng)該將全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控融入內(nèi)部審計(jì)策略中，并以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)拓展內(nèi)部審計(jì)管理邊界，通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略執(zhí)行成效考核等模塊對(duì)電力企業(yè)的業(yè)財(cái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)控。

圖1 電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略矩陣體系的核心框架內(nèi)容

（二）將內(nèi)部審計(jì)嵌入業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的全生命周期

內(nèi)部審計(jì)視角下的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系通過(guò)搭建全覆蓋以及全方位的審計(jì)管理鏈條以及審計(jì)流程，對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及資產(chǎn)運(yùn)作進(jìn)行了系統(tǒng)性的監(jiān)控，從而能夠統(tǒng)籌指導(dǎo)電力企業(yè)業(yè)務(wù)的存續(xù)發(fā)展。因此電力企業(yè)需要做好以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)嵌入業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的全生命周期，并逐步完善業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條以及流程。第二，電力企業(yè)應(yīng)該從事前、事中、事后三個(gè)維度開(kāi)展針對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理以及財(cái)務(wù)管理等模塊的內(nèi)部審計(jì)工作，并將業(yè)務(wù)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)和資產(chǎn)負(fù)債管理、成本費(fèi)用戰(zhàn)略控制以及資金流管理有機(jī)結(jié)合，從而督促電力項(xiàng)目部門(mén)按照既定的業(yè)務(wù)規(guī)劃開(kāi)展相關(guān)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售工作。第三，電力企業(yè)在構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督流程的過(guò)程中，需要將預(yù)算管理內(nèi)嵌在內(nèi)部審計(jì)以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制中，并對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的暴露點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性處理，從而優(yōu)化電力企業(yè)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式、縮小電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。第四，電力企業(yè)應(yīng)該搭建“戰(zhàn)略控制、審計(jì)控制以風(fēng)險(xiǎn)控制”三位一體的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。第五，在戰(zhàn)略控制層面，電力企業(yè)應(yīng)該從上層宏觀戰(zhàn)略控制開(kāi)始將審計(jì)控制輻射至業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)管理中。第六，在審計(jì)控制模塊，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行系統(tǒng)性的監(jiān)控，制定涵蓋每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的審計(jì)條例，并基于歷史審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件以及業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)事件完善現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，開(kāi)展多維度的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。第七，在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模塊，電力企業(yè)應(yīng)該完善業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警鏈條，對(duì)識(shí)別到的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)具體落實(shí)到當(dāng)事部門(mén)，并且發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的力量對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一體化處理。

結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)在行業(yè)宏觀競(jìng)爭(zhēng)壓力增大、市場(chǎng)淘汰機(jī)制逐步完善以及我國(guó)審計(jì)制度改革深化的背景下，系統(tǒng)性的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制成為電力企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模化擴(kuò)張、業(yè)財(cái)融合提升以及資產(chǎn)安全增值的制度基礎(chǔ)。當(dāng)下我國(guó)部分電力公司尚未根據(jù)自身戰(zhàn)略發(fā)展和往年的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)管理情況制定包含資源配置計(jì)劃、資產(chǎn)負(fù)債計(jì)劃、現(xiàn)金流規(guī)劃以及成本控制在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)案，從而導(dǎo)致無(wú)法有效識(shí)別潛在的電力業(yè)務(wù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)資金收支管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)目前我國(guó)部分電力企業(yè)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)、戰(zhàn)略矩陣以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的認(rèn)識(shí)程度較淺，尚未將系統(tǒng)性的內(nèi)部審計(jì)評(píng)估方法、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)管理方法、業(yè)財(cái)融合方法嵌入業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系中，以至于電力企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資以及資金運(yùn)營(yíng)效益不佳。電力企業(yè)只有建立一體化的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略管理體系才能夠制定科學(xué)的業(yè)財(cái)戰(zhàn)略目標(biāo)、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而統(tǒng)籌企業(yè)業(yè)財(cái)融合管理、投融資結(jié)構(gòu)管理以及預(yù)算資金管理等工作。隨著我國(guó)電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式的轉(zhuǎn)變以及社會(huì)審計(jì)結(jié)構(gòu)的變遷，電力企業(yè)應(yīng)該深入剖析現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，并制定符合電力企業(yè)宏觀發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略矩陣。電力企業(yè)還應(yīng)該將內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)、業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，并構(gòu)建雙向信息溝通渠道，以促進(jìn)企業(yè)以最低的業(yè)財(cái)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張以及財(cái)務(wù)資源的安全增值。