敖云：草原上的“烏娜吉”

文｜方圓見習記者 陳星嵐

內蒙古自治區鄂溫克族自治旗檢察院檢察官、伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記敖云參與駐村工作已有5年了。

5年來，敖云幾乎每周都要進村入戶給牧民普法，一來是幫助牧民進一步了解政策法規，二來也是為了幫忙解決當地牧民們大大小小的矛盾糾紛。久而久之，她對全村100多戶村民的家庭情況都了如指掌。

今年7月，當敖云得知18歲的烏罕于考取了內蒙古大學，但因為父親去世、家庭經濟情況無法支持烏罕于正常入學時，敖云很快為烏罕于申請了3000元的資助金。8月16日，敖云將這筆資助金送到了烏罕于家。

敖云是伊敏河畔放牧長大的達斡爾族姑娘。從記事起，她就喜歡聽老一輩講內蒙古草原上的紅色故事，也想著要為自己的家鄉作出一些貢獻。盡管在畢業后選擇教書育人，敖云內心成為檢察官的夢仍未泯滅。

2002年，敖云通過了司法考試，如愿成為一名檢察官。在此后20年的檢察生涯中，敖云幫忙解決了當地牧民們大大小小的矛盾糾紛，后來還進村入戶給牧民普法，幫扶貧困戶從源頭脫貧。她不僅被評為內蒙古自治區2019年度“十佳法治人物”“呼倫貝爾市先進工作者”“內蒙古自治區政法系統先進個人”，還被鄂溫克草原上的牧民們親切地稱作“烏娜吉”（鄂溫克語意為“女兒”）。

用好多語優勢解決矛盾糾紛

敖云所在的鄂溫克族自治旗是我國的少數民族聚集地之一，這里有25個少數民族，每個民族都有著獨立且復雜的語言體系，矛盾糾紛的發生往往牽扯到兩三種語言。為了應對隨時會出現的語言問題，在辦案時做好翻譯工作，敖云在日常和老百姓的交談中都會留個“心眼”，凡是遇到不懂或是容易產生歧義的詞匯，她都在筆記本上做好記錄。

敖云記錄的習慣源于她剛入職時辦理的一起團伙盜竊案。18名犯罪嫌疑人有時3人一組，有時4人一組共同作案。由于牧民的馬群基本不圈養，嫌疑人看到哪里有成群的馬，就趁人不注意把馬群趕到一個特定的院子里，然后由同伙接應，裝上車拉走。幾個月的時間里，這群人反復作案，共盜取了200多匹馬。被裝車的馬匹要么是被拉到管理不規范的私人屠宰場殺掉，要么繼續轉賣到周邊的通遼、甘南等地。

當時屠宰場沒有檢疫證、交易記錄和馬匹資料記錄，敖云等人追查起來有難度，核對信息也費了不少工夫，“各種馬匹的顏色都要一一核對，同樣紅色的馬匹，顏色還細分為棕紅、深紅等”。為此，敖云特地請來畜牧業專家幫忙鑒別，自己也把每匹馬的種類、顏色以及其對應的口語和書面表達都研究清楚。由于這起案件還涉及專業的畜牧業知識，敖云又找了對當地畜牧業比較有研究的朋友進行咨詢。敖云的朋友說，那段時間只要看到是敖云的來電，還沒有接就知道又是那個偷馬的案子。

由于18名嫌疑人是布里亞特蒙古族人，他們的生活習慣、語言習慣與其他蒙古族存在很大差異，為了能夠順利地進行提訊工作，敖云先行了解了布里亞特文化和語言特征。可沒想到在整理訊問筆錄時，她又遇到了難題。翻譯工作不僅煩瑣，更要保證一點錯誤也不能出。作為翻譯官，敖云需要先將口語化的布里亞特蒙古語翻譯為書面蒙古語，最后再翻譯成漢語。面對布里亞特蒙古語在書面蒙古語中沒有對應含義的現象，敖云只能聯系當時語境，找到相似意思的替換詞，再翻譯成漢語。

辦完這起案件，敖云就認識到多語辦案的重要性。為了做好少數民族地區的檢察工作，除了漢語和達斡爾語兩門母語，敖云還自學了蒙古語和鄂溫克語，并嘗試著把法律知識和民族語言融會貫通。她告訴《方圓》記者，由于各民族都有自身的文化習慣，即便是相同的詞語，在不同文化語境里有不同的含義和用法，有時候細微差異也可能帶來含義天翻地覆的改變。學習了多門語言后，她意識到，自己要做的不僅僅是翻譯工作，還要運用好多語優勢來解決不同民族之間發生的矛盾糾紛，“不同民族之間發生的矛盾糾紛，只有先克服語言障礙才能真正被化解。只有用他們聽得懂的語言，才能如實還原案情，維護法律的公平與公正”。

內蒙古自治區鄂溫克族自治旗檢察院檢察官、伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記敖云在用蒙古語給孩子們上普法課。（圖片來源：受訪者供圖）

挨家挨戶走訪和溝通

2017年，憑借精通四門語言的優勢，敖云被任命為伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記。她記得，剛到村里時，牧民們不支持她的工作，上訪戶也特別多，拋出來各種各樣的問題讓她不知道如何去解決。她只能拿出自己以前當老師的經驗，用他們容易接受的方式去溝通——牧民跑來哭訴，她不急不躁，聽牧民發泄完，再和他們講道理；牧民們大多不會講漢語，她就用方言和他們溝通；牧民們看到這位新來的敖書記沒有一點架子，很有耐心，看起來又很有親和力，慢慢地對她有了好感。

“牧民們接觸社會少，經歷世事不多，文化水平不高，發現領導干部重視，解答了心中的問題，他們心里都挺感激的。”但敖云清楚，僅僅有親和力遠遠不夠，實實在在地為他們解決問題才是根本。實地調研后，她發現村里共有300多位牧民，住處大多分散不容易集中。于是她挨家挨戶走訪，摸清所有牧民的家庭情況，同時把走訪狀況和牧戶意見記錄在筆記本上。大到相關政策的落實，小到牧民家牛犢的品種和顏色，敖云都一一認真記下。

相比坐在辦公室等著解決問題，敖云更喜歡和牧民們待在一起，一方面是她能夠快速了解每家每戶的情況，另一方面也是為了方便牧民。“他們每天都可以看到我，有什么問題能夠及時和我說，沒必要專程跑一趟。”敖云說道。

敖云（右）帶領幫扶干部在嘎查集體草場。（圖片來源：受訪者供圖）

非本地戶籍的牧民在分草場的問題上與原住民有很多矛盾，經常上訪。在交流中敖云得知，草場分配問題雖然是個老話題，但真正解決起來并不容易，“都說草場是牧民的生命，面對自家牛羊群賴以生存的草場，多數發生沖突的牧民都不愿做出退讓”。可是事情還是要解決，敖云決定和村干部一起，到牧民家中去溝通協調。

“我戶籍在這里，為什么沒有草場？”一位戶籍在本地但長期不在此處生活的牧民不能理解。

“草場分配的規定30年內是不能變更的，你的戶籍雖然在這里，但并不意味著你能從集體草場中再進行分配。”敖云開始給他們講草場分配政策與規定，希望能從中緩和雙方關系，爭取讓雙方權益都不受損……

此外，根據相關政策規定，符合貧困戶標準的牧民可以拿到3.6萬元的集體經濟分紅補助，但這筆分紅只能用于買牲畜，不能用于購買其他生活用品。然而一些牧民為了能夠自由支配這筆補助款，拒絕在同意分紅的協議書上簽字，為此還多次上訪，讓敖云很是頭疼。

敖云跟牧民解釋，這種做法完全是為了他們考慮，可一些牧民依舊不理解，不愿意配合工作。敖云思慮再三，想到了一個辦法。她發了一條朋友圈：“肉羊分紅，每戶可領2000元。”鬧事牧民看到后，趕忙來問敖云自己怎么沒有。敖云一看牧民心急了，回應道：“因為你沒在分紅協議上簽字，所以沒有。”對方一聽就更著急了，趕緊表示自己愿意配合工作。

看見牧民態度開始有所好轉，敖云開始跟他們講解政策，對方這才明白敖云的良苦用心，保證不再上訪。

敖云告訴《方圓》記者，幾年的努力下來，上訪戶漸漸變少，和她接觸過的牧民也慢慢把她當成了自家人。外出走訪時，牧民總會給她端上剛做好的奶皮或牛奶來招待她。回到辦公室后，敖云的桌上經常會擺放著牧民送來的飯菜，有時是剛制作好的奶皮，有時是一盤剛炸好的達斡爾果子，有時是一杯熱騰騰的羊奶……敖云內心倍感溫暖，她覺得這是對她5年基層工作最好的認可。

讓牧民生活得更好

在入戶走訪中，敖云還發現不少牧民面臨著看病難的問題。最近的公立醫院距離遠、收費高，一些牧民不能及時就醫，小病拖成了大病。為了改善牧民的就醫問題，2018年，她邀請了呼倫貝爾市蒙醫醫院扶貧義診組開展“精準扶貧，送醫下鄉”活動，讓牧民在家門口就能享受到醫療診治與服務。

除了解決牧民的就醫問題，敖云還對當時村里的幾家特困戶進行了定點幫扶。

出生于1974年的烏尼爾是當地的低保戶，瘦弱的她有一段坎坷的過去。2011年，烏尼爾因患有精神狂躁癥住院，并且因為伴有慢性高血壓癥，在出院后需要長期口服藥物治療，無法繼續干活。這場病花光了烏尼爾一家所有積蓄，甚至背上了債務。

2017年8月，烏尼爾的女兒阿斯漢考上了內蒙古師范大學，本該為女兒慶祝的一家卻愁容滿面。他們家每個月僅靠460元的低保收入維系生活，沒法再勻出一分錢給阿斯漢讀大學。得知情況后的敖云希望為他們一家再做些什么，“家里有人考上大學是好事，如果因為錢的問題沒法讀書，那就太可惜了”。她告訴烏尼爾：“別擔心，政府會幫助你們一家解決難題。”

緊接著，敖云為烏尼爾一家向民政部門申請了4.8萬元資助金，同時發動社會各界為阿斯漢提供幫助。很快一名武警聯系上敖云，表示愿意對阿斯漢進行一對一幫扶，每個月給她500元生活費，保障她順利完成學業。

授人以魚不如授人以漁，為了徹底解決烏尼爾家里的貧困問題，敖云還主動為烏尼爾夫妻倆提供創業機會。冬天的牛奶無法銷售，敖云就教烏尼爾把牛奶做成奶干和糖等奶制品成袋賣出，每次制作的奶制品敖云也都會積極幫忙推銷，這為烏尼爾一家每年帶去了兩三千元的收入。后來，敖云又把從政府申請的西門塔爾牛交給烏尼爾一家養，而烏尼爾一家也不辜負敖云的信任，每天從凌晨四點忙到半夜，把牛養得又肥又壯，每個月能獲得幾千元到一萬多元的養殖收入。

在敖云的幫助下，烏尼爾一家依靠自己的力量順利脫貧，不僅還清了家中負債，烏尼爾的身體也有了明顯好轉。在他們看來，敖云就跟自己家人一樣。每逢母親節，阿斯漢都會給敖云送上一束鮮花表達感謝，逢人總說：“敖云阿姨就是我的另一位母親。”敖云也很疼愛阿斯漢，在她上大學期間，敖云每周都會和她打電話，關心她的飲食起居。畢業后，阿斯漢不愿意讓父母辛苦工作，想回家鄉陪伴他們，敖云則鼓勵她考研繼續學習。就在去年，阿斯漢順利考上內蒙古師范大學碩士研究生。

自從成為伊敏蘇木巴音塔拉嘎查第一書記后，敖云心里想的都是怎樣讓牧民生活得更好。有時，她會把抄寫在筆記本上的法律條文拍照并分享到朋友圈，“牧民們大多文化程度不高，但他們每天都會看我的朋友圈，關注我在干什么。我覺得他們對法律知識還是好奇的”。除了分享法律條文，敖云有時也會分享檢察院辦理的各類案件鏈接，目的也是為了通過這種方式，去向牧民們普法。

2020年伊始，新冠肺炎疫情暴發，敖云帶領當地村兩委成員在巴音塔拉嘎查饅頭山腳下臨時建立了“疫情防控登記點”，與當地兩委成員24小時值守。站點無法供電，敖云等人做排查登記時只能用手電筒照亮。離站點不遠的牧民木拉知道后主動提出供電，把電線接到他家。電的問題解決了，但站點沒法做飯，吃飯問題沒有解決。當地牧民們知道后，爭相來到敖云的辦公室，給她送去吃的用的。正月十五那天，牧民代表金花給敖云帶去剛煮好的元宵，陪敖云一起過節。

吃著熱騰騰的元宵，看著牧民純真的笑臉，敖云知道，牧民們在用他們最樸實的方式表達對她的感激。臨別時，敖云把僅剩不多的口罩給了金花，還不忘叮囑道：“暫時把手里的活放下，不要出去，有什么需要告訴我。”

眼看著牧民們的生活越來越好，敖云打心眼里為他們感到高興。在敖云的家門外，曬著不少豆角干。看著一串串的豆角干，她總會想起小時候爺爺家的屋檐下曬著的豆角，那時候她和爺爺喜歡坐在掛滿豆角干的屋檐下，聽爺爺給她講戰爭年代草原兒女保衛家鄉的英雄故事。那時，敖云總是會告訴爺爺：“以后我也要讓家鄉的牧民生活得更好。”很多年后，她也依然堅信，所有美好的結局，都會伴隨著希望悄然而至。