濱水休閑空間城市更新策略研究*
——以鄲城縣河生態水系提質設計為例

文/中國城市建設研究院有限公司 劉曉辰 劉海燕

0 引言

國家“十四五”規劃綱要明確提出要提升城鎮化發展質量，全面提升城市品質，實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升。近年來，隨著城市居民生活質量不斷提高，濱水休閑空間作為城市生態景觀系統的重要組成部分日益受到重視，成為城市公共空間的重要節點之一。通過城市濱水休閑空間的功能布局優化、歷史人文融合、存量提質改造，提高其開放性、可達性、親水性，構建城市生態基底，成為當下的研究重點和熱點。

1 城市更新與濱水休閑空間概述

1.1 城市更新的發展歷程與未來趨勢

城市更新是將城市中不適應現代化城市社會生活的地區進行必要、有計劃的改建活動。國外城市更新研究始于20世紀60年代，我國城市更新研究起步于改革開放初期，大致可分為4個階段：①20世紀90年代前為起步階段，我國處于城市化低速發展時期，城市更新主要體現在城市居住環境的小規模加建、重建及加固等建設內容；②1990—2000年，我國處于城市化加速發展時期，城市更新在房地產開發的利益導向下，進行了大規模的城市改造建設；③2000—2010年，我國處于城市化快速發展時期，在政府主導下推進大規模城市更新建設，如舊工業區改造、城中村改造等；④2010年至今，我國城市化發展正式進入“下半場”，轉型期間以提升城市品質、促進產業轉型為內涵的城市更新受到廣泛關注，城市更新行動更多體現在資源環境倒逼下的存量更新與短板彌補，多為生態修復、城市修補等關注城市居民需求、改善城市公共環境的項目。

當前，“城市更新”已正式進入中央政策文件，上升至新高度，成為新時代提升人居環境品質，推動城市開發建設方式轉型和高質量發展的重要戰略舉措和抓手。建設宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，不斷提高城市人居環境品質、人民生活質量、城市競爭力，走一條中國特色城市發展道路，是未來我國實施城市更新行動的目標和方向。

1.2 濱水休閑空間的作用

濱水休閑空間是城市公共空間的重要組成部分，親水性、多樣性和開放性特征使其受到廣泛關注，并在城市生活中發揮越來越重要的作用，成為人們日常休閑、娛樂、交往、健身的重要場所。我國最早對濱水休閑空間的規劃設計局限于水利和防洪等治理措施，但隨著社會不斷發展，人們對生活品質的要求越來越高，對城市公共空間建設水平的要求也逐漸提高。亞里士多德曾說：“人們來到城市，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好。”作為富有吸引力的城市公共空間，濱水休閑空間的建設成為主流現象，不但能促進地方文化生活的發展與生態景觀的建設，發揮休閑、旅游、觀光、文化傳播等功能，而且對促進城鎮基礎設施和公共設施建設與完善、提高當地居民生活水平、構建宜居城市也具有重要意義，是我國實現新型城鎮化的重要途徑。

1.3 城市更新與濱水休閑空間的關系

近年來，我國許多城市已認識到濱水休閑空間的更新開發會給城市經濟發展和形象塑造帶來重要契機。濱水休閑空間的城市更新在不同城市的表現方式和追求目標不同，但其均對環境質量給予了高度重視，通過不同層面的城市更新設計，從微觀到宏觀，從整體到局部，對濱水休閑空間的環境建設進行控制和引導，以創造充滿活力的城市空間。濱水休閑空間的城市更新從微觀到宏觀分為3個層面。

1）基礎河道治理，通過疏通水系，改善水質及河道生態環境，增強城市防洪排澇能力。

2）打造城市濱水活動區，完善城市公共服務空間結構。

3）實現城市生態修復和功能完善，提升城市風貌，塑造城市形象。

2 項目概況

鄲城縣隸屬河南省周口市，地處河南省東部邊緣地帶，東部和東南部與安徽省亳州市、太和縣為鄰，西鄰淮陽，南連沈丘，北接鹿邑。全縣總面積1471km2，屬淮河流域，現有流域面積100km2以上的骨干河道12條。其中，河為黑茨河右岸支流，是鄲城縣主要排水河道，于汲冢鎮李樓村進入鄲城縣中心城區，穿城而過。河道兩側現狀環境較差，缺少統一的規劃布局，違章私搭亂建現象層出不窮，由于居民生活污水及工業廢水的排放，河水體污染、富營養化情況嚴重，對城市景觀環境及居民生活環境造成嚴重影響，極大地降低了居民的生活品質。

1區位

2現狀與規劃意向2a現狀2b規劃意向

3 設計策略

3.1 嚴控生態紅線，打造親水空間

堅持綠色發展理念，嚴控生態紅線，充分利用濱水資源優勢，打造親水空間。使通常將人與水系分隔的河堤轉變為親水性的公共空間，居民在此可領略近水漫步的樂趣，聽花鳥蟲鳴，感受自然，從而提升河道兩側城市活力與經濟價值，將城市的“綠水青山”變為“金山銀山”。

3.2 融入人文歷史要素，提升沿線景觀空間

城市的誕生和發展往往與河流息息相關，因而濱水地區通常擁有較為豐富的人文和歷史要素。將這些要素融入濱水休閑空間的更新改造中，可使城市文化得以復興，不僅可增強濱水休閑空間的旅游功能，而且可獲得良好的綜合效益，突出城市的文化、社會和歷史價值。

規劃注入“綠色、生態、休閑、文化”理念，重塑鄲城縣母親河。根據不同區域周邊現狀建設環境，分區規劃景觀主題，形成河自然生態軸與調水渠人文歷史軸，提出“自然生態”“人文歷史”兩大景觀設計主題，打造具有生態示范性的混合型濱水綠地、鄲城縣標桿性開放空間、融合鄲城縣老城與新城的綠色紐帶，成為鄲城縣最具活力的城市公共空間。

3提質設計鳥瞰效果

4洺河城市休閑段規劃意向

調水渠核心形象段自調水渠鄲淮路至廣場南路，長1km。此段為城市核心建設區，河道西側為城市行政中心，包括最具活力的人民廣場，是鄲城縣的對外形象展示窗口。故在該區段集中體現鄲城縣的歷史文化特色，通過文化墻、主題雕塑等景觀小品將歷史文化要素融入濱水休閑空間，供參觀、休閑、娛樂、體驗，以多種形式展示鄲城縣城市形象。

調水渠人文體驗段自調水渠廣場南路以南至科技大道，長1.4km。河道兩側以現代居住區為主，規劃以服務居住區居民為重點，打造高品質的親水休閑空間。將自然景觀與園路結合，設置景觀大道、廣場、親水平臺、活動場所等，并植入人文要素，設置文化長廊、書法公園等，打造充滿活力的特色濱水休閑空間。同時與毗鄰的居住區外圍步道聯動，循序推進植物景觀、座椅、花壇、垃圾箱等公共服務設施及景觀要素的統一更新，實現濱水休閑空間與城市的有機融合，打造宜居城市。

3.3 建設核心景觀節點，打造人氣開放空間

濱水休閑空間是城市中最富有活力的公共活動場所，可吸引不同年齡、職業、收入階層的群體前往，是城市生活的“大舞臺”。通過建設核心景觀節點，設置集休閑、娛樂、觀光、餐飲、購物等功能于一體的濱水休閑空間，可建成高人氣的城市活動場所，成為吸引周邊居民、游客前往的活力引擎，帶動周邊地區發展。

5王子文化園鳥瞰效果

3.4 注重可達性和整體性，服務整座城市

濱水休閑空間的活力與其可達性密切相關。當城市交通干道穿越濱水休閑空間時，往往會破壞其空間連續性，阻斷人與水系的聯系。若使景觀提質設計發揮更大效益，需梳理河道周邊的交通組織，堅持以人為本的理念，采用人車分流的方式，將綠地歸還給人。但濱水項目通常規模龐大，涉及面廣，需考慮現狀情況分階段實施，因此濱水休閑空間的提質設計越來越重視環境的整體性和連續性，延續固有城市肌理，同時引導未來新城建設，服務整座城市。

4 結語

城市濱水休閑空間的提質設計可為城市發展提供機遇和挑戰，促進城市有序、可持續發展，實現環境效益、社會效益和經濟效益共贏，滿足人們日益增長的美好生活需要，推動城市的振興和發展，是新型城鎮化建設的重要舉措。本文以鄲城縣河生態水系提質設計為例，探索濱水休閑空間的城市更新策略，對鄲城縣重新煥發城市活力具有重要意義，為人們打造充滿生機與活力的新型城市公共空間。