基于高校主體責(zé)任的角度探析新時代研究生課程改革

鄭科研 蒲永平 鮑 艷 梁 艷 吳魯陽 李海霞 任工昌

引 言

自2013年國家啟動研究生教育綜合改革以來，高校研究生教育質(zhì)量取得了顯著成績。但是研究生課程作為研究生教育一個重要且獨立的分支，在研究生培養(yǎng)體系中的地位和功能卻沒有得到充分發(fā)揮，只重視科研、忽視課程的實際傾向依然存在，這與“課程學(xué)習(xí)是我國學(xué)位和研究生教育制度的重要特征，是保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的必備環(huán)節(jié)”的定位還存在距離，需要引起研究生培養(yǎng)高校的警惕和重視。

研究生課程面臨的現(xiàn)狀

本文以2013年至今研究生教育領(lǐng)域出現(xiàn)的“政策供給、評價評估、學(xué)術(shù)研究、項目基金”等文本和數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過類數(shù)據(jù)化信息聚集和檢索，嘗試探索影響高校研究生課程地位和功能發(fā)揮的主要問題之所在。

1.以“研究生課程/研究生教育”進行類數(shù)據(jù)化正向與反向分析

設(shè)定“研究生教育”字段檢索與研究生相關(guān)的全部內(nèi)容，“研究生課程”字段檢索與研究生課程相關(guān)的所有內(nèi)容，以中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫為檢索平臺，構(gòu)建專業(yè)檢索字段：“篇名（TI）=（博士+碩士+研究生）”字段對標“研究生教育”，以“篇名（TI）=（博士+碩士+研究生）+篇名（TI）=（課程+課堂+教學(xué)）”對標“研究生課程”。按照4個維度（南大核心/北大核心論文、博士/碩士學(xué)位論文、《學(xué)位與研究生教育》、《研究生教育研究》）的信息聚集，檢索得出“研究生課程/研究生教育”的“學(xué)術(shù)研究”占比；二是通過“國家社科基金項目”數(shù)據(jù)庫、“全國教育科學(xué)規(guī)劃年度立項”項目庫等兩項主要來源檢索得出“研究生課程/研究生教育”的“項目基金”占比；三是按照教育部網(wǎng)站發(fā)布的“學(xué)科合格評估”和“學(xué)科水平評估”評價要素，得出“研究生課程/研究生教育”的“評價評估”占比。

從以上類數(shù)據(jù)化結(jié)果可以看出，“研究生課程/研究生教育”在學(xué)術(shù)研究、項目基金、評價評估的占比分別介于7%-12%、2%-4%、4%-8%之間。

2013年和2020年兩次由教育部、國家發(fā)展改革委、財政部三部委發(fā)布的研究生教育綜合改革綱領(lǐng)性文件《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研〔2013〕1號）、《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》（教研〔2020〕9號），即所謂國家“政策供給”層面，按照與課程直接相關(guān)的1個條款相比較，在所發(fā)布的28個條款中，“研究生課程/研究生教育”文本篇幅占比僅為3.57%。

表1“研究生課程/研究生教育”類數(shù)據(jù)化指標

從以上反向角度可得出，“政策供給、學(xué)術(shù)研究、項目基金、評價評估”關(guān)注和聚焦的研究生教育熱點和難點范圍廣、內(nèi)容多、涉面廣，據(jù)不完全統(tǒng)計，有研究生思想政治、心理、招生、資助、專業(yè)實踐、碩博貫通、就業(yè)、導(dǎo)學(xué)關(guān)系、國際化、聯(lián)合培養(yǎng)、導(dǎo)師遴選、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)融合等多層面和維度的內(nèi)容。從這個表面跡象來看，研究生課程在整個研究生教育篇幅中占比很小。

2.對于“類數(shù)據(jù)化”數(shù)據(jù)源依存主體進行分析

作為政府而言，“政策供給、項目基金、評價評估”的發(fā)布和實施主體是一種行政手段，應(yīng)是當下研究生教育理念最為集中的一種關(guān)注；而對于研究生教育的“學(xué)術(shù)研究”數(shù)據(jù)源而言，其所反映的是當下研究生教育理論創(chuàng)新和實踐的熱點和焦點，是對過去、當下和未來的總結(jié)和預(yù)期。通過“研究生課程/研究生教育”類數(shù)據(jù)化正向分析可看出，“研究生課程/研究生教育”涉及的政府行政手段介于4%-12%之間，涉及的理論和實踐研究介于7%-12%之間，通過反向分析得出，約90%以上的研究生教育關(guān)注的范圍和內(nèi)容仍是課程以外的方面。

以某省“雙一流建設(shè)”A高校為代表來說明。A高校作為一所多科性研究教學(xué)型大學(xué)，按照該校學(xué)制與教學(xué)安排，并結(jié)合研究生培養(yǎng)方案的要求和學(xué)位授予標準來看，碩士、博士研究生“課程學(xué)習(xí)周期/基本學(xué)制”占比分別為1/3和1/6。作為政府管理和行政手段的使用，即政策供給在“研究生課程/研究生教育”中的占比，與高校“課程學(xué)習(xí)周期/基本學(xué)制”時間達成和師資配給相比較，可得出一個結(jié)論：高校對于研究生課程的投入和資源供給已遠高于實際的政策預(yù)期。由此可見，影響高校研究生課程重要地位和功能發(fā)揮的因素，已不再是一味地強調(diào)“重視”和“投入”，而應(yīng)該回歸到課程在整個研究生教育應(yīng)有的地位，對其發(fā)揮“獨立單元”作用的認識進行重新構(gòu)建。

課程認識觀的重新構(gòu)建

1.依據(jù)政策文本的角度

黨的十八大以來，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部高度重視研究生教育綜合改革工作，自2013年以來，兩部委發(fā)布與研究生教育綜合性改革相關(guān)文件72個，其中與研究生課程相關(guān)的綱領(lǐng)性文件2個，專門發(fā)布課程直接相關(guān)文件《教育部關(guān)于改進和加強研究生課程建設(shè)的意見》（教研〔2014〕5號）1個，其他間接相關(guān)文件17個。就文件文本內(nèi)容而言，通過梳理可以看出，在研究生課程的認識和要求上，國家政策從宏觀引導(dǎo)到具體指導(dǎo)，從強調(diào)培養(yǎng)單位的主體作用到主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，從鼓勵、加強、完善到具體要求，從概念提出到實踐，有關(guān)研究生課程相關(guān)政策的內(nèi)涵、外延都相當豐富，有關(guān)研究生課程的理論指導(dǎo)和實踐措施都相當具體，仍是高校今后需要常抓不懈和遵循的行動指南。

結(jié)合與課程內(nèi)容相關(guān)文件的文本內(nèi)容與措辭分析，兩個綱領(lǐng)性文件中對于課程建設(shè)出現(xiàn)較多的高頻詞，諸如“加強”、“完善”、“增強”、“強化”、“建設(shè)”、“提升”、“規(guī)范”等；從宏觀層面來講，文件文本強調(diào)“重視發(fā)揮課程教學(xué)在研究生培養(yǎng)中的作用”，同時鼓勵培養(yǎng)單位結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對課程的設(shè)置、教學(xué)模式和評價等進行改革；從微觀層面來講，提出“案例教學(xué)”、“模擬教學(xué)”、“線上教學(xué)”、“核心課程”、“教學(xué)成果獎”、“教材建設(shè)”等諸多實際可行方案。

針對研究生教育多維度、多層面、成系列和多熱點的文本內(nèi)容，在面對“研究生課程/研究生教育”文本篇幅占比僅為3.57%的前提下，要引起高校、社會的定向聚焦和專門認識，確實有難度。但是，從國家政策的文本內(nèi)容和措辭分析，從實際指導(dǎo)意義上來講，課程卻在整個研究生教育中起著獨一無二的作用，不能因涉及研究生課程相關(guān)政策的文本篇幅占比小，而忽視對于課程“獨立單元”價值的定位和認識。

2.依據(jù)法理的角度

目前，研究生教育的法理背景和理論指向都是現(xiàn)行的《高等教育法》《中華人民共和國學(xué)位條例》，兩部法規(guī)對于研究生教育的學(xué)業(yè)和學(xué)位標準都有所規(guī)定。《高等教育法》第十六條規(guī)定：“碩士研究生教育應(yīng)當使學(xué)生掌握本學(xué)科堅實的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識，具有從事本專業(yè)實際工作和科學(xué)研究工作的能力。博士研究生教育應(yīng)當使學(xué)生掌握本學(xué)科堅實寬廣的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入的專業(yè)知識、相應(yīng)的技能和方法，具有獨立從事本學(xué)科創(chuàng)造性科學(xué)研究工作和實際工作的能力”。《高等教育法》第三十四條規(guī)定：“高等學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要，自主制定教學(xué)計劃、選編教材、組織實施教學(xué)活動”。《中華人民共和國學(xué)位條例》第五條及第六條明確規(guī)定了碩士和博士研究生授予學(xué)位的條件。

基于以上法理事實，對于在國家政策框架內(nèi)行使獨立辦學(xué)，擁有博士、碩士學(xué)位點的高校而言，一方面要滿足研究生掌握“堅實、系統(tǒng)、寬廣、深入”的專業(yè)知識和相應(yīng)技能，一方面要行使教學(xué)、教材、考試等自主權(quán)利。以上“滿足”和“行使”的關(guān)聯(lián)與結(jié)合，要促使研究生達到法理規(guī)定的“學(xué)業(yè)標準和學(xué)位標準”，研究生課程無疑成為學(xué)生掌握專業(yè)知識和相應(yīng)技能的天然載體。

3.依據(jù)研究生課程建設(shè)的歷史發(fā)展脈絡(luò)

中國研究生教育，特別是高等學(xué)校研究生教育制度化起步較晚。在不同歷史時期，研究生課程具有不同的發(fā)展和定位，大體分為四個階段。

第一個階段，始于1902年清政府頒布《欽定學(xué)堂章程》，設(shè)立大學(xué)院，效仿德國柏林大學(xué)的教育模式，在研究生教育中強調(diào)以科學(xué)研究為基礎(chǔ)進行教學(xué)，以學(xué)生自主研究、導(dǎo)師自由指導(dǎo)的“學(xué)徒式”為主，教學(xué)呈現(xiàn)非程序性和非組織性的特點，研究生課程尚處于萌芽時期。

第二個階段，始于1935年國民政府立法院審議、頒布《學(xué)位授予法》，效仿美國霍普金斯大學(xué)研究生教育制度，培養(yǎng)方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，即由研究型轉(zhuǎn)向課程研究型，教學(xué)與科研統(tǒng)一，研究生除了進行科學(xué)研究外，還要修習(xí)一定的課程，研究生課程從大學(xué)課程中單獨分離出來進行集中講授，屬于研究生課程形成的雛形時期。

第三個階段，是中華人民共和國成立，百廢待興，國家急需高等學(xué)校培養(yǎng)的科學(xué)研究人才，研究生的培養(yǎng)模式主要是以教學(xué)為主，科學(xué)研究為輔。研究生課程在研究生培養(yǎng)中約占整個學(xué)習(xí)時間的50%。1953年教育部頒布《關(guān)于改革學(xué)制的決定》規(guī)定，研究生畢業(yè)后應(yīng)能講授所學(xué)專業(yè)的一兩門課程，屬于研究生課程發(fā)揮作用的重要時期。

第四個階段，1978年改革開放后，研究生教育步入了正規(guī)化、制度化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的發(fā)展軌道，研究生培養(yǎng)從單一的教學(xué)型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、復(fù)合型等模式擴展，研究生課程作為培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)，與科學(xué)研究和社會服務(wù)相互聯(lián)系，屬于研究生課程功能和定位的理性時期。

4.依據(jù)科學(xué)研究的角度

課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的組成和體系的構(gòu)成源自長期科學(xué)研究的積淀和提煉，形成學(xué)科內(nèi)共同接受的、穩(wěn)定的話語權(quán)和知識體系，其知識體系相對穩(wěn)定。研究生在學(xué)制時間內(nèi)經(jīng)過短期、集中、系統(tǒng)的、成體系的課程學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練之后，掌握“堅實、系統(tǒng)、寬廣、深入”的專業(yè)知識和相關(guān)技能，然后在導(dǎo)師的指導(dǎo)下從事某一學(xué)科某一課題的探索性研究。由于課題研究偏重于未知和前沿問題的解決，只能承載該學(xué)科知識體系的一個問題或一個知識點，不能替代學(xué)科知識體系的系統(tǒng)性、邏輯性和全面性，更不能替代整個學(xué)科知識結(jié)構(gòu)的預(yù)期達成。高校研究生要在相對較短的學(xué)制時間內(nèi)，在學(xué)科背景下承擔(dān)一個方向的課題研究，大多相對狹窄和零散，不能替代系統(tǒng)化專業(yè)理論的學(xué)習(xí)，掌握一個課題方向或者問題的解決，對于個體的科學(xué)實踐而言，在學(xué)科知識體系中只是一個探索樣本，在與眾多科研問題匯聚而成的專門知識和專業(yè)思維比較之下，以及人才長期成長和事業(yè)發(fā)展比較之下，研究生課程建設(shè)所承載的責(zé)任和意義顯得更為重要。

以上基于政策文本、法理、歷史脈絡(luò)及科學(xué)研究與研究生課程的辯證關(guān)系，要求高校研究生培養(yǎng)單位要負起研究生課程建設(shè)的主體責(zé)任，重鑄課程認識關(guān)，發(fā)揮課程在研究生培養(yǎng)中的“獨立單元”作用。

政策建議

1.高校課程建設(shè)的主體責(zé)任

高校要充分認識研究生課程學(xué)習(xí)的重要作用，將其作為研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮其“獨立單元”作用，將課程作為研究生教育制度建設(shè)的重中之重。在制定和修訂研究生培養(yǎng)方案、設(shè)置課程體系、師資配給、編寫教材、遴選教材、教學(xué)組織、課程考核、凝聚提煉教學(xué)成果等方面，要清晰地認識到研究生課程是研究生掌握基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論和研究方法的主要途徑，是為國家和社會培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。

高校在組織、審批、考查、評價與研究生課程體系相關(guān)的設(shè)置、師資、教材時，要加強制度的程序化建設(shè)；高校在開展研究生思政建設(shè)、科學(xué)研究、文化傳承、服務(wù)地方等方面，要辨析與課程的相互聯(lián)系和不同；在研究生教育組織和建設(shè)方面，要明確研究生課程建設(shè)的主體責(zé)任與“導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人”之間的關(guān)系，要明確課程與行政、科研、專業(yè)實踐的聯(lián)系和區(qū)別。

2.課程知識結(jié)構(gòu)考查

在開展課程學(xué)習(xí)之前，培養(yǎng)單位要組織力量，從生源學(xué)科背景和錄取學(xué)科背景的角度，對研究生的專業(yè)知識和技能進行考查和摸底，幫助學(xué)生規(guī)范制訂課程學(xué)習(xí)計劃。經(jīng)過課程學(xué)習(xí)、完成相應(yīng)課程考核之后，對研究生進行“課程知識結(jié)構(gòu)考查”，將其納入“研究生質(zhì)量評價體系”，以此作為破除“五唯”評價方式的手段之一，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評價導(dǎo)向。

3.課程體系的設(shè)定和審查

以學(xué)科專業(yè)理論和知識結(jié)構(gòu)的“整體性、邏輯性和前沿性”為標準論證課程體系，引入“第三方”對課程體系的要素組成和學(xué)科支撐作用進行審查；對于課程體系師資的配備，要向“職稱評定、師資招聘、共享師資”方面傾斜，扭轉(zhuǎn)以“自評自批”為主的審查機制，杜絕“因人設(shè)課、邏輯自洽”現(xiàn)象的出現(xiàn)。構(gòu)建“持證上崗、動態(tài)調(diào)整、定期培訓(xùn)”為主的師資配備體系，獨立開展多類型多形式的課程，如研討課、模擬課程、實踐課程等。

4.引入課程“國標”概念

研究生課程體系的建立和設(shè)置，一是從學(xué)科內(nèi)涵和外延著手，按照國家發(fā)布的《一級學(xué)科人才培養(yǎng)要求》《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)一級學(xué)科簡介》《一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位基本要求》《專業(yè)學(xué)位類別（領(lǐng)域）博士、碩士學(xué)位基本要求》《學(xué)科資格基本條件》《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》《一級學(xué)科整體水平評估》等要求進行，以學(xué)科專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)為根本，發(fā)揮研究生課程的承載作用；二是開設(shè)的課程在體現(xiàn)學(xué)科特色的同時，要對標國務(wù)院學(xué)位委員會組織編寫的《研究生核心課程指南》、學(xué)科評議組與專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會的規(guī)定要求；三是要試圖建立研究生課程共享機制，形成“大課程觀”，通過校際資源、國家精品課程資源共享，建立高標準的研究生課程體系。

5.加強課程組織和監(jiān)督力量

通過進一步發(fā)揮“學(xué)位評定委員會”的職能，設(shè)立“學(xué)術(shù)和專業(yè)培養(yǎng)指導(dǎo)委員會”或“教學(xué)指導(dǎo)委員會”等集體決議機構(gòu)，發(fā)揮在培養(yǎng)方案制訂、師資配給、課程考核考查、教學(xué)效果評價等過程中的集體商議功能；嘗試把研究生課程的管理職能從培養(yǎng)（或者教學(xué)辦公室）機構(gòu)中分離出來，設(shè)立教務(wù)科或課程中心，相應(yīng)的二級培養(yǎng)單位設(shè)立課程秘書，將其職能從研究生秘書職能中分離出來，充分保障課程建設(shè)不流于形式，確保研究生課程“獨立單元”功能作用的發(fā)揮。

結(jié) 語

研究生課程是一項需要長期規(guī)劃的系統(tǒng)化、制度化的工程，在進一步明晰國家政策的同時，高校一是要通過建章立制和頂層設(shè)計來加強研究生課程獨立單元建設(shè)，發(fā)揮其所承載的功能和定位；二是在加強課程與科研、實踐、就業(yè)等聯(lián)系的同時，一定要明確其“獨立單元”的作用，充分認識課程“多角色”與“獨角戲”的關(guān)系，踐行研究生課程作為研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用和內(nèi)在價值，提升高校課程建設(shè)的主體責(zé)任意識。