可再生能源政策對碳排放的影響研究

范秋芳，邢相飛

（中國石油大學（華東）經濟管理學院，山東 青島 266580）

一、引 言

由于全球氣候變暖、環境惡化等問題，中國積極承擔大國責任，參與全球治理。2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣示“中國力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值、2060年前實現碳中和”，雙碳目標被多次提及并寫進國家“十四五”規劃，中國經濟開始向低碳轉型。可再生能源政策是推進能源結構轉型的重要因素，國家相繼出臺可再生能源政策推動能源結構優化、實現低碳發展，可再生能源法、碳排放交易政策、綠色電力證書制度以及其他可再生能源政策是我國發展可再生能源、減少碳排放的主要手段。截至2020年末，中央和各地方政府已出臺了數量龐大、類型多樣的可再生能源政策助推能源轉型，實現低碳發展。可再生能源政策的實施是否對碳排放有減輕作用，又能否促進我國雙碳目標的實現？本文收集整理了2000—2020年我國各級政府發布的可再生能源政策，并對其進行分析，以政策工具、政策力度和政策目標作為切入點，分析東部、中部、西部、東北地區的可再生能源政策；利用面板向量自回歸（PVAR）模型，分析可再生能源政策對碳排放的影響。

二、文獻綜述

關于可再生能源政策的研究，主要從國家層面和地區層面展開。①國家層面的研究。Zeng等（2013）［1］總結了我國可再生能源政策體系框架及發展經驗；Liu（2017）［2］通過相關國家間對比分析了我國可再生能源政策存在的碎片化、操作性不足等問題，并提出改進建議；……