熵權法在產業融合中的實踐與應用
——以江蘇省鹽城市農村產業融合發展為例

張紫燕 戴 昕

（徐州工程學院金融學院 江蘇徐州 221000）

產業融合及產業鏈理論

產業融合。結合國內外學者的研究，本文認為“農村產業融合”是以第一產業為基礎，通過有效的組織方式和密不可分的利益聯合機制，將農村的一二三產業緊密結合起來，發展現代化農業，促進鄉村經濟發展。

農業產業鏈理論。農業產業鏈是指與農業初級產品從原料、加工、生產及銷售有關的多個環節，包括了與初級農業生產相關的各個部門，涉及初級農產品生產、初期農業投資服務和科學研究、農業生產的中間階段、畜牧業和漁業以及農產品的深加工和銷售。目前農業產業鏈的延長主要與農產品的深度加工有關，以農業經營主體為核心，主要目標是提升產品附加值，延長產業鏈，推動現代化農業發展。

鹽城市農村產業發展現狀

近年來江蘇省鹽城市利用農業資源優勢，以多個涉農經營組織為核心，以綜合使用、能量循環、就地消納為主線，圍繞農業相關產業發展，將種養殖業結合，形成農牧循環、種養復合、立體套種、林下經濟等各類模式，促進了農業內部產業融合與經濟升值。2020年主要農作物播種面積達到1389.30千公頃，比2019年增長18.16千公頃，農村人均可支配收入23670元，比上一年增長了6.34%。

農產品加工業穩步增長，農業新興業態發展迅猛。鹽城市2020年增加了92個農民專業合作社，共計10987家合作社，擁有規模農業產業化經營企業1692家，省級示范家庭農場288個，數量位居全省第一。同時農產品質量品牌建設取得顯著成效，創建農產品質量可溯示范基地1229個，農產品質量安全縣9個，綠色高品質農產品比例高達73.7%。

鹽城市以休閑農業發展為推動農村產業融合發展的主要著力點，深入推行休閑農業“百點創建”舉措，積極擴展多功能農業形式，堅持因地制宜，突出特色，創建全國休閑農業與鄉村旅游三星級及以上企業（園區）共32家。截至目前，全市創建休閑農業品牌208個，休閑觀光農業景點629個。同時，由于“互聯網+”農產品出村進城工程的實施，農村電商銷售額每年增長20%以上。

基于熵權法分析鹽城市農村產業融合程度

（一）分析方法的選擇

由于農村產業融合發展理念在我國提出時間較晚，因此在該方面的研究中未形成共識。蔣一卉（2015）首次運用熵值法對地方農村產業融合發展水平進行評價。馮偉（2016）運用層次分析法對農村產業融合發展的程度進行評價。賈俊美（2019）運用灰色關聯度和熵權法對河北省農業產業融合發展情況進行了研究分析。鑒于熵權法帶有克服指標變量間信息內容重復、反映指標值的使用價值，因此，本文選取熵權法對鹽城市農村產業融合程度進行分析。

（二）指標構建

為全面分析鹽城市農村產業融合發展的融合程度，本文從農村產業鏈延伸、多功能拓展、城鄉差距三個層次，共14個評價指標進行分析。具體指標如圖1所示。

圖1 評價指標

（三）熵權法

本文運用熵權法對鹽城市農村產業融合進行評價，使用信息熵表示各指標之間的權重，進而得到對鹽城市農村一二三產業融合發展程度的綜合評價數據（見表1），并進行分析。

表1 各指標數據

注：以上指標數據均來自2016-2020年《鹽城市統計年鑒》。

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1.對指標數據進行標準化處理。利用歸一化消除由于指標數據單位不同對實證分析造成的影響，計算結果如表2所示。對于越大越好的指標：

表2 標準化處理數據

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對于越小越好的指標：

2.計算各指標的 P值及第j項指標的熵。根據公式，i=1，2，3，4，…，n；j=1，2，3，4，…，m，計算各指標的P，利用公式，其中k＞0，，計算第j項指標的熵。

3.計算各指標權重。根據公式（i=1，2，3，…，k）計算各指標權重，結果如表3所示。

表3 各指標權重

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4.分別計算農業產業鏈延伸、農業多功能拓展以及城鄉差距的值。計算公式，A為第i個指標的綜合評估價值，表示鹽城市第i年農村產業融合發展程度，其值越大，農村產業融合程度越高。具體測算結果如圖2所示。

圖2 2016-2020年各指標綜合得分

從圖2看出，2016-2020年各指標呈現波動發展的狀態，農村產業融合程度綜合得分從0.209上升到了0.212，鹽城市農村產業融合發展近年來有所上升，但上升的幅度較小，說明對農村產業融合發展道路的研究能夠為鹽城市農村產業發展提供可行性建議。同時綜合得分及三個層面的得分均低于0.25，說明農村產業融合度低，還處于初級階段。其主要原因是：第一，鹽城市農村產業融合外部支撐不足。鹽城市政府雖然出臺了許多政策支持產業融合發展，但在具體實施中發現產業融合難度大。第二，鹽城市農業龍頭企業規模較小，引導能力不夠強，區域著名品牌不多，知名度不高，產品深度加工能力缺乏，產品附加值沒能得到充分發掘，市場占有率低。第三，公共服務支持能力較低，農村基礎設施不健全，網絡通信設施不到位，電商人才嚴重缺乏。

對策建議

政府發揮主導作用，建立健全產業融合政策體系。首先，政府應發揮主導作用，組織人員對現階段各農村發展情況進行調研，在此基礎上科學合理地制定適合本市發展的產業融合政策，為農村三產融合指明方向；其次，政府可以按照省、市、縣、村等級劃分層次，組建專管農村三產融合發展的專職部門，簡化處理程序，提升工作效率。鑒于農村產業融合發展過程中需要許多資金，政府應加大財政支持，創建農村產業融合資金專項，為農村產業融合發展提供資金維持，并設立優惠補助政策，如對電商農業、休閑觀光農業等，根據企業規模設置不同等級的補貼，支持企業發展。

加強農業產業鏈的延伸。第一，提高農產品加工業引領作用。鹽城市農業龍頭企業規模較小，市場核心競爭力較弱，多半企業技術和裝備水平較落后，大部分企業缺乏獨立的研發機構和能夠吸引高素質專業人才的環境及機制。因此，需要引領農產品加工企業在產業園、科技園等相關園區集中發展，增加農產品加工企業規模，提高引領帶動能力。同時加大科學技術投入，建立農產品研發中心，提高農產品質量與價值量，促進農產品加工業產業體系建設。第二，建立新的市場經營主體。通過發揮龍頭企業的引領作用，聯合農民合作社、家庭農場，利用互聯網技術，實現“農民+農民合作社+企業+互聯網”“互聯網+家庭農場+企業”等種、養、產、銷一體化經營模式。并引導龍頭企業及其上下游企業、同行企業、科研機構、高等教育機構等組織，發揮市場、技能、治理、人才、資金等方面的優勢，組建多種形式的產業融合模式，延長產業鏈，提高價值鏈。

充分拓展農村產業的多功能性。首先，積極發展休閑農業與旅游農業。通過“農業+旅游”“農業+文化”等形式，充分發展和利用農村安靜優雅的環境，推動農村經濟發展。全市可結合本地特色，大力發展適合自身情況的產業，從而促進農村經濟發展。其次，加強農產品品牌建設。以政府為主導，培育地方特色品牌，實現“一村一品”，同時鞏固和發展“射陽大米”“洋馬牌”“恒喜”等品牌的銷售市場。利用農產品品牌影響力，拓寬銷售范圍，同時注重品牌宣傳，充分展示品牌的正面形象，以提高農產品競爭力。

加強產業融合要素的配置。第一，根據鹽城市各地區基礎設施建設及村落布局等情況，完善農村物流網絡，提高農產品的運輸效率。同時，合理利用電商平臺，并投入大量的科學技術，提高冷藏運輸技術，延長農產品保質期，拓寬銷售市場，提高農民銷售收入。第二，注重人才培育與引進。政府增加對教育方面的財政支持，加強對新型科學技術人員、優質人才的培養；加強農民自主學習的教育工作，提高農民專業素質，培育出一批有文化、有技術、有理想、有目標的新型農民。