打出強村富民組合拳慈溪市掌起鎮

2021年3月，慈溪市掌起鎮洋山片區轄內5個行政村積極構建片區利益聯結機制，通過組團模式，將原先分散經營的1200畝灘涂地和160畝魚塘進行打包公開競價出租，有效解決承包散、管理亂、效益差、討租難等問題。

打包公開競價出租后，灘涂地租金由原來的250元/畝增長至700元/畝，魚塘租金由250元/畝增長至2100元/畝，年租金總額由原來的32.86萬元增長至113.6萬元，按各村出租面積占比進行分配，實現片區共贏發展。這是掌起鎮謀劃協調片區重點項目，做深做透開源節流文章的成功案例。

近年來，掌起鎮大力實施鄉村振興戰略，多措并舉推動區域協同發展，全面夯實基層黨組織建設，積極推動資源優化配置和合理利用，有效增強村集體經濟發展活力，實現強村富民同頻共振。

2021年，掌起鎮15個村集體經濟總收入達5512萬元，村均可支配收入達367.5萬元，增長37.7%；村級經營性收入達2895萬元，村均經營性收入達193萬元，增長82%。

強化區域統籌 夯實共同富裕基礎

2022年以來，掌起鎮以民生實事項目為抓手，突出統籌規劃，以薄弱地區薄弱環節為重點，實施一系列基礎設施建設項目，改造提升一批老道路、老街景，城鎮面貌得到整體改善。

此外，掌起鎮以品質為先，引入商業綜合體項目，打造便民商貿圈，促進全域協調共進發展。與此同時，以新時代美麗鄉村建設為主線，突出一村一品、一村一韻，實現“點上出彩、線上成景”的鄉村景致大提升，并依托豐富的人文資源和自然資源，實現掌起鎮景區村全覆蓋。

掌起鎮山林風光。

掌起鎮俯瞰。

強化片區組團 拓寬共同富裕路子

打破傳統行政村地域邊界，根據村域實際組建三大片區黨建聯盟，搭建協商統籌、協調利益、協同發展的會商平臺，是掌起鎮探索共同富裕的一條新路徑。

2021年來，掌起鎮成立片區聯合黨委，謀劃協調片區重點項目，建立村干部片區統籌培養、興村名師師徒幫帶等機制，著力培育基層人才。

為了使村集體經濟真正強起來，掌起鎮充分發揮地域優勢，采用“土地+資金”的聯合方式，謀劃一批跨村抱團項目，如片區生態公墓、老模具市場改造經營、片區綜合惠民樓等，并組建“強村公司”，以現代企業經營管理理念開展運作，促進項目增效，實現從“離散運行”到“跨村聯治”的轉變。

（上圖）掌起鎮夜景。

（下圖）掌起鎮五金模具創新中心。

強化分類施策 加快共同富裕步伐

面對村級發展不平衡的現象，掌起鎮通過“班子成員面對面”座談會等形式，廣泛聽取各村發展計劃、工作難點，結合各線“十四五”規劃，分類施策制定幫扶政策。

過去，掌起鎮擁有茅山冬筍、桐井年糕、古窯浦水蜜桃等特色農產品，但是這些天然優勢卻“酒在深巷人不知”。掌起鎮班子經過謀劃，確定了精深加工、統一包裝、集中銷售的運營模式，借力浙東紅村洪魏村的紅色旅游資源加以推廣，實現產品增值、農民增收。