“糧改飼”效益分析及實施建議
——以典型種養企業為例

梁 盈，李曉林

（云南農業職業技術學院，650212，云南昆明）

1 青貯玉米經濟效益測算

1.1 云南省種羊繁育推廣中心青貯玉米經濟效益測算

1.1.1 云南省種羊繁育推廣中心基本情況

云南省種羊繁育推廣中心是省農業廳所屬的公益二類事業單位，土地總面積為1 600 hm2，飼料地面積為200 hm2。云南省種羊繁育推廣中心2004 年飼養羊3 469 只、牛197 頭，年生產種羊1 568 只、種牛97 頭，年草產品收入-10 萬元，即需要外購飼草；2009 年飼養羊3 589 只、牛280 頭，年生產種羊2 820 只、種牛131 頭，年草產品收入0 元（飼草供需平衡）；2017 年飼養羊4 825 只、牛361 頭，年生產種羊2 976 只、種牛162 頭，年草產品收入195.27 萬元。從以上3 個重要時期種畜與飼草生產比較可以看出，在種畜產量逐年穩步增加的情況下，飼草實現了從需要外購到自給自足再到盈余的重要轉變。2017 年的統計數據表明，草產品收入195.27 萬元，已占全年生產經營收入的28.09%。

1.1.2 種植青貯玉米經濟效益測算

（1）種植面積和產量統計見表1 和表2。

表1 云南省種羊繁育推廣中心2017 年飼草種植面積統計 hm2

表2 云南省種羊繁育推廣中心2017 年飼草收儲情況統計

（2）青貯玉米生產成本核算見表3。

表3 云南省種羊繁育推廣中心2017 年青貯玉米全程機械化生產成本核算

表中：①種子成本：曲辰9 號34.5 kg/hm2×12.90元/kg=445.05 元/hm2；白馬牙10.5 kg/hm2×4.50 元/kg=47.25 元/hm2。合計492.3 元/hm2。②耙地播種打藥（三耙一播）燃油成本：12 L/（hm2·次）×4 次×6.00 元/L=288 元/hm2。③收割機、裝載機、收儲短途運輸用油（含潤滑用油）成本：105 L/hm2×6.00 元/升=630 元/hm2。

由于云南省種羊繁育推廣中心是省農業廳所屬的公益二類事業單位，自有土地充足，農業機械設備投資大、數量齊全，在以上生產管理過程中，僅苗期追肥使用人工，其余全為機械化作業，在農村勞動力日趨緊張、人工工資日漸上漲的今天，青貯生產制作機械化對于降低生產成本的作用自不待言[1]。在生產成本中機械作業費用最高（主要為農機設備折舊費），占47.76%；而直接人工費僅占24.11%，勞動力成本相比人工種植節約了近60%。

（3）青貯玉米收益核算。2017 年總的飼草種植面積較2016 年有增長，增長7.5%，青貯玉米種植面積略有下降，但青貯玉米的產量由55.5 t/hm2增長為79.5 t/hm2，增幅達43%。經了解，2016 年產量低是受到種植密度和暴風雨影響所致，2017 年的產量應為正常年份的平均產量。2017 年的產量為79.5 t/hm2，扣除收割殘留，實際制成青貯飼料60 t/hm2。青貯飼料的市場銷售價格為500 元/t，則收益測算如表4 所示。

表4 云南省種羊繁育推廣中心2017 年青貯玉米收益核算表

1.2 馬龍縣加寶牧業青貯玉米經濟效益測算

1.2.1 馬龍縣加寶牧業農民專業合作社基本情況

馬龍縣加寶牧業農民專業合作社（簡稱加寶牧業）位于馬龍縣月望鄉西海子村委會高寨村的紅土山，注冊資本1 200 萬元，現有社員104 人，有職工21 人。馬龍縣加寶牧業承包荒山200 余hm2，已取得土地使用權證的土地面積為134 hm2，其中耕地57 hm2，主要從事經濟林果生產和能繁母牛養殖。2015 年和2016 年，加寶牧業除自己種植飼料玉米17 hm2外，帶動農戶種植飼料玉米100 hm2。2017 年，加寶牧業除自己種植飼料玉米30 hm2外，帶動農戶種植飼料玉米167 hm2。加寶牧業的飼料玉米訂單種植范圍覆蓋周邊四五個自然村，帶動農戶達320 戶，與村委會簽訂了“飼料玉米訂單種植合同”，與農戶簽訂了“種植協議”。協議約定：加寶牧業農民專業合作社免費提供種子和化肥，并按照320 元/t 的價格收購飼料玉米，農戶必須按照要求按質按量種植飼料玉米，并將收割好的玉米草料運輸到指定地點。

1.2.2 訂單農戶種植青貯玉米收益測算

（1）訂單農戶種植青貯玉米的成本如表5 所示。

表5 加寶牧業訂單農戶2017 年種植青貯玉米生產成本核算表

成本支出方面，由于種子和化肥由加寶牧業農民專業合作社提供，農家肥為自家提供，農戶投入的主要是勞動力成本。把以上投入全部折算為市場價格，農戶的生產成本核算為10 245 元/hm2，其中主要是材料費和人工費，占比分別為42.90%和54.17%。

（2）農戶種植全株玉米的平均產量為75 t/hm2，則收益測算如表6 所示。

表6 加寶牧業訂單農戶2017 年青貯玉米（全株）收益核算表

1.2.3 加寶牧業自己種植青貯玉米的收益測算

（1）加寶牧業種植青貯玉米的成本如表7 所示。

表7 加寶牧業2017 年種植青貯玉米生產成本核算表

（2）加寶牧業種植青貯玉米的收益如表8 所示。

表8 加寶牧業2017 年青貯玉米（全株）收益核算表

2 結論與分析

（1）以上數據表明，云南省種羊繁育推廣中心生產全程機械化，勞動效率高，自有土地充裕，規模化種植，草產品品質好，市場收購價格高，使得實際成本相對較低和收益相對較高。但是這樣的生產模式只有云南省種羊繁育推廣中心這類性質特殊的事業單位才能實現，假如換成其他企業，土地租賃費用將會大大提高生產成本，按照當地現時的土地租賃費用計算，土地租賃費用可達到9 000～12 000 元/hm2，再考慮一次性購買農機設備的支出，生產成本超過21 000 元/hm2，按照79.5 t/hm2的產量計算純收益幾乎為0；因此如果要大面積推廣青貯飼料全株玉米種植，一是土地流轉費用不能超過生產成本的50%，二是產量至少達到90 t/hm2。

（2）從以上計算可以看出，訂單農戶與企業合作，利用自有土地種植全株玉米，在種子和化肥統一供應并由企業提供技術指導的情況下，純收益可以達到13 755 元/hm2，最低只要達到45 t/hm2的產量，農民就有收益。農民種植青貯玉米的收入與種糧食相比有了大幅提高。相比以前種植籽粒玉米，種植青貯玉米大約可增收6 000～9 000 元/hm2。

（3）加寶牧業在享受“糧改飼”政策性補貼的條件下，種植青貯玉米可獲得18 030 元/hm2的純收益。加寶牧業已建立起青貯玉米的種子-種植-飼料-養殖的全產業鏈，截至2021 年10 月養殖場共出欄肉牛202頭計算，一頭牛每天需要精料1.5～2 kg、青貯飼料9～12 kg，按照市場價計算，每天的飼料成本約8～9 元，一年的飼料成本約626.7 萬元。通過構建青貯玉米的產業鏈，有效降低了飼料成本。但企業同時又免費給農戶提供種子和化肥，實際成本高于10 470 元/hm2。而且加寶牧業由于幾年前就承包了荒山200 hm2，土地流轉費用很低，如果現在通過土地租賃方式流轉土地，按照當地現時租賃費9 000～12 000 元/hm2計算，種植成本將達到15 000～18 000 元/hm2，純收益約3 000 元/hm2，因此企業租用土地大量種植青貯玉米也是不可行的。

3 “糧改飼”政策實施中的建議

3.1 改進生產模式，提高機械化水平

數據表明，機械化生產可以充分利用土地資源，促進集約化經營，提高生產效率，降低生產成本，減輕從業者的勞動強度和抵御自然災害[2]。實現生產管理機械化是提高養殖企業市場競爭力的有效途徑，盡管云南大部分地區受丘陵地帶的地形限制，無法使用效率更高的大型機械設備，但因地制宜，選擇和使用與當地氣候、土壤、地形相適應的機械設備，將會大大促進飼草料產業的發展。

3.2 明晰土地權屬，進一步確認土地承包經營權

數據表明，土地流轉費用對“糧改飼”種植生產成本影響巨大，要進一步完善農村土地承包經營權登記，保障土地流轉交易安全，發揮市場配置農村土地資源的決定性作用。

3.3 積極爭取“糧改飼”補助資金

“糧改飼” 補貼大大降低了養殖企業的飼草生產成本，各地要積極主動向財政部門匯報溝通，不但要確保“糧改飼”補貼資金不減少不縮水，而且要力爭整合其他項目資金，為“糧改飼”工作推進打下堅實的資金基礎。

3.4 發揮養殖企業的作用，帶動農民科學調整種植結構

加寶牧業的成功經驗表明，要合理確定“糧改飼”試點面積和青貯飼草料收儲總量，以合理利益分配為核心，構建種養雙方緊密合作的長效機制，避免焚燒引起的環境問題。要注重發揮養殖企業的橋梁和紐帶作用，帶動農民調整種植結構，幫助農民提高種植收益。要協調好企業和農民的關系，采取有效措施，在收儲交易過程中充分照顧農民利益，帶動農民增收。要科學調整種植結構，切實維護糧食安全。