職業院校創新創業教育服務鄉村振興戰略發展研究

聶永濤，趙慶松，王靖誼

（濰坊工程職業學院，262500，山東青州）

黨的十九大報告將鄉村振興提高到黨的“七大戰略”之一，指出必須把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。國務院在2019 年1 月印發的《國家職業教育改革實施方案》 要求把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。2021 年10 月12日，國務院辦公廳印發《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，指出大學生是大眾創業萬眾創新的生力軍，支持大學生創新創業具有重要意義。2022 年3月1 號，共青團中央啟動了大學生鄉村創業幫扶計劃，計劃面向在鄉村振興、帶動就業、鞏固脫貧攻堅成果等方面具有一定示范帶動作用、模式做法具有特色的大學畢業生返鄉下鄉初創型小微項目提供資助，每年資助不少于700 個，每個項目提供無償資助資金2 萬元。

將職業院校創新創業教育賦能于鄉村振興，一方面能夠提升職業院校大學生創新創業的意識和能力，有利于促進職業院校畢業生在鄉村振興戰略背景下更好地就業和創業；另一方面職業院校大學生的加盟，為鞏固拓展脫貧攻堅戰成果提供保障，為鄉村振興戰略的實施提供了人才支撐。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，賦能鄉村振興是高職院校優化人才結構、服務國家和區域經濟社會發展的使命擔當，也是高職院校順應新時代趨勢、借助政策“利好”完善人才培養模式的重要機遇。

1 職業院校創新創業教育發展歷程

2014 年9 月夏季達沃斯論壇上，李克強總理的講話中首次提到 “大眾創業，萬眾創新”，2015 年兩會上，李克強總理在政府工作報告中指出要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。2018 年《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》（國發〔2018〕32 號）中提出：推進大眾創業萬眾創新是深入實施創新驅動發展戰略的重要支撐、深入推進供給側結構性改革的重要途徑。在此背景下，2015 年由教育部與政府、各高校共同主辦，旨在深化高等教育綜合改革、激發大學生創造力的首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽在吉林大學成功舉辦，截至2021 年已經成功舉辦七屆，“以賽促教，以賽促學，以賽促創”逐步成為了大賽的首要任務。2019 年第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽新增設職教賽道，為推進職業教育領域創新創業教育改革提供了新的動力和活力。職業院校積極推進創新創業教育的改革和發展，在創新創業教育理念、創新創業教育體系、創新創業課程體系、創新創業教育模式等諸多領域開展了扎實有效的改革和探索。隨著創新創業教育改革的不斷深化，職業院校的創新創業教育水平不斷提升，引領各類學校人才培養范式深刻變革，建構素質教育發展新格局，形成新的人才培養質量觀和質量標準，切實提高學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。

2 鄉村振興戰略的提出與目前面臨的困境

鄉村振興戰略是習近平總書記2017 年10 月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。2021 年2 月21日，中央1 號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，民族要復興，鄉村必振興。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加速推進農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。2022 年2月22 日，中央1 號文件《中共中央 國務院關于做好2022 年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出，推動鄉村振興取得新進展，農業農村現代化邁出新步伐。截至2022 年，21 世紀以來共發布了19 個中央1 號文件來指導“三農”工作，可見中央對鄉村振興的重視程度。

中央高度重視，為鄉村振興提供了政策上的支持和保障，但是在鄉村振興戰略實施過程中，面臨的困境和難題也比較突出，主要表現在以下幾個方面。

2.1 人才缺乏

隨著中國經濟的高速發展，中國城鎮化速度加快。國家統計局發布的數據顯示，2021 年全國常住人口城鎮化率為64.72%，比上年末提高0.83 百分點。全國人戶分離的人口5.04 億，其中流動人口3.85 億。大量的青壯年勞動力涌入城市，村莊空心化、農戶空巢化、農民老齡化情況加劇。有一定學歷、組織能力、經營管理能力的年富力強中青年骨干力量缺乏，導致帶領村民致富的帶頭人嚴重不足，人才的缺少是鄉村振興路上的一個重要的瓶頸，沒有合適的人才進行組織和帶領，鄉村振興之路將舉步維艱。

2.2 農村基礎設施不完善

部分偏遠農村的基礎設施薄弱，公路交通、農村電網、農村集中式供水、農村互聯網普及程度等情況遠遠差于城鎮，基礎設施不完善，不利于涉農產業的引進和發展壯大，這在一定程度上制約了鄉村振興戰略的實施。

2.3 農業產業基礎薄弱

農村產業單一，農產品附加值低，銷路窄，涉農產業的整體質量不高，技術不先進，資金投入少，發展后勁不足。村集體經濟收入單一，具有不穩定性，市場競爭力不強，同時存在農業抗風險能力低等諸多問題。

2.4 農村文化建設水平低

農村文化建設資金壓力大、人氣不足等，還有是大部分留守人員年齡偏大、學歷偏低、生活閱歷單一，眼界不寬、思維固化，文化振興之路任重道遠。

3 職業院校創新創業教育助力鄉村振興戰略發展路徑探索

3.1 城鄉文化融合助力鄉村振興

有關數據統計顯示，職業院校70%以上學生來自農村，特別是2019 年開始，高職院校擴招100 萬人，2020、2021 年又繼續擴招200 萬人，招生對象涵括農民工和新興職業農民等群體。通過職業院校創新創業教育、專業知識與技能的學習后，大部分人知識技能、文化修養、生活理念等將會有比較大的改觀。通過創新創業教育培養高素質技術技能型“鄉村精英”，可以有效促進“以城帶鄉”“城鄉互動”的城鄉文化融合，有力推動優秀鄉村文化的傳承與創新，進一步助力鄉村振興。

3.2 創新型人才助力鄉村振興

通過職業院校的創新創業教育，大部分畢業生具備一定的創新精神、創業意識和創新創業能力。這些人才具備一定的組織管理能力、專業技能、市場分析與營銷能力，以及一定的財務知識與技能。部分畢業生在校期間還有一定的創業實踐經歷，如果鄉村振興有這些人的加盟，必將為鄉村的產業發展注入強勁的動力，致富路上有了引路人、帶頭人，鄉村振興之路將會越走越廣闊。

3.3 技術技能創新助力鄉村振興

高素質的技術技能型人才的培養是職業院校人才培養的一個重要的目標。技術技能型人才助力鄉村振興，一方面可以促進技術技能的創新，另一方面可以促進涉農產業的轉型升級改造，提升產業的整體水平和質量，破解涉農產業整體質量不高、市場競爭能力不強、技術不先進、資金投入少、發展后勁不足等難題。技術技能創新能為產業振興保駕護航，有力推動鄉村振興高質量與可持續發展。

4 職業院校學生創業服務鄉村振興戰略的典型案例

溫浩東2014 年進入濰坊工程職業學院學習計算機應用技術專業，在大學期間系統學習了創新創業課程及網店美工、網店運營等專業課程。通過這些課程的學習，溫浩東有了開設網絡店鋪，幫助父母解決自產自銷的柿餅銷售難、增產不增收難題的想法。溫浩東的想法得到了該校創新創業教育中心的支持，并且在中心老師的指導下，開始學習拍攝圖片及處理、上傳產品、店鋪裝修等，2015 年10 月，溫浩東開起了第一家店鋪——惠群干果。先是賣一些小零食，從一開始的1單、2 單，到后來的幾十單，感覺自己還是小有成就。

轉眼到了11 月，又到了柿子的豐收季節，家鄉的柿餅產量增加導致收購價暴跌。一斤柿餅一塊錢的收購價，讓村民苦不堪言。

回到學校，打理自己的店鋪時，溫浩東開始嘗試將村里的柿餅放在網上進行銷售，因為都是自己村里曬的，貨源有優勢，價格賣得也實惠，好評不斷。就這樣在淘寶賣，父母在家里打包，不到一個月的時間，就賣了2 000 多kg 柿餅，好評不斷，也為家里增加了收入。父母做了一輩子農民，經營了一個小店鋪，萬萬也沒想到竟然有一天可以從網上把自家的農貨銷往全國各地。

產品出現熱銷的同時，溫浩東也積極幫助附近村莊銷售滯銷的柿餅，并加大推廣力度，各種營銷活動全部掛上，到2015 年底累計銷售了4 萬多kg 柿餅，銷售了自己村接近1/3 的產量，幫助銷售的同時也幫助村民抬高了收購價格，不至于讓收購商一味地去壓低收購價。大家都很興奮，沒有想到在網上蹚出了這樣一條路。

創業第一年，電商銷售渠道廣，銷量大，不但幫助家里增加了收入，同時也幫助村里解決了銷貨渠道少、銷貨難的問題。于是溫浩東決定在這條路上闖出個名堂來，帶動村民致富，并輻射周邊更多的鄉親們，讓村民在農產品定價上有自己的話語權。

2016 年，溫浩東和幾個同學開始共同創業，分工明確：有負責貨源把控的，有負責美工、裝修的，有負責運營管理的，有負責渠道拓展的。盡管創業并非易事，但是經過團隊成員們夜以繼日地努力，他們的小團隊不斷取得新的成績，隨著業務的進一步拓展，在專業老師的指導及家庭的支持下，所在的創業項目取得了一定成果，2017年9 月，創建了公司——濰坊九鯉湖商貿有限公司。同時申請注冊商標“大臉丹丹”，主營以柿餅為主的零食類產品。目標明確后，定位也逐漸清晰。

截至2019 年7 月，濰坊九鯉湖商貿有限公司累計銷售柿餅1 500 t 以上，累計銷售額達2 180 萬元，該類目線上銷售全網行業第一，行業占比15%，擁有1家天貓店鋪、3 家淘寶皇冠店、3 家拼多多店鋪。公司積累20 余家B 端客戶，進貨量超多10 t 的有9 家，為山東省80%的同類網店提供貨源，擁有31.5%的C 端客戶，復購率達到20%。同時在2019 年第五屆大學生互聯網+創業大賽中獲得省賽金獎、國賽銅獎的好成績。

良好的創業項目帶來的不僅僅是經濟效益，還包括社會效益。溫浩東公司通過這幾年的發展，穩住了柿子的收購價格，帶動了約2 500 家農戶從事柿餅的加工行業，人均增收3 800 元，帶動了電商行業就業600余人，帶動身邊商戶和在校學生電商創業團隊80 余個，可以說，取得了較為可喜的成績。但這僅僅是開始。

在成績面前，溫浩東團隊戒驕戒躁，加大創新力度，目前，正在研發新產品，積極拓展海外市場，相信不遠的將來，他們的團隊在鄉村振興的大潮中也能振翅翱翔，飛向更加廣闊的天空。小小的柿餅，更多的農產品，帶著鄉親們的夢想，帶著創業者的殷切希望，會飛遍五湖四海，更多的新農人能夠乘借鄉村振興的東風，奔赴更加美好的未來。

5 結語

鄉村振興方興未艾，職業院校大學生創業團隊大有可為。我國有超過9 億農民，他們是我國農業建設和現代化農業發展的主要力量，近幾年來我國農民發展農業的創業人數正在逐年上升，農業創業是新趨勢，是機遇更是挑戰。職業院校開展大學生創新創業教育，讓更多的畢業生具有創新創業的能力，并參與實施國家鄉村振興戰略，為全面建設社會主義現代化強國貢獻力量。