一場高檔宴請，山西六名廳官受處分

佟西中

少數地區受酒桌文化影響較深。圖/視覺中國

一場高檔宴請過后，山西省太原市晉源區委副書記、區長楊建忠被撤職，其宴請的6名廳局級官員受到黨內嚴重警告處分或誡勉。8月4日，山西省紀委監委網站消息，楊建忠等人嚴重違反中央八項規定精神違規吃喝被查處。

經查，楊建忠嚴重違反中央八項規定精神，頂風違紀，組織高檔宴請，并由私營企業主支付相關費用，造成不良影響;違反組織紀律，在組織向其核實時，不如實說明問題。時任山西轉型綜合改革示范區黨工委委員、紀檢監察工委書記劉偉身為紀檢監察干部卻執紀違紀，接受高檔宴請，損害了紀檢監察干部形象。

依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，決定給予楊建忠同志撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為三級調研員;給予劉偉同志黨內嚴重警告處分，對其進行組織調整，調離紀檢監察系統。

參加宴請者，還有山西傳媒學院院長李偉，山西省農信社主任任曉峰，山西省廣播電視臺臺長劉英魁，共青團山西省委副書記丁國棟，陽泉師范高等專科學校黨委書記任曉華等人。鑒于5人在組織核實、立案審查過程中，能夠配合核實審查工作，如實說明本人違紀事實，具有從輕或者減輕處分情節，決定對上述5人予以誡勉。

一位熟悉山西政情的人士向《中國新聞周刊》表示，上述宴請事件發生在6月初。

在楊建忠被免后，7月27日，晉源區召開全區干部大會，太原市交通運輸局局長張耀出任晉源區區委副書記。目前，他已任該區代區長。

從參加人員以及履歷看，組織者楊建忠是山西太原人，75后，曾在共青團山西省委工作多年，曾任團省委常委、青年發展部部長、一級調研員。2020年3月任太原所屬的古交市委副書記，今年5月底履新太原市晉源區區長，至今才兩個多月。

參加宴請的劉偉，先后在共青團山西省委、山西省紀委、太原市紀委工作，曾任山西省紀委、省監察廳糾風室副主任，山西省紀委副秘書長，太原市紀委常務副書記、市監委副主任。

2017年4月，劉偉任山西轉型綜合改革示范區黨工委委員、紀工委書記，直至如今因宴請事件調離。

另外5人中，李偉、劉英魁、丁國棟、任曉華均有和楊建忠在同一單位任職的經歷。從年齡看，李偉、劉英魁、任曉華都是70后，劉偉生于1969年，楊建忠、丁國棟均為75后。

另外，本次宴會的費用是由私營企業主支付。

中央黨校（國家行政學院）教授竹立家向《中國新聞周刊》表示，宴請事件主要凸顯了兩大問題，分別是團團伙伙、拉拉扯扯，庸俗化了同志關系;非正常的政商交往問題。

他認為，吃吃喝喝、拉拉扯扯，真正目的可能是編織關系網，謀取升遷或資源互換。

目前，楊建忠的省政協委員資格已被撤銷。8月5日，山西省政協召開十二屆第九十四次黨組會議、第七十五次主席會議，傳達學習全省貫徹落實中央八項規定精神專題警示教育大會精神。會議依照《中國人民政治協商會議章程》及有關規定，決定撤銷楊建忠省政協委員資格，提請省政協十二屆二十五次常委會議追認。

山西省紀委監委網站在通報中也提到，對楊建忠等人嚴重違反中央八項規定精神違規吃喝問題的嚴肅查處，充分彰顯了省委、省紀委監委堅定不移推進全面從嚴治黨的堅定決心和頑強意志，釋放了對“四風”問題全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。

吃喝并不是小問題，2012年十八大之后，中央提出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。第八條明確規定要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定。2013年，中央提出集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。

此后，“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”“節日中的腐敗”……一系列違反中央八項規定的事件，以及民眾反映的“四風”問題被處理。

反腐專家、北京師范大學法學院教授、博士生導師彭新林向《中國新聞周刊》表示，吃喝問題絕非小事小節，而是作風問題，關系到黨在人民群眾心中的形象。他說，現在仍然有少數黨員干部認為，吃喝問題稀松平常，他們沒有認識到，這是違反中央八項規定的微腐敗問題。

（資料圖片）楊建忠。

事實上，近些年不少官員都倒在了吃喝問題上。據中央紀委國家監委網站今年1月消息，2021年，全國共查處違反中央八項規定精神問題104223起，批評教育幫助和處理150362人，其中黨紀政務處分101224人。

從查處級別看，2021年，全國共查處省部級領導干部違反中央八項規定精神問題7起，查處地廳級領導干部問題565起，查處縣處級領導干部問題7490起，查處鄉科級及以下干部問題數96161起。其中，縣處級及以下查處問題數占查處問題總數的99.5%。

倒在吃喝上的也有不少省部級官員。據人民網2016年報道，十八大至當時，落馬的省部級官員中，案情涉及飯局違規者至少有18人，其中包括萬慶良、周本順、楊衛澤、付曉光等人。

萬慶良曾任廣東省委常委、廣州市委書記。《永遠在路上》專題片提到，萬慶良稱與企業老板一起活動，“都不用自己買單。他們也會處理，沒有去想這個事。”

作為回報，萬慶良也要為老板做點事。甚至有些公職人員被萬慶良直接叫到吃飯的場合，直接交辦任務，告訴幫這些老板做哪些事情。

上述18人中，黑龍江省原副省長付曉光的宴請事件頗為典型。2013年12月，中央紀委對10起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報。其中，付曉光因私公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果，被給予留黨察看一年處分，由副省級降為正局級。

中央八項規定和“四風”問題也是各級政府長抓不懈的工作。今年4月下旬，中央紀委國家監委公開通報10起違反中央八項規定精神典型問題。其中提到，河南省委原常委、政法委原書記甘榮坤違規收受禮品、禮金，接受可能影響公正執行公務的旅游安排和宴請問題。

2013年至2021年，8年間甘榮坤先后收受私營企業主等7人所送禮品、禮金折合共計約211萬。其家人境外旅游費用由私營企業主支付。

被通報的還有江西省政協原黨組成員、副主席肖毅，河北省人大常委會原黨組成員、副主任宋太平，原國家糧食局黨組成員、副局長徐鳴，原中國國電集團公司黨組成員、副總經理謝長軍等人。

其中謝長軍還向私營企業主借用1輛豪華商務車，退休后長期無償使用，每年過生日時，均接受私營企業主的宴請。

中央紀委國家監委曾指出，各級紀檢監察機關要深刻把握不正之風與腐敗互為表里、同根同源的關系，堅持風腐同查，既嚴肅查處不正之風背后的腐敗，也深挖細查腐敗案件中的作風問題。

資料顯示，宴請吃喝主要有三種形式，一是公款吃喝，二是接受管理企業或單位的宴請，三是違規操辦各種宴席。除此之外，有的官員還讓企業報銷吃喝費用。

中央紀委國家監委曾在官網刊文《違規吃喝：滋生腐敗的溫床》提到，就在黨中央三令五申、重拳出擊之下，為何仍有一些黨員領導干部冒著高壓禁令，鋌而走險違規吃喝？

文章認為，一部分是享受奢靡權力的快感使然，一部分是“飯局”背后的權力勾兌、利益輸送驅使。一部分黨員領導干部把吃喝飯局當作“面子”，少數地區受酒桌文化影響較深;還有一部分黨員領導干部雖然知道紀律要求，但“老熟人”請客，認為不去“拉不下臉”。一些地方、部門財務管理粗放、審批制度不夠健全，客觀上給違規公款吃喝留下了漏洞。

文章還提到，吃喝問題無小事，違規吃喝屬于典型的違反中央八項規定精神行為。縱觀近年來查處的違紀違法案件，很多落馬的黨員領導干部，都是從“吃吃喝喝”開始淪陷的。

各級紀檢監察機關要深刻把握不正之風與腐敗互為表里、同根同源的關系，堅持風腐同查，既嚴肅查處不正之風背后的腐敗，也深挖細查腐敗案件中的作風問題。

8月3日，山西全省貫徹落實中央八項規定精神專題警示教育大會在太原召開。

這場電視電話會議的規格很高。據山西日報披露，省委書記林武出席會議并講話，省委副書記商黎光主持會議，省委常委、省紀委書記、省監委主任王擁軍通報有關案例。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協負責同志，省法院院長，省檢察院檢察長在省主會場出席會議。各市、縣（市、區）設分會場。

林武表示，省委召開這次專題警示教育大會，就是要宣示深入貫徹中央八項規定精神、馳而不息糾治“四風”的鮮明態度，宣示堅持嚴的主基調不動搖、把全面從嚴治黨在山西推向縱深的堅定決心。他結合通報案例，深刻闡述了加強作風建設的極端重要性，深刻闡述了不正之風的本質和危害，要求每名黨員領導干部都要汲取典型案件教訓，深刻內省、舉一反三、警鐘長鳴，切實把“未病”當“有病”防，始終不越紅線、不觸底線、不碰高壓線。

他還提到了四個反思：一要對照反思黨性不強、正氣不彰的問題;二要對照反思我行我素、頂風違紀的問題;三要對照反思生活奢靡、貪圖享樂的問題;四要對照反思團團伙伙、拉拉扯扯的問題。

林武要求，“進一步增強講黨性講正氣、抵制歪風邪氣的自覺性堅定性。該遠離的堅決遠離，該抵制的堅決抵制”“同志之間要清清爽爽，上下級之間要規規矩矩，政商之間要干干凈凈”。

就在近日，湖北省、吉林省也召開了警示教育大會。另外，今年年初，江蘇省也召開了全省領導干部警示教育大會，集體觀看警示教育專題片，通過深入剖析違紀違法典型案例，教育全省黨員。

8月2日，湖北全省領導干部警示教育大會舉行。湖北省委書記王蒙徽出席警示教育大會并講廉政黨課，省長王忠林主持會議。在現場，湖北省委常委、省紀委書記、省監委主任侯淅珉宣讀《2022年全省黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》。

王蒙徽提到，加強對各級“一把手”和領導班子成員的監督，加強對年輕干部的教育管理監督，對苗頭性傾向性問題早提醒、早糾正，對違紀違法的毫不留情、毫不手軟。

8月3日，吉林全省“一把手”以案為鑒警示教育會議召開，吉林省委書記景俊海出席會議并講話。

他在會上說，全省各級黨組織要切實扛起全面從嚴治黨政治責任，真正把“一把手”這個關鍵群體管住管好。要在深化同級監督上求實效，“一把手”要帶頭開展監督、接受監督，班子成員之間要主動監督、相互監督，各級紀委監委要與黨委（黨組）同向發力、共同監督。