文/ 本刊記者 齊力
“一帶一路”倡議提出8年多來,中國與中東主要國家在共建“一帶一路”領域方面的合作不斷走深走實,“一帶一路”倡議也與中東各國提出的發展規劃和設想高度契合。
“近年來,中東地區在全球經濟供應鏈上的地位越發顯著,阿聯酋、沙特等國家也積極改善其營商環境,未來中東地區對于投資者的吸引力將進一步上升。”普華永道中國企業融資與并購部北方主管合伙人陳志堅近日表示。他說,未來,中國和中東各國將繼續擴展和深化在能源、基礎設施、制造業領域的合作,而包括醫療衛生、新能源、信息技術、人工智能和網絡安全等在內的新領域的合作,也將成為未來雙方經濟與社會發展新的增長點。中東地區將繼續成為中國企業可以持續深耕的重要投資目的地。
近年來,中東地區在全球經濟供應鏈上的地位越發顯著,阿聯酋、沙特等國家也積極改善其營商環境,未來中東地區對于投資者的吸引力將進一步上升。
是什么樣的因素在吸引著中國投資者?中東市場充滿機遇,其中市場因素最吸引投資者。普華永道發布的《中國投資者在中東地區投資信心觀察報告》顯示,75%的受訪者表示中東市場潛力大是其投資的主要原因,分別有36%和21%的受訪者將客戶購買力強和滿足本地化需求也視為投資的重要考慮因素。此外,19%的受訪者認為中東市場盈利能力高于其他地區,19%的受訪者認為中東市場更容易進入像非洲等其他市場。
據了解,超半數受訪企業已在中東設立了地區總部,其中82%的受訪企業將總部設在阿聯酋。目前有超過6000家中國企業在阿聯酋開展業務,涉及能源、港口、基礎設施、通信、金融等多個領域。中國的四大國有銀行在2008年至2017年陸續在迪拜設立分行,大型央企等也將其管理機構設在迪拜。在中東市場深耕超過10年的受訪企業占總數的45%,主要集中在能源和基建兩大行業。有82%的受訪者表示他們正計劃或繼續深耕中東市場,而在這些受訪者中,有超過七成的企業表示沙特(74%)和阿聯酋(74%)是其未來3—5年投資中東的目的地。這與沙特和阿聯酋在整個中東地區的經濟體量和營商環境契合。
比如,沙特擁有豐富的黃金資源。世界黃金協會發布的數據顯示,沙特現有黃金儲量在阿拉伯世界位居榜首,在全球范圍內位居第16。2016年,沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼閣下頒布了沙特“2030愿景”,將采礦業確立為沙特工業增長的第三大支柱。
沙特中資企業協會會長李希宏表示:“中沙經貿往來在中東地區處于領先地位,中國企業在沙特的投資、貿易和工程服務有力支持著中沙經貿往來高質量發展。中沙合作已從傳統能源、基建領域和國際貿易拓展到產業協同、電子商務、醫療服務、高科技、新能源等等。‘一帶一路’倡議與沙特‘2030愿景’的有機對接,中沙全面戰略合作伙伴關系建設,正在有力推動著綠色低碳產業、數字化轉型、基礎設施建設、產業協同發展和金融服務等方面開展廣泛合作,這也必將為中資企業在沙特發展帶來新機遇。”
李希宏說,沙特正在竭盡全力吸引更多跨國企業到當地設立區域總部,為此在2021年推出了區域總部政策。其中規定從2024年起,沙特將停止與區域總部不設在沙特的外國公司及商業機構開展業務,此舉除了為爭取更多投資,也是為了應對沙特失業率高企的問題。報告表示,“中國企業也正對該政策進行考察”。
阿聯酋中國商會會長王貴海表示:“阿聯酋是中國的全面戰略伙伴,具有得天獨厚的地緣優勢,作為國際上一個重要的交通、航運、物流的樞紐和區域經貿、金融中心,是共建‘一帶一路’的天然合作伙伴。2021年中阿兩國的貿易再創歷史新高,體現出兩國廣闊的發展前景。中阿兩國企業界將繼續夯實在能源、基礎設施等傳統領域的合作,同時開拓如金融、投資、新能源、航空航天、生物制藥、數字經濟、現代農業等新領域的合作,造福兩國和兩國人民。”
科威特在中東市場的地位僅次于阿聯酋和沙特,科威特中資企業協會會長楊春森表示:“科威特是海合會和中東北非地區的重要經濟體。中科關系歷來友好,經貿關系穩定。中國企業近年來積極參與科威特重大項目的建設,積累了相當多的經驗。科威特政府也積極推動改進外商投資政策,投資法的頒布打破了當地傳統的保人制度,允許外資全資持股經營。中國企業應該抓住有利政策,抓住時機,積極參與當地經濟改革建設與行業發展,不錯失科威特這個重要的戰略市場。”

中東地區地處歐洲、亞洲和非洲的交匯處,在全球有著重要的戰略位置、區位優勢和經濟地位。中東地區資源豐富,是中國主要的原油供應國和貿易伙伴,同時也是“一帶一路”建設的重要戰略支點與合作區域。
針對中國企業在中東市場面臨的挑戰,稅收政策(新稅法的實施和稅務環境的穩定性)以及石油價格對政府財政收入的影響是影響企業在中東市場發展的兩大因素,分別占比71%和68%。與此同時,在投資中東過程中及投后管理所面臨的主要挑戰集中在法律法規領域。58%的受訪者對當地法規了解不足,53%認為挑戰是較高的市場準入限制,50%認為本地化規則趨于嚴格,45%認為合規要求高。
談到影響企業未來在中東發展的因素,普華永道全球跨境服務中國主管合伙人黃耀和稱,新稅法的實施和稅務環境的穩定性對企業發展影響很大。他說,新冠肺炎疫情、中東對外商全資投資的開放程度和當地高端人才缺失等因素也對企業未來在中東地區的發展產生影響。
“新稅法方面,阿聯酋2022年1月31日宣布,從2023年6月1日開始,將對企業利潤征收聯邦企業稅,盡管該稅率確定在9%左右的低水平,且自由區的免稅制度仍然存在,但新稅的征收依然會對部分跨國公司的整體收入產生影響。同時,經合組織《關于應對經濟數字化稅收挑戰的全球反稅基侵蝕示范規則(支柱二)》將如何在阿聯酋落地也是大型企業應該持續關注的問題。”黃耀和說。
油價方面,部分中東國家的財政收入依然高度依賴原油。以沙特為例,沙特財政部數據顯示,今年第一季度沙特收入增長36%,石油收入同比增長58%。法律法規、商業慣例和文化沖突是投資中的主要困難和挑戰。自今年年初以來,布倫特原油和西德克薩斯中質原油價格均已飆升逾60%,布倫特原油3月份攀升至每桶近140美元。
黃耀和表示:“中東地區所存在的區域產業結構過分依賴石油經濟以及相關國家在法律和稅收等政策上的不穩定性也對中國企業在該地區投資產生較大的限制。此外,不斷涌入的新投資者也加劇了市場競爭。總體而言,中東地區機遇與挑戰并存,是一片值得投資者進行探索和深耕的熱土。”