淮海經濟區企業技術創新能力評價

□文/ 高丹溥 李偉玉 王嘉歆

（徐州工程學院金融學院 江蘇·徐州）

［提要］ 根據我國目前加速建設創新型國家的要求和“大眾創業、萬眾創新”科技戰略的提出，技術創新是企業在經濟全球化背景下不斷提升競爭力的關鍵因素，同時是企業核心競爭力提升的中樞。關于淮海經濟區企業技術創新能力的評價研究，對促進處于技術“塌陷區”的淮海經濟區和中國企業的發展具有一定意義。本文通過主成分分析對淮海經濟區企業進行城市創新儲備能力、城市創新投入能力和城市創新轉換能力等三個方面進行分析。

隨著信息全球化的不斷推進和科技革命的深入，市場競爭愈發激烈，企業的發展更離不開創新的支撐，這其中技術創新的地位逐漸突出。從宏觀上看，技術創新有利于我國國民經濟的高質量增長；從微觀上看，技術創新有利于企業鞏固現有的產品市場并開拓新的市場，同時還能加大人才培養的規模，促進企業文化的發展。所以，技術創新成了企業形成競爭優勢和促進經濟跨越式發展的核心能力。

一、研究綜述

近些年，國內學者對于如何提升區域創新能力也作了不同方面和不同程度的探討。邢丁涵指出，一個企業的技術創新能力主要是通過這個企業的R&D 能力、財務能力、營銷能力、產出能力和組織能力來體現，其中R&D 能力是衡量企業技術創新能力的基礎要素，主要從R&D 人員人數、R&D 經費投入與企業銷售收入的比值這兩個指標來衡量；潘秋晨在根據升級理論的研究中發現，企業的“升級”路徑主要包含四種，即研發、市場、生產和“突破式”的創新；葛世帥等從綠色創新投入、綠色創新產出、綠色創新基礎三個一級準則層評估體系對長三角城市創新能力進行評價，總結國內外對企業技術創新能力的研究情況；李琳等通過主成分分析法從創新資源整合力、創新網絡運行力、創新環境支撐力、創新績效表現力四個方面對長沙與東部城市進行比較分析；朱凌等對創新城市指標體系評價從創新活動產出效率、創新資源投入水平、創新體系運行狀況三個方面出發，分析研究各省市的創新型可持續發展。

綜上所述，對于區域創新缺乏城市創新技術水平方面的研究，針對淮海經濟區城市群企業的創新發展，筆者通過調查淮海經濟區10 座城市的2020年統計年鑒，對淮海經濟區企業進行城市創新儲備能力、城市創新投入能力和城市創新轉換能力三個方面分析。同時，通過主成分分析構建淮海經濟區技術創新能力評價模型，為淮海經濟區企業的技術創新提出合理化建議。

二、研究設計

（一）樣本選取和數據來源。根據搜集地區企業創新能力評價的各項資料，本文將淮海經濟區企業的技術創新能力評價分為城市創新儲備能力、城市創新投入能力和城市創新轉換能力三個方面。各項指標數據來源于淮海經濟區10 個城市的2020年統計年鑒。

（二）各項創新指標的選取。分析2020年徐州、臨沂、濟寧、菏澤、連云港、宿遷、商丘、宿州、棗莊和淮北市的統計年鑒，主要選取了城市內企業科研支出（X1）、專利申請量（X2）、從事科研人員人數（X3）、高校畢業生人數（X4）、財政撥款占比（X5）、城市科研企業數量（X6）、市級及以上科學技術成果（X7）、新產品銷售占比（X8）八個指標作為要素。

X1、X2、X3、X4反映了城市創新儲備能力；X5、X6反映了城市創新投入能力；X7、X8考察的是城市創新轉換能力。（表1）

表1 城市創新能力評價指標體系一覽表

（三）研究方法。本文通過SPSS25 軟件處理數據，將數據進行標準化處理，之后進行KOM 檢驗法和Bartlett 球形檢驗，結果表明KOM 值為0.663，Sig 值為0.000，表明各因素之間的關聯程度較高，適合使用因子分析法。

（四）模型構建。由因子載荷矩陣表可知，城市內企業科研支出（X1）、從事科研人員人數（X3）、財政撥款占比（X5）、市級及以上科學技術成果（X7）的值較大，說明可以主要解釋Y1。表明城市內企業科研支出、從事科研人員人數、財政撥款占比和市級及以上科學技術成果對淮海經濟區企業創新能力影響效果比較突出。（表2、表3）

表2 主成分分析結果一覽表

表3 因子載荷矩陣表

而城市科研企業數量（X6）和新產品銷售占比（X8）的值較大，可以主要解釋Y2。說明第二個主成分的城市創新投入能力和城市創新轉換能力較好。

由表2 可知，前兩個主成分解釋了全部方差的91.976%，表明提取的前兩個主成分可以代表原來的8 個財務指標的91.976%，因此以前兩個成分作為最終的評價指標，分別為6.125 和1.253，計算出其對應的特征向量，并得出因子載荷矩陣表。提取這兩個主成分分別為Y1和Y2，由此可以得到Y1和Y2的線性組合：

根據主成分線性組合，構建綜合評價得分函數：

把各個參數的主成分帶入上式，得到淮海經濟區2020年城市企業創新能力的排名和綜合排名結果。（表4）

表4 淮海經濟區城市企業創新能力排名一覽表

（五）主成分得分和綜合得分。由主成分得分排名來看，徐州市、臨沂市和濟寧市的Y1得分比較高。

（六）數據分析。城市內企業科研支出、從事科研人員人數、財政撥款占比和市級及以上科學技術成果對淮海經濟區城市企業創新能力影響效果比較突出，這四個方面對Y1影響較大，因此對于提升城市創新能力可以優先從以上四個方面進行考慮。

城市內企業科研支出對于企業創新水平的提升至關重要，而科研經費的多少與企業實力水平密切相關，對于創新企業本身來說，如何在有限的企業資源內發揮出最好的效果、配置好企業內部創新資源，提升企業創新效率是首先考慮的問題；其次是關于城市內從事科研人員人數，優秀的人才依賴于城市企業良好的科研環境和政策支持，因此需要政府做好政策支持，優化城市人才脈絡，同時加大科研財政的撥款支出；針對產出市級及以上科學技術成果，培養優秀的創新人才隊伍和加大財政撥款是兩個關鍵推動力。

由主成分得分排名來看，除了徐州、臨沂和濟寧，其他七座城市的總得分都為負數，排名首位的徐州市與淮北市的總得分分差達到了726.729，說明這10 座城市的創新水平差距較大，發展較為不均衡，也間接說明提升整個淮海經濟區的創新能力有較大難度。分析發現，排名靠后的城市在城市內企業科研支出和新產品銷售占比兩方面與其他城市相差較大。對于城市內企業科研支出在上文已具體分析，這里不再贅述。在新產品銷售方面，一方面是要研發出新產品；另一方面是要促使新產品和市場需求相適應，提高企業研發生產的市場轉化率。

根據分析研究，具體從企業內部資源配置、企業技術創新環境和高水平人才隊伍培養三方面提出結論與建議。

三、結論與建議

（一）合理配置企業內部優質創新資源，提高企業技術創新能力。（1）合理匹配企業技術創新的相關投入與產出。企業應根據實際情況，對比調整企業技術創新能力和產出能力，不斷協調雙方以獲取最大收益，從而為企業創造出更加有利的技術創新環境，提高企業的行業競爭力。企業之間還要相互協作，在合理使用企業內部各種資源和能力的同時，還要注重實現資源和能力的外部共享，形成企業之間的互動能源網，實現雙贏的局面。（2）提高企業研發生產的市場轉化率。企業在進入一個領域之前需要深入市場進行調查，比較市場需求，精準定位自己，提高產品的市場轉化率，確保企業進行的技術研發活動能夠獲得對等的收益。之前有研究表明，企業可以在市場調查時比較市場，選擇那些在較短時間內就可以轉化為商品的產品進行生產，因此確定好產品的生產種類后就需要制定相應的產品銷售策略和確定產品交易市場平臺；企業與生產供應商和經銷商之間要建立愉快長久的合作關系，加快產品周轉速度，促進其實現商業化，讓產品能夠迅速進入市場流通并以較快的速度產生利潤，不斷擴大市場占有率，從而提升企業的競爭力。

（二）改善企業技術創新環境，加強企業技術創新服務與保障。（1）充分發揮政府財政和社會資本的雙重作用。從之前的分析中明確發現，在對企業技術創新的財政支持方面，淮海地區政府仍需做出更大努力。財政支持對于企業技術研發的效率和成果具有十分重要的作用。政府可以對企業采取稅收減免政策和財政補貼政策等，進一步提高對企業技術創新的資金支持和風險補償。另外，鼓勵社會個體積極參與市場并進行投資，加大對微小型企業的支持，完善企業技術創新的融資資本市場，吸收社會各方投資，建立多元化的融資體系。（2）推進建立知識產權平臺。圍繞淮海地區優勢企業及戰略性新興企業，建立計算機文獻數據庫，企業技術人員可以進行搜索與查詢資料，根據這些資料分析相關數據，參考相關技術，借鑒前人科技創新的成功經驗，規避風險。廣泛收集國內外頂尖技術創新資源，打造新興產業集群，為未來產業競爭打下基礎。另外，政府要不斷改進規范好企業產品合格認證的機制與過程，根據企業的信譽建立檔案并保存，及時將這些信息向社會公示，為社會公眾的投資選擇提供依據。打擊侵權等違法行為，支持企業運用法律手段合理正當維護產品品牌權利。同時，政府也應建立相應的產品專利審查和保護系統，頒布專利保護相關法律法規，為企業專利提供進一步保障。（3）完善科技創新園區“雙創”服務體系。通過觀察企業技術創新的發展變化，調整科技創新園區的服務體系，使其更加多樣化和全面化。在全面提高科技創新園區服務的涉及范圍、落實處和完善力度的過程中，吸引各種各樣的技術創新型企業駐扎在此，加大力度確保科技創新產業鏈的建設和完整性，努力實現企業技術創新的可持續發展，使科技創新園區的生命鏈循環不止。既要廣泛匯集技術創新資源，也要充分發展產業建設，目的是建立起一個與眾不同的重點科技創新園區，為淮海區企業實現技術創新提供高質量的平臺，引領淮海區企業不斷進行技術創新。

（三）優化城市人才脈絡，建立高水平創新人才隊伍。（1）政府大力支持對創新人才的培訓和教育，為普通高等學校學生營造良好的創新環境。根據調查發現，淮海經濟區不少城市的普通高等學校存在數量較少、規模較小、水平參差不齊等問題，為改變這一局面，需要政府加大對高校的科研資金投入，同時改善師資短缺狀況。企業需制定合理的人才激勵機制，為高水平、高層次、高質量人才提供上升空間。（2）發揮地區政策優勢，引進高水平建設人才，優化研究機構配置。淮海經濟區的發展得到黨中央、國務院的大力支持，在區域結構內部實行“東聯、西進、南拓、北改、中優”空間格局。引進高水平建設人才，促進城市間互聯互通、協調發展，形成人才貫通一片一體化新發展格局，充實人才儲備。在企業中，不斷調整企業人力資源組成部分的同時提高員工的專業水平和整體素質，促使企業發展更上一階。（3）協調創新與管理，提升科學化、精細化、智能化創新水平。注重城市規劃協調性與管理水平，強化產業協同發展，優化企業內部管理。發揮徐州作為淮海經濟區核心城市地位的優勢，協調培養創新性人才，強化人才輸入與輸出。