以高效能統計監測服務高質量發展

王漢春

統計監測分析是統計部門的重要職能之一。扎實開展統計監測分析服務，及時做好監測預警和分析研判，對穩定宏觀經濟大盤、服務全省高質量發展具有重要意義。

聚焦重點，全力履行統計監督職能

統計監測分析是發揮統計監督職能作用的五大主要任務之一，是跟蹤監測宏觀經濟運行，全面展現重大戰略實施和決策部署落實進展，客觀反映黨政領導關心、社會公眾關切問題解決情況的重要載體。

加強統計監測分析是準確把握經濟形勢和深刻認識發展規律的現實需要。在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨嚴峻復雜和不確定，我國經濟社會發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，困難和挑戰之多前所未有。內外環境發生深刻變化，周期性與結構性問題相互疊加，外部沖擊和內部壓力相互交織，短期因素與長期趨勢相互影響，增加了對宏觀形勢分析研判的難度。統計監測分析作為經濟運行“晴雨表”，需要及時跟蹤監測經濟運行情況，分析研判月度、季度、年度經濟運行走勢與特點，加大對重點領域的深入分析，為宏觀調控和科學決策提供可靠參考。

加強統計監測分析是推動重大戰略實施和決策部署落實的有力保障。黨的十八大以來，省委、省政府在高水平科技自立自強、現代產業體系構建、產業綠色低碳轉型、城鄉區域協調發展、鄉村振興、改革開放等方面作出了一系列重大決策部署。統計部門作為黨委政府“參謀部”，需要及時掌握重大決策部署落實進展情況，反映推進中的成效和問題，提供科學評價和咨詢建議，有力促進重大戰略落地生效、決策部署有效落實。

加強統計監測分析是積極響應社會關切解決民生突出問題的重要途徑。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。隨著新時代我國社會主要矛盾的變化，人民對美好生活的期待日益增加，但長期以來統計工作關注經濟領域發展情況的數據多，反映社會、民生、生態等領域的數據少，對就業、教育、醫療、住房、養老等民生熱點問題的統計監測體系尚不完善。統計部門作為社會公眾“信息窗”，既要全面展現民生改善取得的新成效，又要客觀反映民生發展面臨的新問題，有力促進民生福祉改善。

服務發展，為推動高質量發展提供堅實支撐

近年來，省統計局始終堅持圍繞中心、服務大局，在宏觀經濟運行、實體經濟發展、高質量發展等重點領域開展定期監測分析，積極構建數字經濟、碳達峰碳中和、共同富裕等重大戰略監測體系，為全省高質量發展提供了優質統計服務。

聚焦保障經濟平穩健康運行，不斷加強經濟形勢監測分析。圍繞經濟社會發展主要預期目標，持續強化宏觀指標和先行指標監測，為保持經濟運行在合理區間提供可靠信息支撐。跟蹤關注疫情影響，動態監測企業復工復產進度、產能利用率變化等情況，跟蹤分析助企紓困和穩經濟一攬子政策實施成效，科學度量用能緊張、物流不暢、成本上漲等不利因素影響，深度剖析各地經濟增長支撐因素和壓力表現，為經濟持續穩定恢復提供支撐。

圍繞加快構建現代產業體系，強化實體經濟監測分析。持續加大重點企業創新投入監測力度，對2.5萬家高新區企業開展創新驅動高質量發展綜合評價，努力推動“一中心”加快建設。圍繞16個先進制造業集群，跟蹤監測3.4萬家規上工業企業生產經營情況，客觀反映集群運行態勢，查找建設發展難題，有力促進“一基地”快速發展。深入研究強大國內市場監測指標體系，積極參與國家統計監測體系構建，全力服務“一樞紐”功能完善。跟蹤監測“三新”經濟發展情況，發布江蘇“三新”經濟發展統計監測報告，及時反映新舊動能轉換情況。

著力推動經濟社會高質量發展，扎實做好高質量發展監測評價。高標準完成年度高質量發展績效評價考核工作，持續改進完善高質量發展績效評價指標體系，創新構建“1+1+2”的評價指標體系框架，為各地落實省委、省政府決策部署和推動高質量發展凝聚力量。圓滿完成江蘇高水平全面建成小康社會進程監測，在全國率先開展現代化進程監測評價探索，省內部分地區和部門監測試點經驗獲得國家統計局肯定。

緊扣重大區域發展戰略實施，密切跟蹤長江經濟帶、長三角一體化建設進展。開展長江經濟帶統計監測，深入研究監測指標體系優化方案，為“推動長江經濟帶江蘇段生態優先綠色低碳高質量發展”提供優質統計監測服務。跟蹤監測長三角一體化進展情況，扎實做好三省一市經濟運行分析，積極參與長三角一體化指數測算和協同創新能力監測，指導蘇州吳江區開展生態綠色一體化監測探索，全面反映長三角一體化發展成效。

加快完善重點統計監測體系，持續推動重大決策部署落實。順利獲批成為全國2個數字經濟統計監測試點省市之一，制定出臺江蘇省數字經濟發展監測統計指標體系與實施辦法，開展數字經濟增加值試算，推動數字經濟統計監測體系加快完善。實施能源消費雙控監測，開展碳排放調查制度研究。堅持實施基本公共服務、低收入農戶、鄉村振興、文化高質量發展等專項監測。扎實推進共同富裕統計監測研究。

深化改革，推動統計監測分析再上新水平

統計監測分析是統計工作的重要一環，是統計部門服務黨委政府決策、服務重大戰略落實、服務高質量發展的重要職能。加強統計監測分析，不僅是推動統計現代化改革的重要組成，更是適應國家治理體系和治理能力現代化的現實需要。

努力提升統計數據質量，夯實統計監測分析基礎。真實準確、完整及時的統計數據是高質量開展統計監測分析的堅實基礎。高標準組織實施省級統計督察，加快完善防懲統計造假、弄虛作假體制機制。進一步健全統計執法監督機制，持續加大統計執法力度。認真落實統計法治建設規劃，加大統計法治宣傳力度，強化統計領域信用建設。

加快推動統計改革創新，拓展統計監測分析領域。加快推動碳排放、共同富裕、數字經濟等重點問題統計調查方法研究，持續優化高質量發展、服務構建新發展格局監測指標體系，完善“三新”經濟統計調查，積極開展現代化進程監測，爭取更多統計創新成果納入國家制度。緊緊圍繞省委、省政府中心工作開展統計監測分析，認真做好“十四五”規劃實施和年度目標計劃跟蹤監測。

積極應對新形勢新挑戰，優化統計監測分析方法。挖掘基層和企業一線“活情況”，緊密結合數據變化，努力豐富形勢分析“維度”。深化先行指標應用分析，不斷強化形勢預測“準度”。加強對開票銷售收入、挖掘機指數、銀聯卡記錄、商圈人流、電商交易等高頻數據的監測分析，積極拓展形勢分析“寬度”。

有效發揮參謀助手作用，提升統計監測分析實效。堅持問題導向、強化對策研究是補齊統計監測分析短板的重要方法。準確領會黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署要求，科學評估、準確衡量落實情況，在客觀反映新情況新問題的基礎上，提出針對性、可操作性強的咨詢建議。緊緊圍繞年度預期目標、中長期發展規劃，增加監測分析頻次，準確反映推進落實中存在的困難，提出工作改進的具體建議。