基于情景模擬的閩三角城市群承洪適災網絡構建及規劃響應策略

王倩雯，田 健，曾 堅，2，王 寧，3

(1.天津大學 建筑學院，天津 300072；2.中國城市科學研究會韌性城市專業委員會，天津 300072；3.廈門市城市規劃設計研究院有限公司，福建 廈門 361012)

1 研究背景

隨著全球氣候變暖和城鎮化的推進，強降雨及特大暴雨事件呈現增多趨勢，導致城市遭受極端暴雨洪澇災害的可能性與不確定性增大。從既有研究和實踐經驗來看，雖然工程防災仍然是洪澇災害基本且有效的防控措施，但工程手段的防御能力有其限度，在應對小概率的極端氣象災害時，過于依賴提高工程設防標準，不僅會導致投入與產出失衡，而且可能會加劇人與自然之間的矛盾。因此，在應對超出工程設防標準的極端氣象災害時，難以單純依靠工程手段消除風險，需要通過提升承災系統自身韌性來尋求合理而可行的解決方案。在智慧技術的支持下，國內外已從被動地應對洪澇災害，逐步向主動型“精細化+自適應”的韌性承洪理念轉變[1]。提升城市的防災韌性，探索有效應對洪澇災害的韌性承洪規劃方法，正成為當前洪澇災害防控的重要方向之一。

在應對氣候變化的研究領域，韌性指“社會或生態系統在不改變基本結構和運作方式的前提下，吸收干擾、自我恢復以及適應壓力與變化的能力”[2]。韌性城市理念強調有機結合社會和生態系統，將其作為解決復雜城市問題的橋梁[3]，而韌性承洪理念則強調通過構建承災系統的多功能性、減災設施的冗余性和生態海綿網絡的連通性，來實現城市對洪澇災害的適應和動態平衡。……