北京比歐盟更知道非洲要什么

斯文?豪貝格

德國(guó)《慕尼黑信使報(bào)》8月10日文章，原題：在所謂的“債務(wù)陷阱”和巨額投資之間　中國(guó)正在將非洲推入，“債務(wù)陷阱”的說(shuō)法一再被提起，但這真的存在嗎？　最近幾個(gè)月的幾項(xiàng)研究對(duì)這種過(guò)于簡(jiǎn)單的敘述提出了質(zhì)疑。

所謂的“中國(guó)債務(wù)陷阱”，實(shí)際上是美國(guó)特朗普政府助推的神話。牛津大學(xué)的尼古拉斯?利波利斯和哥倫比亞大學(xué)的哈里?費(fèi)爾赫芬在一項(xiàng)聯(lián)合部究中，剖析了非洲國(guó)家的負(fù)債。雖然中國(guó)是非洲 國(guó)家最大的雙邊貸款國(guó)，但對(duì)非洲大陸的債務(wù)具有決定性意義的首先是西方私人貸方的債務(wù)。研究顯示，截至2019年底，撒哈拉以南非洲國(guó)家政府欠中國(guó)企業(yè)的債務(wù)僅占該地區(qū)總債務(wù)的8%。英國(guó)“債務(wù)正義”組織在7月初發(fā)表的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，非洲只有約12%的外債來(lái)自中國(guó)的貸方,而欠西方私人貸方的債務(wù)大約是前者的3倍——35%。

隨著資金從中國(guó)流向非洲，非洲大陸希望將其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向前推進(jìn)。非洲許多道路和鐵路修建于殖民時(shí)代，各國(guó)獨(dú)立以來(lái)就不再管理。上世紀(jì)五六十年代，、雖然世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織為非洲基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供了財(cái)政支持，但是大多數(shù)項(xiàng)目很快就沒(méi)影了。即便如此，中,國(guó)也曾介入。例如，上世紀(jì)70年代，中國(guó)出資建設(shè)了從坦桑尼亞到贊比亞、全長(zhǎng)1800多公里的鐵路，該鐵路至今仍是坦贊兩國(guó)的主蓼鐵路之一。

最重要的是，中國(guó)企業(yè)在非洲實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的效率和速度，讓非洲大陸對(duì)中國(guó)充滿熱情。根據(jù)肯尼亞智庫(kù)“區(qū)域間經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”（IREN）和德國(guó)弗里德里希?瑙曼基金會(huì)7月底公布的一項(xiàng)研究結(jié)果，中國(guó)正在建造對(duì)非洲大陸真正有益的項(xiàng)目，非洲人對(duì)此深有體會(huì)。北京比歐盟更了解非洲需要什么。

白宮打算擴(kuò)大與撒哈拉以南非洲國(guó)家的合作，降低中國(guó)和俄羅斯在非洲的影響力。歐盟也認(rèn)識(shí)到不應(yīng)把非洲“讓給”中國(guó)人。歐盟去年提出“全球門戶”計(jì)劃，但現(xiàn)在還沒(méi)有1歐元流向非洲。（作者斯文?豪貝格，青木譯）