堅持“四心”抓建基層

何 雄 林靜之

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。抓建基層是一項長期性、反復性、細致性的工作，基層干部作為單位“領頭雁”，要始終保持一顆責任心撲下身子、一顆仁愛心融入官兵、一顆公道心公平做事、一顆進取心創新奮進，推動基層建設全面進步、全面過硬。

一、滿懷責任心，久久為功筑基石

一要勤于做細。天下大事，必作于細。潤物無聲做深經常性思想工作。發揮好“三互”小組作用，進行觸及靈魂的思想啟發，有針對性做好一人一事思想工作。持久深入做實經常性管理工作。運用制度管，強化責任做，注重養成育。防患未然做好經常性心理服務工作。基層工作繁重、瑣碎、辛苦，有的官兵容易出現焦慮、壓抑等不良情緒，要通過心理常識教育、心理行為訓練等手段幫助官兵消除疑惑、釋放壓力、舒緩心境，使其保持陽光樂觀、積極向上的心態。

二要勇于擔當。有多大擔當才能干多大事業。面對保障打贏要枕戈待旦。面對風云激蕩的國際形勢，必須以“朝受命夕飲冰、晝無為夜難寐”的勁頭投入練兵備戰。面對急難險重要沖鋒在前。基層急難險重任務多，必須以“一往無前、無所畏懼”的姿態，帶領官兵干好每件工作、完成好每項任務。面對棘手矛盾要攻堅克難。“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”轉型發展中的基層，矛盾日益凸顯、困難比較集中，必須以不解決問題不撒手、不取得成效不收兵的意志，擼起袖子加油干，奮力開創建設新局面。

三要善于落實。基層干部身處服務官兵最前沿，落實水平高低直接影響工作完成質效。端正態度抓落實。要牢固樹立正確的事業觀、政績觀，以對黨的事業、對部隊建設、對官兵成長負責的精神，抓好落實工作。緊盯問題抓落實。從某種意義上講，解決問題的過程就是推動落實的過程。以推動問題解決的“質量指數”換取部隊建設的“發展指數”、官兵成長的“幸福指數”。壓實責任抓落實。強化有位必有責意識，常學習知不足催生責任，常對照知短板認領責任，常檢查知問題擔當責任，一心一意為官兵排憂解難，盡心盡力為單位添磚加瓦。

二、胸懷仁愛心，傾注真情聚士氣

一要身入兵中凝兵心。帶兵之道千萬條，身體力行最重要。在率先垂范中增進認同。只有干部走在前、干在先，戰士才會聽指揮、敢沖鋒，部隊才有凝聚力、戰斗力。在實現“五同”中增進認同。戰爭年代，“戰士不吃官不咽、戰士不睡官不眠”是官兵關系的真實寫照；今天盡管條件好了，但尊干愛兵的優良傳統不能丟，要在落實好“五同”中培養真摯戰友情。在精武強能中增進認同。要放下架子多向官兵請教、撲下身子多與官兵交流、擱下面子多同官兵切磋，在相互學習、共同工作、一起訓練中增強內功、增加友誼、增進認同。

二要心入兵中曉兵意。人之相知，貴在知心。細心了解。通過日常點滴了解掌握每名戰士的學習工作、家庭背景、入伍動機等情況。用心觀察。通過吃飯看飯量、走路看表情、睡覺看睡相、工作看勁頭、來電看變化、談心看反應，從細枝末節處知根知底。真心傾聽。認真傾聽官兵呼聲是悉兵情、曉兵意的有效途徑，要想方設法鼓勵官兵敢講話、講真話，特別是對刺耳話、牢騷言聽得進、容得下，據此理清工作思路、看清短板弱項，真正回應好官兵關切。

三要情入兵中解兵難。官兵利益無小事，一枝一葉總關情。卸包袱“減壓”。當前工作節奏快、標準要求嚴、突發情況多的常態，極易使官兵身心疲、壓力大、情緒差，一方面要加強教育引導、注重人文關懷，另一方面要堅持科學統籌、注重關閘分流。搭平臺“鋪路”。用好學習強國、軍職在線等學習平臺，營造學習好環境；多措并舉搭建技能平臺，人人都能學到真本領；創造實踐平臺，“刀在石上磨、人在事上練”，讓每名官兵在崗位實踐中得到鍛煉、取得進步。解困惑“分憂”。想戰士之所想、急戰士之所急、辦戰士之所需，真正用真心排憂解難、用真愛關心成長、用真情激發熱情。

三、身懷公道心，公平公正樹新風

一要力爭處事公正。公正能贏得信任、凝聚力量。強化“一個理念”：組織講公道，官兵走正道。在入黨提干、立功受獎等關乎官兵切身利益方面堅持“一碗水端平”。暢通“兩種渠道”：暢通參與議事決策、監督敏感事務的渠道。發動官兵個個建真言、人人獻良策，做到重大事項及時公開、熱點事項全程公開，以公開促監督、以公開促廉潔。用好“三個載體”：公示欄、意見箱、監督舉報電話。用好櫥窗、網絡等載體，用公示欄給敏感脫敏、用意見箱給熱點降溫、用監督舉報電話給官兵反饋，最廣范圍拓寬民主渠道，不斷增強官兵對組織的信任感和認同感。

二要注重選人公平。人心是最大的政治，公平是最強的力量。立起鮮明導向。靠實干立身，靠實績說話，靠實誠做人，大力營造選賢任能的良好氛圍。嚴格標準條件。首要突出“忠誠可靠”政治條件，重點突出“崗位需求”現實條件，關鍵突出“素質全面”內在條件，做到知人善用、人盡其才。堅持科學決策。當前基層人才短缺、青黃不接、人崗不適、資源浪費等現象客觀存在，需要在選人用人上依法決策、據實決策、民主決策，確保上下滿意、官兵服氣。

三要嚴格賞罰分明。古人講，賞善而不罰惡，則亂；罰惡而不賞善，亦亂。把握度。管好部隊帶好兵，既嚴管又厚愛，寬嚴并舉、剛柔相濟。注重激。堅持用信任、欣賞、發展的眼光看待官兵，收獲時鼓勵、進步時鼓掌、困難時鼓勁，讓先進成先鋒、標桿成標志。嚴于懲。治軍之道，得之于嚴、失之于寬。對網賭網貸、違規喝酒甚至酒后滋事等歪風要從嚴從重從快處罰，同時追究相應責任人的管理之責、領導之責，真正讓“法紀嚴、風氣正”在基層落地生根。

四、常懷進取心，矢志奮斗謀發展

一要有憂患意識。“六個跟不上”要求干部必須要有能力不足的恐慌感。聚焦“六個新變化”，掌握新知識、熟悉新領域，真正成為帶兵行家。有只爭朝夕的緊迫感。未來戰爭瞬息萬變，必須以“百舸爭流千帆競、奮楫爭先立潮頭”的勁頭，搶抓機遇、緊張快干。有激流勇進的使命感。處于“上面千把錘、下面一根釘”的基層，更需要干部敢想敢干、敢做敢拼，不見成效不松手、不出成果不罷休。

二要有目標意識。目標就是前行的方向。畫像定位準。橫向看建設水平、縱向看發展進步，給單位一個準確定位。路徑規劃好。立足當前、著眼長遠，統籌制定“路線圖”和“時間表”，年初定目標、年中回頭看、年底算總賬，一步接著一步走、一年接著一年抓、一任接著一任干。建設舉措實。有了目標和計劃，要達到效果還需要具體抓手，要根據工作性質對癥下藥、看病拿“方”。比如日常開展教育，“受教者收獲什么”是目標，“開展什么教育”是計劃，“怎樣開展教育”就是舉措，需要具體問題具體分析，切實用管用措施收到事半功倍功效。

三要有實干意識。實干興邦，空談誤國。想干事是動力源。基層干部處于“第一線”，要珍惜崗位、珍視機會，做到“職責再輕也有大擔當、職務再低也有大發展、職位再小也有大作為”。能干事是基準點。要立足崗位精武強能，著力提升獨立指揮、獨立管理、獨立完成任務、獨立解決問題的能力，用過硬素質贏得組織信任、領導信賴、官兵信服。干成事是試金石。干成事是一切工作的最終歸宿，也是評判干部的重要標準。要秉承“干就干好”理念，不拋棄、不放棄；要發揚釘釘子精神，不懈怠、不松勁；要堅持“馬上就辦”作風，不推諉、不拖沓，確保各項工作取得實效。