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鄉村現代化內生動力的激發與維系
——以曹縣淘寶村為例

2022-08-09 08:03:54黃效茂張登國
山東社會科學 2022年7期
關鍵詞:現代化

黃效茂 張登國

[中共山東省委黨校(山東行政學院),山東 濟南 250103;中共中央黨校(國家行政學院),北京 100091]

全面建成小康社會之后,我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。鄉村現代化是國家現代化的重要組成部分,內含于中國式現代化的基本特征之中。但是,在我國現代化進程中,許多村莊出現了空心化、老齡化等現象,失去了對青壯年村民的吸引力,現代化建設后勁乏力。對此,黨中央審時度勢提出鄉村振興戰略,要求加快農業農村現代化,以實現人的全面發展和全體人民的共同富裕。

現代化是“人類歷史上最劇烈、最深遠并且顯然是無可避免的一場社會變革”。在這一背景下,中國共產黨領導下的鄉村現代化面臨三大歷史課題:一是現代化是否必然導致鄉村衰落?鄉村是否只有“終結”這一條路可選?如果不是的話,我們需要回答的第二大歷史課題就是:在急速現代化的社會浪潮中,鄉村地區如何保持繁榮發展?而從中國鄉村建設的百年歷程來看,內生動力是最為關鍵的要素。毛澤東指出:“外因是變化的條件,內因是變化的根據,外因通過內因而起作用。”在此基礎上,我們需要回答的第三大歷史課題就是:如何激發與維系鄉村現代化的內生動力,以推動鄉村現代化的持續發展?能否回答好第三個問題直接關乎前兩大歷史課題的解答。本文試圖通過對曹縣淘寶村的案例分析,探討傳統農業地區鄉村現代化內生動力的激發與維系問題。

一、鄉村現代化中的“鄉村不動”難題

“鄉村不動”是鄉村現代化面臨的普遍難題。20世紀30年代,梁漱溟總結鄉村建設運動的教訓時,認為關乎鄉村運動前途的一大“難處”甚至“危機”就是“號稱鄉村運動而鄉村不動”,后來學者將此稱為“梁漱溟之惑”,即自上而下的鄉村建設主導者(政府、企業、公益組織或其他團體)與自下而上的農民主體缺乏共同行動,外部性資源沒能轉化為內生性動力。

學界承接“梁漱溟之惑”這一時代之問。有學者從主體性視角出發,認為“鄉村不動”是因為農民自身主體性弱化,缺乏做事的意愿與能力。晏陽初認為,作為鄉村建設主力的農民有愚、窮、弱、私“四大病象”,希冀通過文藝、生計、衛生、公民“四大教育”對人進行“改造”,以培養農民的知識力、生產力、健強力與團結力。在當代扶貧研究中,農民的行動能力與意愿是致貧分析的重要維度。個體的志向“失靈”與行為決策“失靈”會導致“精神貧困”,農民安于現狀而“不愿動”;低人力資本(健康和教育)水平更可能陷入多維貧困之中,貧困家庭長期受困而“不能動”。此視角的理論預設常常是農民與農村的落后性,因而需要外部力量的介入與改造。但是,外部力量的干預會帶來非預期后果,結果可能適得其反,引發或加劇“鄉村不動”,這便是互動性視角的基本觀點。互動性視角認為,“鄉村不動”是因為外來的主導者及其政策措施與農民主體或鄉村社會未能有效“對接”,導致農民不愿或不能參與鄉村建設行動。從此視角出發,有學者指出,盡管“精神貧困”是導致貧困戶內生動力不足的關鍵原因,但是“精神貧困”本身也可能是政府主導的減貧干預的一種意外后果。而且,政府的減貧干預還可能導致政府—貧困戶關系的單邊鎖定,難以在更大范圍內激發起其他農民的主體性自覺。外部干預力量與農民有效互動的關鍵是“對接”鄉村的社會文化或倫理觀念。有學者提出,無論是過去的“文字下鄉”,還是當今的“數字下鄉”,之所以始終存在“鄉村不動”的現象,是因為鄉村建設行動沒有“對接”鄉村的社會基礎。而鄉村的社會基礎或社會文化本身具有主體性并對農民主體性具有獨立、持續的影響。其中,“家”是農民與外部干預力量“對接”的關鍵通道,家庭本位的行動倫理、家庭經營的組織形式是激發農民內生動力、搞活鄉村產業的重要基礎。

主體性視角與互動性視角的研究都承認農民的主體地位,正如梁漱溟所言:“假若農民力量老開發不出來,老是我們主動,則鄉村運動終無前途。”但是,無論是主體性視角,還是互動性視角,都內含著一個似乎不言自明的“預設場景”,那就是農民主體是“在場”的,至少“身體在場”,需要的只是有效激活“在場”農民做事的動機與能力。但是,當前鄉村建設所面臨的基本困境卻是農村空心化、農民老齡化,很多鄉村已經成為“無主體熟人社會”。此外,農民主體性的激活事實上是鄉村現代化的前半篇文章,農民主體性如何轉化為鄉村現代化的內生動力以實現村莊整體發展則是后半篇文章。盡管外部干預力量與農民的社會文化“對接”是關鍵通道,但是這種“對接”必須要有現實的載體支撐才能持續。具體之,這需要“人”與“產業”兩個層面的相互支撐,并以此為載體“對接”鄉村內與外、傳統與現代。

“人”與“產業”的互促必須要解決的基本問題是農民以怎樣的方式參與并分享產業發展收益。對這一問題的不同回答,衍生出了不同的現代化路徑。21世紀以來,以互聯網為支撐的電子商務從城市擴展到農村,在線上生成“數字集市”,在線下與鄉村產業融合并形成空間集聚,衍生出眾多的“淘寶村”“淘寶鎮”。“在外東奔西跑,不如回家淘寶。”電商產業的集聚進一步引發農村外出務工人員的回流,農民從“離場”轉為“在場”,“鄉村不動”轉為“自主行動”,形成良性循環。2014年以來,歷年的“中央一號”文件均提倡發展農村電商產業。

圖1 淘寶村模式下鄉村現代化內生動力激發與維系的分析框架

山東曹縣作為傳統的農業地區和欠發達地區,也在這一數字浪潮之下,由返鄉創業人員帶動發展起了電子商務產業,形成了全國第二“超大型淘寶村集群”,僅次于義烏。本文以曹縣淘寶村電子商務產業的發展為線索,揭示電子商務激發農民主體性、激活鄉村內生動力的社會過程和機制。本文的基本理論框架如圖1所示。首先,改善生活是民眾的基本利益需求,這是內生動力的基礎性來源。但是,利益需求的滿足需要有效的行動才能實現。電子商務的系統性嵌入推動了鄉村“人”與“產業”的融合互促,激發了鄉村的內生動力。其次,現代化是一個動態的變遷過程。一方面,這種變遷依賴于內生動力的不斷升級;另一方面,這種變遷內含著民眾需求的變化,以及不確定性因素或風險的增多。因而,現代化內生動力的維系還需要兩種關鍵能力:一是現代化的“提升能力”,以推動現代化建設水平的提升;二是現代化的“調適能力”,以應對各種不確定性因素或風險。

二、內生動力的激發:農民主體與鄉村產業的互促

破解“梁漱溟之惑”的關鍵是激發農民參與現代化的主體自覺,就是讓農民有“做事”的動機與能力,并選擇合適的“事情”做。

(一)動機與能力:農民主體的覺醒

在發展電子商務之前,當地號召“不戀家鄉三分田,外出務工掙大錢”,因此眾多曹縣人以外出打工謀生。有的淘寶村,百分之七八十的勞動力在外務工。其中一個淘寶村之前別稱“玻璃村”“華僑村”,因為改革開放早期鼓勵人員外出的時候,2000多人的村莊有400多人在秦皇島從事玻璃行業,還有人在巴西賣小商品。外出打工或經商在提升農民收入的同時,也鍛煉了勞動技能、積累了市場經驗和管理能力。在這一過程中,電子商務經由外出務工或經商人員帶回曹縣。電子商務進入曹縣農村后,一方面通過致富示范效應激發了農民的積極性;另一方面以低門檻、低成本、低風險的優勢提升了農民的創業能力。

電子商務對淘寶村農民收入有明顯的提升作用。2019年,曹縣城鄉居民人均可支配收入分別為28264元和14155元,而有的淘寶村人均收入能達到4萬元左右。以DL村為例,該村人口約1230人,2019年全年電商銷售額在4.5億元至5億元,凈利潤在10%至15%,全村總收入預計不低于5000萬元,人均已經超過4萬元。在SZ村,當地干部自豪地講了這樣一個故事:“6月底,市里寶馬4S店來我們村開展銷會,一天就賣了9臺寶馬。為什么來我們這里開展銷會呢?因為有一次在他們店里賣出去五六臺寶馬,一問都是我們這里的人買的,所以他們就專程過來開展銷會。”(訪談材料20210923ZGBLZ)

在發展初期,類似的電商致富故事在村民之間“口口相傳”。這種“口口相傳”往往沿著村民的社會關系網絡傳播。這種“由一根根私人聯系所構成的網絡”,“每一個結都附著一種道德要素”。這種道德要素內含著互助和信任的要求。因此,沿著社會關系網絡傳播的不僅是可信的致富故事,還有分享的致富經驗。這種自發的社會傳播甚至在村莊范圍內超過了地方政府的動員能力。當地干部感慨:“農村這個挺厲害,做什么事靠口口相傳,有時候你政府說干這個,他不一定干,但是他鄰居掙錢了,整個村都開始跟著干了。”(訪談材料20210820XGBZB)在致富示范效應的帶動下,越來越多的農民參與其中,有的淘寶村的電商從業者比例甚至達到90%以上。

電子商務相對較低的準入門檻與創業風險提升了農民的創業能力,讓農民能夠比較容易地參與到電商創業中。“一根網線,一臺電腦,就能把整個市場打開。”此外,“賒銷”的模式又進一步降低創業成本與風險。有的村民到附近的服裝加工廠“賒貨”在網上銷售,錢賺到手了再還衣服的本錢,廠家生產的衣服出現殘次品還可以直接退還。這種“賒銷”模式依托于“熟人社會”的信任機制——“基于特殊關系的社區人格信任”,馬克思·韋伯認為,“在中國,一切信任,一切商業關系的基石明顯地建立在親戚關系或親戚式的純粹個人關系上面,這有十分重要的經濟意義。”同時,信任能夠“簡化復雜性”。因此,這種“熟人社會”范圍內的信任機制能夠簡化交易程序、降低交易成本。但是,“熟人社會”的社會網絡是有邊界的,而且是愈推愈遠、愈推愈薄。在這一過程中,沿著社會關系網絡傳遞的信任也會愈加淡化。有的村莊便以村集體擔保的形式擴展村民的社會網絡及附著其上的信任的邊界,在更大范圍內降低了交易成本,并將個體的社會網絡優勢拓展為集體優勢。

當地農民選擇從事電商也是一種風險計算下的理性選擇。因為傳統種植業特別是經濟作物的種植,不僅成本高,而且風險大。SZ村在成為淘寶村之前,還是遠近聞名的“蔬菜村”。他們從20世紀90年代開始搞蔬菜大棚,這不僅需要學習種植技術,還需要新的基礎設施配套,他們“打機井、拉農電、修道路、建蔬菜批發市場,用了兩年時間”,生產后還要面對自然災害風險和市場波動風險。當地村干部回憶:“種菜不能見大風、大雨、大雪,這些對我們的大棚是致命的,特別是冬天下雪,要把雪從大棚上刮下來,不然雪量過大,容易把大棚壓塌。大風的時候,如果固定不好,大風能把大棚都卷走了,所以說風險很大。蔬菜的市場行情不穩定,有時候貴,有時候甚至便宜到八分錢一斤,旁邊村專業養長毛兔的都來地里撿菜,為什么?因為太便宜了,菜賣不出去。”(訪談材料20210923SZSXP)

“人不怕窮,但得有上進心”(訪談材料20210923DLRQS),電子商務激發起農民的主體自覺,并提升了農民的行動能力。淘寶村的電商從業者,原先大都是拿著鋤頭下地干活的,大部分都是小學畢業、初中畢業,很多年輕人過去還被看作是“不務正業”的人,但是現在他們生產經營的東西卻能夠賣全國、賣全球。

(二)競爭與合作:鄉村工業的激活

過去制約鄉村產業發展的一個重要原因就是小農戶與大市場難以有效銜接。施堅雅研究指出,中國農村的傳統集市不僅帶有周期性而且輻射范圍平均只有18個村莊。因此,傳統農民只有范圍很窄、規模很小的市場交換經驗。曹錦清在《黃河邊的中國》里始終在思考的問題就是,分散經營的農戶如何參與并有效銜接國內乃至國際市場?電子商務的興起,為這個當時“依然沒有解決的問題”提供了一種可行路徑。互聯網的連通性,突破了傳統集市交易的空間、時間局限,將農戶與超大規模的國內外市場建立連接。通過銷售積累起原始資本之后,農戶在利潤驅動下轉向自己生產產品,曹縣以此蹚出一條“以商帶工,以工擴商”的鄉村工業化路徑。

但是,相對較低的準入門檻,加之近乎相同的產品類型與技術基礎,這意味著淘寶村的產品會存在嚴重的同質化傾向,很容易引發低價競爭、惡性競爭,擾亂市場秩序。這種“內耗”不利于鄉村工業的健康發展,更會消解現代化的內生動力。

對此,曹縣的電商從業者主要采取了兩種應對策略:一是不斷拓寬產品種類,實施“差異化競爭”;二是成立行業協會,推動“抱團式發展”。“差異化競爭”是基于互聯網的連通性所帶來的“差異性消費市場”。因為互聯網的“市場規模乘數效應”,細微的產品需求差異得以匯聚、類別化,在這一差異性需求滿足的過程中,形成了買方與賣方之間、需求問詢與需求滿足之間的相互強化,進而產生了“潛在差異需求規模乘數效應”。曹縣的淘寶商戶最早在網上經營的是影樓服飾,但是,影樓服飾面向專業機構,無論是整體市場規模,還是潛在差異需求規模都較小,所以最初的網上銷售收益并不理想。后來,當地商戶從消費者的需求問詢中發現了表演服飾的潛在差異需求市場,因為表演服飾面向普通消費者,而且通常是團體采購,因此既有差異化需求又有一定的規模,就轉而生產銷售表演服飾。現在,主營表演服飾的DL村,已經開發出五六千種服裝,新的產品種類不僅避免了同質化競爭,還帶來了更高的利潤率。據當地商戶介紹,老產品的利潤率只有百分之幾,比如迷彩服利潤率在8%到10%左右,而一些新產品利潤率能達到30%到40%。此外,曹縣的電子商務也不斷向傳統產業或新產業延伸,目前,曹縣已經形成表演服飾、漢服、木制品和農特產品四大電商產業集群,由此形成了不同產業集群、不同電商專業村、不同產品種類的差異化發展格局。

差異化需求不僅存在于消費者側面,還存在于生產者側面。消費者側面的差異化需求促成了多樣的產品品類,而生產者側面的差異化需求則促成了不同的產業分工。分工體系的擴大強化了費孝通所言的基于社會合作的“同意權力”,或是涂爾干所言的基于勞動分工的“有機團結”。曹縣商戶在產業發展中也認識到:“一棵樹再大,也成不了森林”,“一家哪怕做得再大,也不可能形成一個淘寶村,不會形成全國最大的生產基地”。(訪談材料20210923DLRQS)“抱團式發展”成為曹縣電商從業者的共識。

為了做大電商市場,一方面,產業集聚發展,涌現出了眾多電商專業村。2013年,曹縣已經發展起2個淘寶村,當時全國也只有20個。2021年,曹縣的淘寶村已經發展到168個、淘寶鎮19個。其中,曹縣大集鎮的32個行政村、安蔡樓鎮的37個行政村全部被評為淘寶村。淘寶村、淘寶鎮反映了電商的集聚程度。另一方面,成立正式或非正式的行業組織。正式的行業組織主要是行業協會,曹縣電商在發展過程中形成了村、鎮、縣不同層級的電商協會,甚至不同產業或同一產業的不同生產環節還有各自的行業協會,如表演服飾行業的布料協會、輔料協會等。此外,電商從業者還有很多非正式組織,比如微信群、QQ群等,最大的淘寶賣家群能有5000人。

通過這種“抱團式發展”,一是共享市場信息。誰需要某種產品,只要用手機拍個照片發到網絡群聊里,馬上就能聯系到。二是降低生產成本。比如當地的布料協會會組織到南方集體采購布料。三是避免惡性競爭。電商協會定期或不定期把商戶組織起來進行交流,減少惡意壓價。四是資金互助。除了幫助協調貸款,有的村莊還成立了自己的資金互助部。五是化解矛盾糾紛。比如知識產權糾紛,對于這類糾紛,當地人很少采取法律手段解決,更多是通過電商協會或村委會協商解決。這反映了中國鄉村社會的“無訟”傳統,即主要通過調解而非訴訟來化解糾紛。

曹縣通過這種“差異化競爭”戰略拓寬產品種類,并通過成立行業組織等方式實現“抱團式發展”,鄉村工業得以激活并健康發展。鄉村工業的發展,進一步吸納農村剩余勞動力,實現農民主體與鄉村工業的互促,激發起更為廣泛的發展內生動力。調研中,問及淘寶村百姓近年來的生活變化,其中之一就是“現在家家沒有閑人”(訪談材料20210923LHDCCG)。

三、內生動力的維系:提升能力與調適能力的共進

鄉村現代化建設是一個持續的過程,國內外的歷史經驗都表明,不進則退。因此,鄉村現代化必須要有持續的乃至不斷提升的內生動力才能維系。

(一)提升能力:人力資本提升與鄉村產業升級

曹縣的鄉村工業化路徑類似于改革開放初期的“溫州模式”,通過“以商帶工”,形成了大量的家庭工業和個體經濟。費孝通認為,“這有好的有利的一面,即容易起步,經營靈活,群眾自發有積極性,不靠國家投資而創造財富。但也有不利的一面,就是有些盲目性,規模小,技術低,質量不高,這是下一步發展要克服的缺陷”。曹縣的鄉村工業也面臨以上問題。因此,無論是技術、產業還是農民自身都需要不斷提升以適應快速變化的市場競爭需要。

提升能力的基礎是人力資本。但是曹縣的教育基礎較為薄弱,甚至與周邊縣區相比都處于相對落后的地位。從第七次全國人口普查的數據來看,曹縣每10萬人口中擁有的大學生(大專及以上)人數4937人,與菏澤市其他縣區相比明顯落后,全市平均水平是7087人;就15歲及以上人口平均受教育年限而言,曹縣是8.21年,全市平均受教育年限是8.48年。

盡管在學歷層面并不占優勢,但“好學”是中國農民傳統的“理性”特征,尤為擅長模仿式學習、選擇式學習和創造式學習。而且,長期的農業生產中形成的“好學”理性在擴展到工商業活動后,會激發出前所未見的能量,以至創造“中國奇跡”。在曹縣電商農民身上,我們能夠清晰地看到這種“經世致用的農民學習理性”及其功效。比如,表演服裝的生產需要一定周期,而市場消費主要集中在兒童節、國慶節等特定時間段,因此商家需要提前備貨,這就涉及對市場潮流的判斷和產品的設計問題。那么,當地農戶是如何解決這個問題的呢?他們有的是通過互聯網或客戶反饋收集市場信息,有的村莊則會定期組織村里的電商從業者收看中央臺和各省衛視舉辦的聯歡會,普通觀眾看的是演出節目,他們看的是演員服裝。當地干部介紹說:“在模仿學習中他們培養起自己的市場判斷力,這些老百姓你看學歷不高,他們意識非常超前的。今年建黨100周年嘛,學黨史,去年他們就開始備紅軍服,今年紅軍服‘爆’到什么程度?5月25號就下架了,買不到貨。”(訪談材料20210821SGBLYH)

為彌補整體人力資本的不足,曹縣也積極推進人才引進。曹縣電商產業的人才引進有明確的“地緣”傾向:在外做電商及相關產業做得比較好的曹縣籍人才。這類似于費孝通所言的“鄉土復員”,從鄉村中出來的人才在外有了一定的歷練之后復歸為鄉村所用,繁榮鄉村。有的淘寶村為了招引人才返鄉,逢年過節就召開歸鄉人員座談會或是通過“致外出人員的一封信”向他們介紹家鄉情況,鼓勵反哺桑梓。引進的優秀人才,地方政府將其推薦為各級人大代表或政協委員,讓他們“經濟上有收入、政治上有地位、社會上有榮譽”(訪談材料20220121XGBZLF)。目前,曹縣電商吸引了5萬余人返鄉創業。電商從業者中,已經有博士生3人、碩士生100多人、大學生1萬多人。

人才引進拓寬了曹縣電商的產業鏈。以演出服裝為例,電子商務的嵌入一下打開了全國乃至全球市場,商品銷售進一步帶動生產,淘寶村發展起了服裝加工業。生產規模的擴大,不僅帶來了布料、輔料等原材料的需求,還形成生產環節的專業化分工,產生了設計、制版等專業人才的需求。在需求牽引與利潤驅動的雙重影響下,外來商戶開始進駐曹縣淘寶村,形成了輔料一條街,吸引了更多的專業人才來此創業就業,逐步形成完整的產業鏈。

鄉村產業升級除了要面對人才的制約,還要面對土地的制約,土地要素的制約甚至更為剛性。有的村干部感慨:“現在制約我們村莊發展的就是地。建設用地太少,如果不是建設用地太少,我們村發展的不會是現在這個情況,還要(比現在)翻幾番。”(訪談材料20210923SZSXP)對此,地方政府一方面挖掘存量空間,將村莊廢棄、閑置的房屋改造成生產車間;另一方面,開辟增量空間,集中建設產業園區,做好光纖、道路、電網、物流等配套設施建設,并通過房租減免、無息貸款等優惠政策引導企業向園區聚集。此外,市場主體也通過生產“轉移”或“外包”的方式向外尋找發展空間。生產“轉移”是把生產車間建在周邊地區;生產“外包”則是把生產環節發包給外地企業。曹縣與魯、豫兩省九縣(區)相鄰,周邊地區有著豐富的勞動力資源。

總之,在政府與市場的協同配合下,曹縣電商從業者不斷解決人才、土地等生產要素的制約,通過“以產引人”“以人帶產”的循環發展策略推動了人力資本與鄉村工業的同步升級。

(二)調適能力:需求回應與風險應對

在產業結構發生根本轉變、農民從土地束縛中逐漸解放出來的過程中,鄉村社會的內在規范與需求也發生了明顯變化。

當地農戶過去很少申請專利,出現產權糾紛也多進行調解。其中的客觀原因,一是因為當地農戶多以模仿起家,在當時缺少這種專利申請的正當性;二是因為過去專利申請周期太長,注冊時間得幾個月甚至一年時間,可能一款衣服的外觀設計專利還沒申請下來,這種款式就已經過時了。但是,當地農戶在同質化競爭壓力下開始進行微創新,形成了一個“跟風悖論”,即“從模仿開始竟最終學成了創新,且因為創新而警惕甚至反對模仿”。至此,鄉村社會有了迎接“知識產權下鄉”的社會基礎,制度變革的需求因而更加強烈。曹縣政府就勢申請設立了中國曹縣(演出服裝和林產品)知識產權快速維權中心,外觀專利的注冊時間從180余天縮短到了10天,有效回應了產權保護的社會需求。

制度變革之外,當地農戶對高質量公共服務的需求也愈益增大。電商發展初期,當地農戶對教育的需求不高,因為早期的銷售與生產對知識水平的要求也不高。但是,等到越來越多的大學生、外出務工人員返鄉創業,這種人力資本的差距帶來的發展差距就越來越明顯。當地干部講道:“發展到一定階段,到了自己的天花板以后,他們發現還是得有文化。”(訪談材料20210821SGBLYH)對此,在強化自主學習的同時,更多的農戶把希望寄托在下一代身上,他們都非常重視教育,在鄉鎮上都能看到各類培訓班。醫療、環境等公共服務需求也都凸顯出來,但是當前公共服務領域的城鄉資源差距依然很大。如果對農民變化了的需求不能有效回應,農民的自主解決辦法就是用腳投票,比如有的富裕起來的農民到城里買學區房,白天在村莊經營店鋪或工廠,晚上在城里居住陪孩子,結果將會出現“返鄉創業又返城”的新的“空心村”局面。

在鄉村現代化進程中,還要面對各種不確定性因素或風險的挑戰。因為鄉村工業必然要經歷一個不斷提升的過程,而在早期階段,家庭作坊式的生產方式與經營方式,容易存在生產經營不規范、生產安全隱患、生產質量缺陷以及生產環境污染等問題,這就需要一定的規范與監督。事實上,曹縣電商最初之所以引起地方政府的注意,其誘因就是安全生產問題。當時新到任的一位鄉鎮黨委書記接到匯報,說村民在家里的服裝生產存在消防安全隱患,去檢查了解后發現,這里面的確存在安全隱患,但也確實是一個富民產業,便決定在規范的同時進行扶持。當時還發現演出服飾不符合現有的服裝質量標準,但是因為演出服飾本身具有一定的特殊性,不同于日常服飾,地方政府為此專門制定了演出服飾標準。地方政府的包容性監管政策避免了政策變化可能引發的市場風險。

2020年的新冠疫情對曹縣電商而言是一次整體性的危機。就表演服飾行業來說,當時國內的大型演出活動停止、影視城停工,導致市場需求大幅下滑。但是,中國小農的“韌性”,不僅使其順利度過了這次危機,更是鳳凰涅槃,發展起了新的產業集群。淘寶村的村民盡管從事的是現代化的工業生產或服務業,但是很多仍然保留了以家庭為單元的小農戶組織形式。小農戶有其脆弱性的一面,但是更有其堅韌性的一面,表現為極強的對外部環境的適應性、應對風險的靈活性,并在與外部環境或壓力的互動中主動吸納資源、尋求救助、積累經驗。在新冠疫情帶來的市場需求危機中,一方面,淘寶村的農戶發現“危中有機”,雖然大部分表演服飾的需求銳減,但是他們也看到醫護人員的演出服飾反而可能大幅上升。當地干部介紹說:“疫情期間演出不是都停了嘛,他們在備貨。備什么貨呢?護士服。他們說疫情過后肯定有各種匯報演出,都需要護士服。”(訪談材料20210821SGBLYH)另一方面,淘寶村的農戶主動“轉危為機”,從表演服裝產業轉向市場需求更大、更具增長潛力的漢服產業。所謂“船小好掉頭”,一旦發現新的市場機遇,家庭經營的生產組織能夠在原有的技術基礎上迅速實現產業平移。演出服飾集聚起來的完整產業鏈也為產業賽道的平移奠定了基礎。當地的漢服商戶從最初的幾十家在幾個月之內上漲到了上千家,曹縣漢服的銷售額占到全國市場的三分之一。危機中,地方政府建設性的產業政策進一步增強并提升了淘寶村農戶的發展“韌性”和調適能力。為了推動產業轉型,曹縣政府策劃了一系列漢服文化推廣活動,縣長更是到電商直播間宣介漢服,不僅帶動了漢服銷量,也讓更多的當地商戶注意到了這一新興市場。

當然,未來的淘寶村還會面臨更多的不確定性因素或風險,當地農民的經濟社會需求也會發生更深層次的變化,這需要進一步增強政府服務的回應性與小農生產的韌性,以推進鄉村現代化持續健康發展。

四、結論與討論

本文的核心問題是鄉村現代化的內生動力何以啟動以及如何延續。在曹縣的淘寶村,電子商務的系統性嵌入是這一傳統農業地區激活現代化內生動力的關鍵。那么,這一社會過程是如何發生的呢?第一,電子商務的致富示范效應激發了農民的創業動機,而電商初期相對較低的創業門檻與風險進一步提升了農民的創業能力。第二,電子商務打開的國內外大市場與農民的傳統手工藝、農村的傳統產業相結合,趟出了一條“以商帶工,以工擴商”的鄉村工業化路徑;同時,淘寶村的農戶有意識地采取“差異化”的競爭策略和“抱團式”的組織方式,避免鄉村現代化的“內耗”;鄉村工業的發展進一步吸納農村剩余勞動力,形成農民主體與鄉村產業的良性互促。

但是,鄉村現代化的發展是一個長期的過程。那么,淘寶村在現在和將來如何維系鄉村現代化的內生動力呢?第一,要培育鄉村現代化的提升能力,通過人力資本的提升與鄉村工業的升級,推動鄉村現代化建設水平不斷提升。曹縣的淘寶村采取“以產引人”“以人帶產”的方式,通過招引外出務工人員返鄉創業帶動鄉村工業的產業鏈延伸、集聚,推動人力資本與產業的同步升級。第二,要培育鄉村現代化的調適能力,包括風險的應對能力與需求的回應能力。在淘寶村發展初期,曹縣地方政府的“包容性”監管政策保護了電商的萌芽,避免了市場規制的政策變化風險。新冠疫情期間,與市場主體協同配合,實現演出服裝向漢服的產業平移。未來,不僅需要繼續防范不確定性因素或風險的影響,更需要及時回應經濟社會變遷所帶來的需求變化,滿足當地民眾對制度變革和高質量公共服務的需求,以避免出現“返鄉創業又返城”的新的“空心村”局面。

本文所討論的鄉村發展的內生動力,是從行動主體的角度而言,要激發農民自我力量的覺醒與行動,避免村莊外行動主體的越俎代庖,以免出現“鄉村運動而鄉村不動”的局面。農民本身蘊含著發展的內生潛力,這種潛力探其深遠,來自中國根深蒂固的世俗化傳統,人們希冀在現實人間就讓自己和家人過上美好生活并愿意為之付出辛勤勞作。但是,這種內生潛力要轉化為鄉村發展的內生動力卻并非自然而言就能夠發生的事情,外部力量的“啟發”與“賦能”是鄉村蝶變的關鍵力量。從曹縣淘寶村的發展來看,作為關鍵變量的電子商務本身就是外來的技術工具,而這一技術工具的引入,也是外出務工人員帶來的結果。這一案例的意義恰恰說明,鄉村現代化或農民自主性的覺醒,只有突破村莊的邊界,與外部主體建立更為廣泛的連接才有可能。在曹縣淘寶村的發展過程中,中央政府的項目支持、縣鄉政府的動員激勵、平臺企業的技術培訓與政策優惠等等,都是重要的村莊外部力量。同時,村莊外部力量只有能夠為農民所用、使農民獲利,我們才會看到一個沒有將農民“擠出”的鄉村現代化。

鄉村現代化也并非是傳統與現代的截然兩分,而是一個“現代性因子”逐漸嵌入,并與鄉村社會“地方性知識”相互融通的過程。比如,鄉土社會的感情表達是矜持或含蓄的,正如費孝通所言,中國人在感情上不像西洋人一般的在表面上流露。但在淘寶村,“親!”卻已經成為電商農民在交易中的口頭禪。“現代性因子”與“地方性知識”之間也存在一定的緊張對立。比如,鄉土社會的社會網絡、倫理觀念等是電子商務“扎根”鄉村的“社會基礎”。但是,其中的“悖論”是,鄉土社會的倫理原則使電子商務及其依附其上的市場經濟邏輯迅速擴散,市場經濟邏輯的擴散反過來卻可能侵蝕、瓦解鄉土社會原有的倫理規范。我們看到,諸多淘寶村的電商產業在沿著社會關系網絡擴散之后,幾乎都在一定階段出現同質競爭、惡性競爭等市場沖突。這在一定程度上也證明了市場與社會的邏輯局限,政府作為秩序重構的重要力量成為一種必要,而政府在推動秩序重構過程中的包容與耐心至關重要。

當然,“淘寶村”只是代表了中國鄉村現代化的一種可能路徑。關于鄉村現代化,不僅在其他地區還有很多生動的實踐,即使在曹縣內部,不同的淘寶村也有不同的發展路徑。比如,有的村莊是依靠能人帶動、自主發展,有的村莊則是依靠組織推動、規劃發展。但是這些或大或小的實踐經驗讓我們看到,在急速現代化的中國,鄉村地區與基層社會保持繁榮發展的一種可能,讓我們看到,鄉村在現代化進程中并非只能走向“終結”。此外,本文主要討論的經濟基礎層面現代化內生動力的激發,這主要基于“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”,對于其他層面的現代化需另題討論。

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