培養名副其實的基層好干部

☉姜祖倫

在古田全軍政治工作會議上習主席明確指出，軍隊好干部的五條標準是對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔。這五條標準辯證具體的看就是，干部無才即為“庸”，干部無為即為“懶”，干部無紀即為“散”，干部無德即為“假”，干部無公即為“私”，干部無心即為“粗”。那么如何落實習主席要求，培養名副其實的好干部呢？

從調研情況看，絕大多數基層干部頭腦是清醒的，有一定的憂患意識和危機意識，但還需要在三個方面保持高度清醒：一是常打政治上的清醒劑。要從黨的創新理論中汲取政治智慧、厚積政治底蘊、提高政治“三力”，筑牢抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等各種雜音噪音的思想防火墻，特別要警惕“低級紅”“高級黑”問題，培養洞若觀火的政治眼，見微知著的纖巧心，巧妙應對和化解政治風險。二是常注識別大勢的清醒劑。要引導基層干部清醒認識嚴峻的國際形勢，明白軍事變革的緊迫性和艱苦性，自覺適應變革需求，克服思想上的固步自封和行動上的抱殘守缺，在審時度勢中助推軍事變革向縱深發展。三是常送短板弱項的清醒劑。要對照全軍“四鐵”先進單位標兵搞好檢視，反思在理論武裝、思想作風、形象紀律、履職能力等方面存在的差距，引導基層干部學會一點一滴對照查。

在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上，習主席更是勉勵年輕干部提高“七種能力”。基層干部要積極響應，拿出態度、付諸行動。一是樹立活到老、學到老的觀念。要主動研學戰略和戰役方面書籍，尤其是聯合作戰思想，學戰爭法則、學戰略戰役思維、學兵力布勢、學指揮技能，提升戰場制勝本領。建立云服務課堂、大數據知識平臺以及人工智能對話交流平臺等，形成知識結構不斷更新換代的新格局。二是培養勤學善思的習慣。新時代的基層干部要學思踐悟，在學習中積淀智慧，在思考中清晰強軍脈絡，闖出一條強軍興軍的新路徑。三是強化知行合一的耦合力。要善于引導基層干部把崗位當戰位，不斷疊加難題和撓頭事，多做“脫鞋下田，踩到底”的實干家，善做“躬身入局，挺膺負責”的明白人。

習主席指出：“軍隊首先是一個戰斗隊，必須把全部心思向打仗聚焦，使各項工作向打仗用勁，努力鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅。”一是營造專司打仗的氛圍。要堅持每月下發研究課題，組織基層干部開展研討與破局，不斷總結經驗，積累成果；要通過擺一次兵、標繪一次決心圖、參加一次紅藍對抗、組織一次檢討式和反思式總結，以及現場點評組訓施訓問題等方法，把基層干部鍛造成開展軍事訓練的行家里手。二是培養精武強能的品質。基層干部要堅決貫徹習主席勝戰要求，不論是處在指揮鏈上還是處在建設鏈、管理鏈、監督鏈上，都要把謀打贏作為最大職責。要引導基層干部立足本職崗位，研究軍事、研究戰爭，貼近實戰訓、瞄準對手練、聚焦難題演，把戰斗力這個唯一的根本的標準牢牢釘實在訓練場。三是鍛造敢打硬拼的精神。要善用訓練典型、強軍先鋒和打贏尖兵激勵官兵敢打必勝的信念，發揮典型示范引領作用。要培養基層干部硬骨頭精神和擔當干事的鐵肩膀，敢于向急難險重挑戰、向生死存亡宣戰，在強軍興軍的道路上力搏激流、奮楫篤行。

參照系是一項系統工程，只有系統精準才能科學知事識人，培養官兵高尚情操。一是搞好評估畫準像。要融合一張涵蓋素質測試、實績評估、道德評價于一體的三維圖，結合階段工作講評、大項任務測試和軍事理論、體能和技能考核，以及政治與戰略口試答辯等時機嚴照鏡子，準確畫像定檔。要堅持定期考核與隨機抽考相結合、單位自評與機關考評相結合、平時考核與任務中評估相結合、一般性測試與特殊背景下的檢驗相結合，真正對基層干部進行全方位、立體化的定量與定性分析。二是按績選人定進退。在推薦使用上堅持優中擇優，列出群眾評議、實績效果、履職能力的成績單，一把尺子量長短。堅持近距離看、放大了看、匯總各個階段綜合看、瞄準改革強軍分門別類看，真正讓打仗研戰的干部吃香。要敢于突破常規，走活民主推薦、毛遂自薦雙向驅動的輪子，彌補制度機制上的缺陷。三是組織關愛暖心間。要堅持同等條件下優先考慮基層干部選調、晉升，優先推薦讀研和專業培訓，優先安排療養，優先享受優質的醫療、服務，優先解決家庭困難和現實矛盾，真正讓基層干部體會到組織的關懷和溫度。

基層干部必須涵養境界格局，以大格局大境界把官兵的心攏到一塊、氣聚到一塊、勁擰到一塊。一是注重涵養正氣。引導教育基層干部不搞“人前一套人后一套、說一套做一套、臺上一套臺下一套、對人一套對己一套”的小把戲，老老實實、規規矩矩、堂堂正正；不耍“小聰明”，不搞“小動作”，不玩“小心眼”，真正做到立德、立功、立言，真正讓官兵信得過、看得起、跟著走。二是塑造豁達境界。要讓基層干部學會欣賞與信任、敬重與感激、理解與關懷，凝聚彼此間的價值共識，涵養共同干事創業的同心圓。要拿出“宰相肚子能撐船”“將軍額頭能跑馬”的胸襟情懷，容人容事、換位思考，真正形成“八仙過海各顯其能，梅蘭竹菊各展其秀”的生動局面。三是強化吃苦精神。要出臺硬性措施保持基層干部的穩定性，堅決糾正“有點成績居功自傲、年頭多了倚老賣老”的問題，真正讓基層干部安心蹲苗，心無旁騖種好責任田。注重培養基層干部匠心精神和勤勞質樸的品質，以韋編三絕、懸梁刺股的毅力，以鑿壁借光、囊螢映雪的勁頭，窮盡一切智慧研究應對各種情況的措施辦法，以工作壓力倒逼工作智慧。

擔當強軍重任必須始終把紀律規矩挺在前面，緊盯高線、守住底線、不踩紅線。一是提升識大局能力。要通過觀看警示片、傳達學習各類通報、組織舉案說法等形式，讓基層干部明白有病“早治”比“晚治”要好得多、“聽罵聲”比“聽哭聲”要好得多、“權力關進籠子”比“人關進籠子”要好得多、“做老實人”比“做兩面人”要好得多、“主動負責”比“被動問責”要好得多等樸實而深刻的道理，把握好十八大這個“分水嶺”、3 萬元這個“硬杠杠”、“5 個移送”這個鐵規矩、“受賄行賄一起查”這個大原則，從而自覺給自己畫出紅線，防止僭越。二是強化守規矩自覺。要引導基層干部常算政治賬、經濟賬、進步賬、家庭賬、幸福賬和自由賬，構建完美健康的工作生活體系。要加強對基層干部“三圈”的監督，采取隨機查、突擊查、走訪駐地、了解活動區間和家庭回訪等方式掌握日常動向，防止在錯誤道路上越陷越深不能自拔。三是守住慎初的關卡。要善于借勢引導基層干部系好軍旅生涯的第一粒廉潔的扣子，明白“禍患常積于忽微”的道理，多些“從善如登、從惡如崩”的清醒自覺，不以“別人不知”而放松自己，不以“小節無礙”而原諒自己，不以“下不為例”而開脫自己，擦亮共產黨人的金字招牌，以立身為旗的實際行動贏得官兵信賴。