構建“5+X 體系”：高水平雙師隊伍建設的探究

●張逸茜

一、“雙高計劃”建設對高職院校師資隊伍發(fā)展提出新要求

2019 年，國家啟動了“雙高計劃”建設，目標是集中力量建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群，帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，強化內涵建設，實現(xiàn)高質量發(fā)展。自2020 起，政策支持高職院校擴招，要培育出更多素質高、專業(yè)強、內涵深的技術技能人才。

高職院校在校生規(guī)模不斷擴大，生源結構多元化、學習需求個性化、好就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)等新情況，對高職院校師資隊伍賦予了新要求，特別是同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師和教學團隊，已成為職業(yè)教育改革發(fā)展的重中之重。高職在校生規(guī)模擴大，提高高職院校教師素質能力，建立科學化“雙師型”教師培養(yǎng)路徑勢在必行。

二、高職院校“雙師型”教師隊伍發(fā)展的瓶頸

（一）師資隊伍結構失衡的現(xiàn)象嚴重

主要表現(xiàn)為師資隊伍缺乏，特別是高層次人才缺乏，人才梯隊建設層次不明顯；年齡結構不合理，學歷上，缺乏高學歷人才，高職學校很難引進博士，培養(yǎng)博士也難以留住；職稱上，缺乏高級職稱人才，中、初級職稱占比較大；理論課教師與實訓教師結構不相稱等問題，在不同結構領域基本均呈現(xiàn)為“圓錐型”的結構樣態(tài)，制約著職業(yè)教育內涵式發(fā)展。

（二）專、兼職教師理實脫節(jié)

目前從事職業(yè)教育的教師大多數(shù)來自各大高校，他們是碩士、博士等高學歷人才，在專業(yè)領域具有較高的理論知識水平，但缺乏專業(yè)技能或業(yè)務技能和生產一線的實踐經驗。因此在進行授課時，會存在理論教學與實踐教學出現(xiàn)脫節(jié)，不能達到預期效果。另外，職業(yè)院校從企業(yè)聘請大批有實踐技能的能工巧匠作為兼職教師，但其理論體系不完善，教學業(yè)務能力不高，滿足不了理實一體、工學結合的教學需求。

（三）教師評價體系不完善

高職院校教師評價體系比較單一，面對不同的崗位類別沒有針對性，不利于師資隊伍建設路徑與模式的個性，考核評價機制的單一會影響教師發(fā)展的積極性，不匹配職業(yè)教育科學化發(fā)展。

三、構建“5+X 體系”，探究高水平雙師隊伍建設路徑

（一）以優(yōu)化雙師型教師結構為建設基石，打通多元教師招聘通道

1.暢通機制，組建“雙師型”職教師資隊伍。積極對接企業(yè)，暢通具有企業(yè)工作經歷人才引進機制，從企業(yè)中招聘既具有專業(yè)背景，又富有實踐經驗、實訓技能、實務能力的技術人才，此類“雙師型”人才引進既補齊了高職院校師資力量較為匱乏的短板，破解了“雙師型”教師隊伍建設的難題，又積極響應了《國家職業(yè)教育改革實施方案》。

2.依托企業(yè)，最大限度盤活人力資源。為深入貫徹落實中央、省委、省委教育工委關于配齊配強學校思政課教師隊伍工作要求，高職院校可積極對接企業(yè)，按照“政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正”標準，從企業(yè)退線處級干部中選聘信仰堅定、學識淵博、理論功底深厚，具有全日制大學本科以上學歷或副高級以上職稱的人員，作為學校思想政治理論課特聘教師，在確保足額配備專職思政課教師任務的同時，最大限度地將企業(yè)精神、文化對學生做深層次的滲透，培育學生職業(yè)素養(yǎng)，注重工匠精神傳承，突出實踐取向，形成協(xié)同育人合力。

3.建立兼職教師資源庫。結合現(xiàn)代產業(yè)導師特聘崗位計劃，根據專業(yè)建設和教學需求，聘請行業(yè)企業(yè)高層次人才、能工巧匠到校兼職任教，一方面彌補雙師型教師不足現(xiàn)狀，另一方面豐富專業(yè)課理實兼顧。不斷完善兼職教師資源庫建設，固化兼職教師資源庫，推動形成雙師結構與雙師素質兼顧的專業(yè)教學團隊。

（二）以搭建教師發(fā)展平臺為建設載體，暢通教師發(fā)展路徑

1.建設教師發(fā)展中心。以適應職業(yè)教育現(xiàn)代化和推進新時代教師隊伍建設改革為目標，為教師提供潛心教研、強化教學的場地，集教師培訓、教學咨詢服務、教學改革研究、教學質量評估、示范輻射引領等五大功能為一體，以此平臺發(fā)展好每一位教師、建設好每一門專業(yè)、服務好學校教育教學工作，落實關于教師輪訓、雙師教師培養(yǎng)等任務。

2.突出重點人才培養(yǎng)。做好校級名師、專業(yè)帶頭人、骨干教師的選聘工作，充分調動技術技能人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其在技術攻關、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用；以“雙高”建設為引領，以項目為抓手，做好省級、國家級教學名師、省級首席技師、省級輔導員名師、專業(yè)帶頭人等重點人才的培育。

3.暢通人才晉升渠道。結合實際多渠道探索人才培養(yǎng)機制，加強年輕教師的培養(yǎng)力度，注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)年輕教師，加快學校教師隊伍年齡、知識、專業(yè)結構改善，逐漸形成合理的隊伍梯次；在專職教師隊伍、輔導員隊伍中形成合理的上升通道，使幾支隊伍的上升空間通暢，全面激發(fā)不同門類成員的工作積極性。進一步加強師德師風建設和育人培訓指導，通過打造雙師型、教學型、科研型、創(chuàng)新型師資團隊，打造職業(yè)化、專業(yè)化輔導員隊伍，不斷提升學校教育教學質量與水平。

4.提升人才隊伍素質。制定在職學歷提升管理辦法，配套學費報銷政策，鼓勵各類人才積極申報在職碩士研究生、博士研究生學歷提升；按照職稱評審實施方案，積極推進教師系列評審工作。引導督促青年人才加強科研成果的積累，鼓勵青年人才在教學過程中思考挖掘科研項目，增強科研能力，推動人才在達到履職年限后積極申報高一級職稱，進一步提升人才隊伍素質。

（三）以拓寬引培渠道為建設核心，完善全方位培養(yǎng)體系

1.加強高層次人才的引培力度。按照“雙高”建設打造高水平師資隊伍要求，制定教師隊伍建設發(fā)展規(guī)劃。一方面出臺相關制度，加大人才引進的支持力度，全力拓寬引進渠道，逐年從企業(yè)引進學校培養(yǎng)困難的高層次人才，即實現(xiàn)了高層次人才資源成果的平移，又充實高層次人才力量；另一方面依托國家、省級高層次人次支持項目、中西部高等學校青年教師國內訪問學者項目，著力推進骨干教師培養(yǎng)工作，幫助學校教師樹立目標，明確職業(yè)規(guī)劃。選拔優(yōu)秀專業(yè)帶頭人申報國內訪問學者項目，以此打造高水平、結構化教師教學創(chuàng)新團隊。鼓勵教師申報省級教學名師、首席技師、省級輔導員名師等項目，為學校各類人才提供成長通道，構建可持續(xù)的人才培養(yǎng)發(fā)展體系，促進人才梯隊的協(xié)調發(fā)展。

2.重視新入職人才培養(yǎng)。組織新入職教師崗前培訓，從學校發(fā)展歷程、高職教育發(fā)展、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、教學設計、職業(yè)規(guī)劃等多方面幫助新入職教師快速適應從學生到教師身份的轉換，引導新入職教師做好自身職業(yè)生涯規(guī)劃；實施新入職教師“師帶徒”培養(yǎng)制度，為新入職教師配備實踐經驗豐富的導師，制訂師帶徒計劃，制作《師帶徒手冊》，按月度計劃、記錄日志、月度總結、半年總結、出師考核等環(huán)節(jié)落實師帶徒的過程管理，確保“師帶徒”工作成效。

3.強化教研活動、教學競賽培養(yǎng)抓手。做好教研活動計劃，引導教師投身教學改革，活躍教學創(chuàng)新的氛圍。教研室主任說專業(yè)、骨干教師說課程、專兼職教師說課堂；組織觀摩示范課堂、推進教學改革項目，營造人人有項目的氛圍；以賽促教，不斷錘煉教師教學能力，通過教學競賽、信息化等形式考查教師解決教學難點，突出教學重點，系統(tǒng)優(yōu)化教學過程，完成教學任務的能力，提高青年教師的業(yè)務水平和教育教學能力。積極創(chuàng)設技能競賽平臺，發(fā)揮技能大賽內容對接行業(yè)標準和先進技術的優(yōu)勢，對接省賽標準，建立校級技能大賽競賽平臺和機制，提升教師的指導水平。通過競賽鍛煉教師教學的實戰(zhàn)能力，積極將競賽成果轉化成教學資源，并廣泛應用于教育教學的全過程，深化賽教融合人才培養(yǎng)。

4.實施教師素質提高計劃，分層分類培養(yǎng)培訓教師。選派專業(yè)帶頭人、骨干教師、名輔導員、優(yōu)秀管理人員分批赴國外研修訪學，學習國外職業(yè)教育先進經驗；選派骨干教師、優(yōu)秀青年教師、骨干輔導員跟崗訪學、赴省內外優(yōu)質高校培訓，不斷提升骨干教師和骨干輔導員的專業(yè)能力；打造以青年教師培養(yǎng)規(guī)劃為弧線的青年教師隊伍建設特色文化。通過一系列舉措，將雙師比穩(wěn)定在80%以上，打造一批精技善教的“工匠之師”隊伍。縮小“雙師”人才離“雙高”建設的要求距離。不斷改進培訓方式、豐富培訓內容、加強過程監(jiān)督，增強培訓工作實效性，促進人才隊伍整體素質的提升。

5.堅持企業(yè)實踐，培育雙師型教師。嚴格落實“專業(yè)教師每五年企業(yè)實踐時間累計不少于6 個月”的企業(yè)頂崗實踐制度，選派專業(yè)教師赴企業(yè)頂崗實踐或學校實訓基地實訓，提高專業(yè)教師的實踐能力。堅持利用寒暑假有針對性組織專業(yè)教師赴企業(yè)調研，幫助專業(yè)教師及時了解企業(yè)發(fā)展最新動態(tài)；鼓勵支持專業(yè)教師積極參加和專業(yè)對口的職業(yè)資格等級考試，不斷提高“雙師型”人才的比例。

（四）以深化機制調整為建設保障，改革人事制度

1.暢通校內教職工流動。制定校內崗位流動管理辦法，在各部門核編基礎上，按照校內人員流動管理辦法，組織校內人員公開招聘。允許教師滿足設崗要求的前提下實行崗位動態(tài)調整，盤活現(xiàn)有人力資源，促進學校人崗匹配的最大化，提高工作效率。

2.深化職稱改革，修改、完善職稱評審辦法。依據崗位有所側重，分類別制定職稱評審條件，發(fā)揮職稱的積極導向作用，將師德師風、企業(yè)實踐、教育教學實績、科研水平、社會服務等作為職稱評審的主要依據，引導教師提高教育教學水平、教科研和服務社會的能力。

3.執(zhí)行薪酬績效改革。實行工資總額預算管理制度，給與二級學院自主分配權，制定“一人一策”，向關鍵崗位、業(yè)務骨干和對做出突出貢獻的教師傾斜；對在專業(yè)建設、課程改革等方面做出突出貢獻的教師，給予特別獎勵，對學校高層次人才實行津貼，對青年教師在薪酬方面建立合理有效的激勵機制等。

4.強化管理人才隊伍建設。重視年輕干部培養(yǎng)，把培養(yǎng)開發(fā)高層次、高素質管理人才作為重點，效仿企業(yè)，開展學校中層干部輪崗，推行任期制和契約化管理。激發(fā)頂層動力活力的決策部署，全面實施學校中層干部契約化管理工作，落實考核指標、考核方式、激勵政策，全面壓實工作責任，確保各項教育教學目標任務有效落實。

5.專兼一體化管理。制定校外兼職教師管理辦法，將兼職教師納入教學團隊管理，落實兼職教師隊伍教育教學培訓。每學年對兼職教師進行不少于16學時的專業(yè)（群）開展教學能力提升培訓。設客座教授，兼職專業(yè)帶頭人，參與專業(yè)建設指導，專題講座、人才培養(yǎng)方案修訂等；兼職專業(yè)帶頭人配合校內專業(yè)帶頭人做好專業(yè)建設規(guī)劃。兼職教師廣泛參與實踐性課程教學與指導。邀請兼職教師參加教研活動，遴選有高水平兼職教師作為校級優(yōu)秀教學團隊培育對象，建設教師教學創(chuàng)新團隊。

（五）以構建雙師隊伍評價體系為建設關鍵，豐富教師考核方式

以深化聘任機制改革為抓手完善教職工考核辦法，制定專業(yè)技術職務聘任實施細則，梳理和完善考核評價體系，實行分層分類考核，以崗位職責、工作業(yè)績等為重點進行定性與定量相結合的考核評價，發(fā)揮考核評價的作用，加強考核結果的應用。

1.教學工作業(yè)績考核。圍繞督導評價、管理評價、同行評價、教師自評、學生評教、學生業(yè)績幾個維度對教師的教學工作進行考核。兼職教師的教學工作業(yè)績考核作為該教師的教學業(yè)務考核，新進校教師當年參加考核但不做考核定級。

2.“雙師”能力考核。推進教師社會實踐鍛煉，拓展教師培訓進修渠道，擴大教師企業(yè)經歷時限，提高師資培訓經費比例。規(guī)范“雙師”認定標準，優(yōu)化“雙師”頂層設計，改革“雙師”引進機制。全面開展“專業(yè)為主、專兼結合”的教師“雙師雙能”認定工作。

3.專業(yè)技術職務評聘。按照教育部，省人社廳、省教育廳深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見的要求，積極推進學校職稱改革，擬重新制定職稱評審管理辦法，分類型制定評審條件。實現(xiàn)教師專業(yè)標準多元化，分為教學科研型、科研為主型、教學為主型、思想政治教育型、輔導員型。以更好保證具有較大差異性的各類教師專業(yè)教學活動的順利開展及教學質量的提高，促進教師專業(yè)化發(fā)展。

4.崗位聘期考核。強化人才隊伍建設，細化考核評價，按照崗位，考核分為“專職教師、輔導員、行政人員”，遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，從德、能、勤、績、廉、學六個方面，尤為注重“德”（即師德師風）的考核，經過個人述職、部門考核、學校考核審定、公示等環(huán)節(jié)，進行履職考核。設定優(yōu)秀占比，聘任分為一般聘任和競崗聘任，部分考核不合格者，實行高職低聘。

（六）以做好社會服務為建設指導，引導教師X 種延伸發(fā)展

1.提升教師社會服務。積極融入區(qū)域創(chuàng)新實體，廣泛開展教師社會（企業(yè)）實踐，與產業(yè)緊密聯(lián)動，從三個方面來推進協(xié)同創(chuàng)新，提升教師技術研發(fā)和服務能力。

2.技術服務支撐產業(yè)。與社會滲透、專業(yè)與行業(yè)對接、個人與企業(yè)對接，協(xié)助企業(yè)解決轉型發(fā)展中的人力資源問題。依托優(yōu)勢專業(yè)，組建“企業(yè)+ 團隊”模式，通過教師暑期社會實踐等形式，派出專業(yè)教師提供技術支持，建立產、學、研的鏈接。

3.儲備各類評委會專家。根據各類技術標準化專家、教育督導評估專家、行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員、職稱評審委員庫委員等人選的征集，積極推薦符合條件的專家能手進入專家?guī)欤ぐl(fā)高職教師隊伍的創(chuàng)造性，提升高職涉足各領域的支持行業(yè)企業(yè)發(fā)展的教師的職業(yè)教育自信。