北京未來設計園激活副中心創新驅動力

北京銅牛集團有限公司總經理助理、北京銅牛股份有限公司原總經理 曹宗河

北京未來設計園區是由北京銅牛股份地塊轉型升級為城市科技、城市設計以及時尚設計為主的文化創意園區。它坐落于城市副中心的張家灣設計小鎮,是利用老舊廠房轉型城市科技、城市設計以及時尚設計產業的一個典型代表。

北京銅牛股份公司原為北京時尚控股有限責任公司旗下北京銅牛集團有限公司的子公司，是中國北方集織、染、印、縫為一體的全能型重要針織生產基地，作為早期進入張家灣開發區的北京市屬國企，為當地的就業、稅收以及產業發展做出了突出的貢獻。自2012年起，北京銅牛集團響應政府的藍天計劃，主動將生產制造環節逐步退出，從而踏上了企業調整轉型升級之路，作為廠區內標志性的“銅牛”雕塑，見證了未來設計園區建設的每一段路程。

2019年底，北京時尚控股、銅牛集團、通投公司和北京建院為落實北京市委、市政府規劃建設張家灣設計小鎮的部署，發揮各自優勢，共同合作改造建設運營銅牛股份地塊，建成了以城市科技和城市設計為主的北京未來設計園區。北京銅牛集團有限公司總經理助理、北京銅牛股份有限公司原總經理曹宗河表示，“北京未來設計園區按照北京市委、市政府提出的打造三重小鎮：設計小鎮、智慧小鎮和活力小鎮。三重小鎮的疊加是未來的發展邏輯。用設計產業帶動科技，設計和科技的融合形成智慧，設計的人員和智慧的人員留在園區形成活力。各方通力合作，克服疫情影響，實現了‘當年策劃、當年設計、當年施工、當年投運’，創造了‘張家灣設計小鎮速度’。”為何如此定位小鎮？曹宗河回答說：“副中心已有環球影城活力中心、運河商務區商務中心、行政中心，希望通過建設設計小鎮來彌補副中心發展過程中的創新驅動力不足問題。”

《時尚北京》對話北京未來設計園區改造設計運營策劃負責人 郭少山

北京未來設計園區改造設計運營策劃負責人 郭少山

《時尚北京》：隨著城市產業結構的升級與城市功能的變化，不少工業遺產紛紛面臨更新再利用的命運。就您所了解，北京的工業遺產保護與開發現狀如何？

郭少山：工業區、工業廠房的優點：一是空間容量大，布局靈活；二是分布廣，北京市的東南西北各個區域如延慶、順義、昌平都有工業區、工業廠房，分散布局帶動和活化周邊經濟。缺點：一是面臨很多政策問題，例如土地變性，如何把目前土地性質變成工業園區或創業園區的土地類型，土地出讓金如何處置、補交？將來企業入駐政策和注冊如何操作？類似這些政策層面存在諸多問題。二是園區定位不詳，雖然每個區域都有園區空間，但是目前政府層面還沒有梳理出結合各個區產能、產業特色的明確定位。現在園區在轉型過程中共同面臨的問題是沒有明確的結合全北京市特點的成體系的產業定位報告，這就導致工業園在轉型過程中各自為戰，沒有形成體系化。

《時尚北京》：不少工業園經過改造成為了文化創意園和其他類型的產業園區，變成城中熱門的“網紅打卡地”，您怎么看待這種改造模式？

郭少山：任何事情都有兩面性，優點是真正活化了空間，帶來了巨大流量。問題是網紅打卡地有流量并不意味著有產量，如何把流量轉化為產量？“網紅打卡地”只是第一步，未來從“網紅打卡地”到真正形成產業園區，從流量里獲取將來的經濟效益、產能，這才是核心。我們還有很長的路要走。

《時尚北京》：銅牛地塊轉型為未來設計園區是城市更新的成功案例，請問貴公司是如何打造獨具特色的產業園區的？

郭少山：古人云“不謀全局者不足以謀一域。”考慮這個問題，一定是從整體出發，通盤思量。通州副中心目前所做的設計小鎮，產業定位是清晰的，這一點也是領先的。它是為了彌補副中心發展過程中的創新驅動力不足的問題；為了承載北京作為設計之都這一主題；為了滿足北京四個中心的發展。這些是與國家定位、城市定位、區域定位相關聯的。而且也實質性地帶動了周邊區域環境的變化。同時把設計小鎮落在通州區張家灣，是因為張家灣地處京津冀的交界處，緊鄰天津，又是北京最東側，河北也在附近，它會產生邊緣富集效應。在幾個生態圈的邊緣，優勢資源形成競爭和聚集，最大程度上帶動了區域經濟的發展。銅牛地塊轉型成功分兩步走，一是在園區建設過程中集各家之所長，這個園區才能初步建成，解決了有無問題。二是之后運營起來，把空間變成有內容的產業園，依然需集各家之所長給園區賦能，建立空間賦能、政策賦能、內容賦能、科技賦能的賦能體系。

《時尚北京》：如何使工業遺產煥發新的活力，讓人走進去既能感受過去的歷史，又能體會現在科技、文化等帶來的新體驗？

郭少山：這個問題的答案是“宜改則改，宜留則留”，這是對設計師智慧的考驗。銅牛是一個比較典型的案例，它保留了一部分工業主體結構、工業風的廠房，外圍結構換新。改造項目的復雜在于沒有一定之規，它不像新建項目。現在的項目不是白紙，是在一個復雜、信息量大、邊緣條件不清晰的情況下，按照制定的目的改造出來的項目。我總結出來“三因”，一是因地制宜；二是因難見巧；三是因勢利導。舉例，當時銅牛寫著“顧客的期望永遠是銅牛追尋的方向”的牌子，按照規劃設計，是要拆掉的，但是在拆的過程中發現，牌子本身就有一套漂亮的鋼結構體系。當時我們就因地制宜，保留原有鋼結構，外面增加一層金屬板網片，寫上“未來設計”幾個大字后就變成了網紅打卡地，來園參觀的人員都會在此地拍照、留念。

《時尚北京》：在“北京未來設計園區”改造升級的過程中是否遇到過困難，又是如何解決的？

郭少山：任何一個園區的改造都會有非常多的困難，如政策上的困難，引進企業的困難，改造本身建造過程中的困難。想要戰勝這些困難，就要多方合一力，各施所長。541公司是由通投公司、北京時尚控股、銅牛集團、北京建院共同形成的合作企業，各個企業都貢獻了自己的力量。銅牛集團作為當地原生企業，最了解這個園區，最知道這個園區該怎么去改；通投公司作為一個平臺公司，一個開發企業，很有開發經驗；每一家企業都發揮了自己的特長。

《時尚北京》：改造的最終目的是重建人與人之間的關系，重建空間活力。在您看來，工業遺產“活化”空間的關鍵是什么？

郭少山：空間“活化”的關鍵，就是建立“賦能體系”，一定要給空間賦能。首先要有“政策賦能”，要想把空間“活化”，政府政策上的支持必不可少，包括各種稅收的返還、租金的優惠、入駐企業的配套服務等政策的賦能；其次是“科技賦能”，一個處于老舊的狀態的產業空間變成全新的產業園或辦公樓，需要把科技植入進去，這樣才能真正“脫胎換骨”；第三是“內容賦能”，園區的改造一定要植入內容，辦活動、展覽、講座、培訓等都是內容，通過這些內容把園區的企業帶活，所以政策、科技、內容都是賦能的方向，通過一個完整的賦能體系，才能真正把一個空間盤活，把一個舊的廠房空間變成一個新的未來產業園。

《時尚北京》：目前“北京未來設計園區”的發展處于何種階段，未來是否有什么新的計劃？

郭少山：目前未來設計園區處于一個青春期，青春充滿活力，但還不夠完善。北京未來設計園區目前一期工程1.3萬平方米已完成，涵蓋了廠房、辦公樓、食堂，也涵蓋了部分室外環境，解決了初期入駐人員的就餐問題，但還沒有解決住宿以及未來發展空間不足的問題。未來二期工程將解決住宿問題，并進一步解決空間容量，涵蓋了部分生活配套和更好的商業配套，室外的周邊環境的提升，包括現在配套的園區西北側將面向市民開放的公園，未來會在此增加科技大屏，用于產品發布，它會成為整個張家灣室外活動的亮點。所以用青春期這個詞形容園區是非常合適的，它即青春還未成年，在不久之后會茁壯成長，成長成一個為整個副中心發展、為整個北京市發展做出貢獻的產業亮點。