產教深度融合下湖南涉農高職院校新型職業農民培訓路徑

李 怡，曾新洲

（湖南工業職業技術學院，湖南 長沙 410208）

鄉村振興戰略已成為新時代“三農”工作的重要著力點，培養和造就懂農業、愛農村、愛農民的新型職業農民隊伍，是涉農高職院校的義不容辭的歷史使命。為加快培育適應現代農業需求的湖南高素質農民隊伍，2020年8月31日，湖南省農業農村廳印發《2020年湖南省高素質農民教育培訓工作方案》，《方案》指出：2020年繼續發揮有意愿承擔農民培訓任務的涉農高等院校的主體作用和影響力，圍繞地方現代農業發展和全產業鏈需要，加強農民教育培訓體系建設，廣泛培養高水平高素質技術技能人才[1]。湖南涉農高職院校可以以此為契機，充分發揮專業優勢、規模優勢、人才優勢、技能優勢和智力優勢，進一步提升學校產教融合發展的能力，創新育人模式，加大新型職業農民的培養，實現高職教育內涵式發展。

1 相關概念界定

1.1 產教深度融合

產教深度融合是產業與教育的深度合作，是職業院校為提高其人才培養質量而與行業企業開展的深度合作[2]。對于推進職業院校實現應用型、技術技能型人才培養，促進院校的教學科研與產業相結合，提升科技成果轉化率，促進我國經濟發展新舊動能持續轉化，打造產業的核心競爭優勢，具有非常重要的意義。

1.2 新型職業農民

2006年中共中央、國務院頒布的《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中首次提出：新型職業農民被認為是“會經營、善管理、懂科技”的農村新型人才。隨著社會的發展，現在一般認為新型職業農民作為一種職業，是掌握現代農業技術、經營技術和管理技術，且能在農業生產經營中獲得收益的從業者[3]，并將其分為生產經營型、專業技能型和社會服務型3種類型[4]。

2 產教深度融合下涉農高職院校新型職業農民培訓的策略

隨著鄉村振興戰略的實施，新產業、新業態、新模式將成為我國現代農業經濟發展的新趨勢，家庭農場、特色小鎮、農民專業合作社等會成為未來具有中國鄉村特色的現代農業發展的新氣象。伴隨著新的現代農業經營主體類型的發展，涉農高職院校需要培育大批高素質新型職業農民。從當前農業生產市場的發展來看，特色農業的發展始終在農業市場發展中起著重要的作用，農業特色能為一個地區帶來巨大的品牌效益和經濟效益。因此，要使涉農高職院校承擔的新型職業農民培訓取得一定成效，與現代農業發展人才需求形成有效對接，就必然要基于產教深度融合理念來探索新型職業農民培訓路徑。

2.1 建設農業職業教育產教融合實訓平臺

產教融合實訓平臺是實施產教融合的重要抓手，搭建農業職業教育產教融合實訓平臺，增強新型職業農民農業技術技能的實踐和積累，是提升農業職業教育服務現代農業產業的重要方式。涉農高職院校應增強涉農人才培養和樹立服務“三農”意識，緊密圍繞當地農業生產、加工、銷售等現代農業產業鏈，按照“對接前沿技術、對接企業標準、對接崗位需求”的思路，遵循“真實場景、典型任務”的原則，搭建一批高水平農業職業教育產教融合實訓平臺，為新型職業農民職業素養和技能提升提供良好的實訓環境。

2.2 政校企共建現代農業職業教育集團

隨著職業教育集團化辦學趨勢的增強，現代農業職教集團在我國大量涌現。它是在相關政府部門指導下，相關行業企業、農業科研院所、職業院校等多方加入，以深化校企合作、實現資源共享、構建中國現代農業職業教育體系為目的，以產學研一體化發展為手段，在自愿合作的基礎上形成的非獨立法人組織。近年來，湖南省農類職業教育集團化辦學快速發展，態勢良好，形成了一批有特色、成規模、效果明顯、影響廣泛的職業教育集團，合作育人優勢逐步顯現。2008年4月，湖南環境生物職業技術學院牽頭組建的衡陽農林職業教育集團是湖南省首家農林職業教育集團。目前，湖南省已有4個現代農業職教集團被教育部遴選為國家示范職教集團（見表1）。

表1 教育部示范性農業類職教集團培育單位（湖南省）

這些農業職教集團搭建多元協作平臺，大力承接各項新型職業農民培訓工作，通過壯大新型農業經營主體，提升新型職業農民技能，推進職業教育與職業培訓相銜接，構建多層次職業農民培養模式。有效提升了新型職業農民培訓質量，服務了湖南人才培養和現代農業發展。

2.3 制定個性化新型職業農民培訓計劃

新型職業農民在文化和技術上相比傳統農民具備更高的素質。我國新型職業農民的來源主要有以下3種：第一種是我國高職、中職畢業后返鄉創業或從事現代農業生產或經營的學生；第二種是外出打工或退伍軍人中的返鄉人員；第三種是從事種植業或養殖業的傳統農民群體。這三類人群的知識、素質、能力等方面大相徑庭，各自的培訓需求也會截然不同，因此為提高新型職業農民培訓質量，涉農高職院校必須為他們量身定制職業教育和職業培訓計劃，設計科學的培訓方案，安排好培訓內容、培訓時間和培訓方式。

3 產教深度融合下湖南涉農高職院校新型職業農民培訓探索實踐

根據《2020年湖南省高等職業教育質量年度報告》[5]來看，2020年全省高職院校開展高質量職業培訓總人數42.75萬人，其中新型職業農民培訓達116.4萬人日，比2019年增長226.05%。

湖南省涉農高職院校是湖南新型職業農民培訓的主要力量。懷化職業技術學院多年來一直致力于新型農民培訓培育，該校堅持以“隆平品格”為引領，以學技、專技為出發點，以從農、興農為落腳點[6]，利用校內多功能現代農業示范園等實訓教學基地和校外多方位的培訓培育平臺，突出勞動教育和實踐實訓教學，開展技能競賽和國家職業資格考證，聯合省市及各縣區、農委、扶貧辦、農業園區、農業企業、農業合作社和其他中專學校，致力培養“隆平型”職業農民[6]和復合型、技術技能型人才。截至2021年10月，該校累計培訓培育“隆平型”職業農民30 000余人，2 526人參與組建專業合作社，1 260人成了種養專業大戶，520人建設了家庭農場，6 000余人成了農業技術員[6]。該校現已成為湖南省扶貧辦、農業農村廳、科技廳新型職業農民定點培訓基地。

3.1 堅持職業培訓與產業結合，搭建產教融合新型職業農民培訓專業平臺

涉農高職院校應深入基層對農村產業發展狀況及特色產業資源進行充分調研，緊緊圍繞當地特色產業，與地方優秀企業、知名企業進行校企深度合作，搭建專業化的農民培訓平臺[7]。湖南生物機電職業技術學院多年來一直堅持學歷教育與職業培訓并舉，每年培訓新型職業農民達15 000人次。該校于2013年開始創辦休閑農業專業，是全國開辦休閑農業最早的高職院校之一。湖南省望城區、長沙縣、沅陵縣、永興縣、江永縣5個縣區因地理條件優越，是全省著名的旅游勝地，學院通過充分調研，幾年前就與它們簽訂了休閑農業與鄉村旅游戰略合作協議[8]，共建新型職業農民培訓平臺，通過踐行“課堂+基地”教學模式，把課堂搬到“田間地頭”和“基地公司”，開展現場體驗式、情景式、互動式教學，由授課教師現場操作、直觀講解，課堂既有理論解讀，又有實踐演示，教學效果極佳，培養了大量懂休閑農業的新型職業農民，休閑農莊主700多人，休閑農業產業新型職業農民19 600多人次，成功引導200余戶建檔立卡貧困戶實現精準脫貧，每人每年創收達2萬元以上[8]。此外，婁底職業技術學院依托新型職業農民創業培訓、基層農技員培訓、鄉村旅游技能培訓、對外勞務特色培訓基地等20多個培訓平臺，積極開展涉農類技術培訓，年均培訓2 600余人次。湖南商務職業技術學院依托湖南省惠農培訓中心、湖南省農民工就業創業培訓基地等平臺，充分發揮學院涉農商科特色，重點開展新型產業扶貧帶頭人、農技人員和困難農民工免費培訓，培養出了一批新型職業農民。5年來，共培訓2萬余名鄉村振興人才，其中現代創業創新青年398人次、產業扶貧帶頭人41人次，綜合滿意度達93%。

3.2 發揮職業教育集團優勢，構建產教融合培訓新型職業農民新模式

自黨的十九大報告提出“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”以來，湖南深入貫徹《國務院辦公行關于深化產教融合的若干意見》（2017），現代農業職業教育集團正逐漸參與到新型職業農民教育培訓中來。通過加強產教融合，深化校企合作，有效整合了職業教育和培訓資源，促進了資源共建共享，這是現代農業職業教育的改革與創新，是對新型職業農民制度體系的完善，有利于真正培養一支適合中國現代農業農村發展所急需的高素質新型職業農民隊伍，助力鄉村振興，具有很強的時代意義。湖南生物機電職業技術學院堅持“學校+集團+聯盟”集團化辦學道路，曾牽頭組建湖南現代農業職教集團和中國現代農業裝備職教集團等，有效整合湖南農業職業教育與農業產業的優勢資源，實現農業職業教育鏈與農業產業發展鏈有效對接，創新新型職業農民培養模式，在“三區”人才、科技特派員、“萬名工程”、省創業致富帶頭人培育工作4個項目中分步將職業技能培訓與普通話推廣相結合，將推普貫穿于科技服務現代農業全過程，顯著提升了農村地區的國家通用語言文字應用能力、農民的技術技能水平和就業競爭力，實現就業脫貧。近4年累計開辦各類新型職業農民培訓班142期，培訓人數達27 800人次[9]。該校與中聯農業機械股份有限公司在2015年牽頭組建中國現代農業裝備職業教育集團，也一直致力于加快湖南新型職業農民培育工作。該集團投資近千萬元打造高標準、實戰化農機專業技能培訓基地——中聯農機學院，多次承辦省、市級大型農機技能競賽和培訓活動，累計培育新型職業農民5 000余人次，為農民解決當前農業生產中的關鍵技術難題，助推鄉村科技振興。

3.3 結合產業發展和農民培訓需求，優化產教融合新型職業農民培訓方案

新型職業農民培訓相比其他的職業培訓，具有以下幾個“復雜”：培訓主體原職業復雜、培訓目的復雜、培訓內容復雜、培訓方式復雜。又因其是職業農民，一般會選擇在當地從事農業生產，因此在培訓時必須將產教融合理念深入培訓之中。基于以上兩點，在進行新型職業農民培訓之前，涉農高職院校必須設計科學、合理、可操作性強的培訓方案，以此來有效提升培訓質量，幫助農民實現愿望，振興鄉村產業。

懷化職業技術學院作為農業農村部和湖南省扶貧辦的農業科技培訓基地，自2014年以來一共舉辦村干部培訓班6期，培育具有大專學歷的村干部300余名；組織省市的農村科技骨干培訓、農村產業致富帶頭人培訓、基層農技人員培訓等各級各類培訓62期，其中，培訓來自全省特別是大湘西地區的學員有20 844人。多年來一直堅持以“最強的力量、最好的場地、最優的師資、最佳的模式”來開展新型職業農民培訓。學校專門成立了科技人員到縣服務工作領導小組，不斷健全科技人員到縣服務的工作機制，在培訓內容上，該校堅持“雙向選擇”的原則，在選派科技人員（學校派往各地農村的農業科技服務小分隊）時把握“兩個結合”，即選派對象與派駐單位的需求相結合，與農業、醫療、工業、基礎設施建設等發展項目相結合，緊緊圍繞當地的支柱產業和特色產業，有計劃地建立科技示范基地，帶動了當地群眾創業致富。在培訓方式上，該校已成功探索出“專家教授上課+實習實訓操作+現場考察觀摩+國家職業資格考證”四位一體教學模式，在武陵山區的村寨、田間向農民傳授種植、養殖等現代農業新技術，具有“課堂教學聽得懂、實際操作提高快、觀摩學習見識廣、結業拿證好處多”的顯著成效，讓成千上萬的農民掌握了脫貧致富的“金鑰匙”[10]。

4 產教深度融合下湖南涉農高職院校新型職業農民培訓優化對策

根據當前湖南省農業產業發展現狀和新型職業農民發展狀況，結合湖南涉農高職院校在新型職業農民培訓方面的優勢，擬提出產教深度融合下湖南涉農高職院校在培育新型職業農民方面4個層次的優化對策。

4.1 培訓對象更精準

培訓開始之前，學校可以先進行摸底調研，充分了解參培人員的培訓需求，根據培訓需求將培訓對象精準分類，為分層分類培訓做好準備。

4.2 培訓內容更接地氣

在明確了參培人員的不同培訓需求后，為他們設置個性化的課程，課程內容要緊密貼合湖南現代農業生產和經營實際以及學員所在當地的產業特色，確保學員學完后真正“用得上”。

4.3 培訓方式更靈活

充分考慮農業、農民的特點，培訓時間上堅持短期培訓與長期培訓相結合；培訓方法上將理論知識與實際操作相結合，在理論知識教學中多采用問題導向、分組合作等方式，讓農民主動參與到培訓當中，提高農民學習的積極性[11]；實踐操作應走出課堂，把培訓多安排在田間地頭和實訓基地。農民直接和專家進行信息和技術交流、經驗分享，更能真正解決實際問題。

4.4 培訓機制更健全

一是建立新型職業農民培訓師資培育和激勵機制。建立師資考核評價指標體系，加大師資培訓強度和力度，不斷提高教師的教育培訓能力，學校制定相關文件激勵教師積極投入到新型職業農民培訓工作中去。二是建立學員培訓跟蹤機制。堅持抓好學用結合、跟蹤服務，避免學員學而不用、學而無用，將培訓效果轉化為脫貧成果、致富產業。

5 結 語

推進農業農村現代化是踐行“三高四新”戰略、建設社會主義現代化新湖南的重要基礎。培育新型職業農民對于深入推進農業現代化、推動農村經濟社會發展具有非常重要的意義。湖南涉農高職院校應圍繞縣域主導產業，繼續深入探索湖南新型職業農民培訓對策，為社會培育一批具備創新意識、能推動湖南農業農村發展、帶領農民增收致富的高素質職業農民。