■ 楊欣怡 周 靜
2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療服務(wù)體系,為優(yōu)化醫(yī)療資源配置格局,實現(xiàn)群眾看病就醫(yī)“少跑路”“不跑路”“就近跑”的目標指明了方向。醫(yī)聯(lián)體指的是區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,有助于醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向聯(lián)通和流動,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系整體效能,滿足群眾就近就醫(yī)的需求,是落實分級診療制度的有效模式[1-2]。本文以重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院(以下簡稱“重醫(yī)附一院”)在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面的實踐為研究對象,著重探討大型公立醫(yī)院推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)過程中存在的問題和完善途徑,為醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展探索可行路徑。
2013年,重醫(yī)附一院開始探索建設(shè)醫(yī)聯(lián)體,以院本部為核心,依托院本部和3所分院的管理、技術(shù)、人才優(yōu)勢,通過建設(shè)醫(yī)院集團、成立專科聯(lián)盟、搭建遠程醫(yī)療協(xié)作平臺等方式,構(gòu)建高效的醫(yī)療服務(wù)體系,推動區(qū)域醫(yī)療水平同質(zhì)化。
重醫(yī)附一院醫(yī)院集團于2013年3月成立,目前已發(fā)展成“1+3+17+5”的區(qū)域醫(yī)療格局,包含院本部、3所直屬分院、17所重慶市內(nèi)托管醫(yī)院和5所市外托管醫(yī)院。集團內(nèi)各托管醫(yī)院的資產(chǎn)所有權(quán)仍歸轄區(qū)政府所有,實行獨立的資產(chǎn)管理模式,轄區(qū)衛(wèi)生行政部門享有轄區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療行政管理權(quán)。
自2015年以來,重醫(yī)附一院在醫(yī)聯(lián)體總體框架下,以呼吸、婦產(chǎn)、麻醉等優(yōu)勢特色學(xué)科牽頭,成立了37個專科聯(lián)盟。……