信聯科技：以“混”激活力 以“改”謀突破

□ 本刊記者 梁晴／通訊員 趙晨詩

作為全國ETC 發行服務行業的龍頭企業和2021 年度山東省“獨角獸”企業，山東高速信聯科技股份有限公司（以下簡稱“信聯科技”）聚焦交通和物流行業，在改革中創新，形成了獨特的ETC 生態圈，打造了基于ETC 的“車支付”生態賦能模式，實現了跨領域、跨行業的數據貫通和融合創新，成為國企改革創新發展中不容忽視的存在。

截至目前，山東高速信聯科技ETC 用戶累計逾2800 萬，占全國總量的12%；ETC 年交易額超1000 億元，占全國總額的25%；日均交易額達3 億元，其中貨車用戶日交易額達2.6 億元，約占全國的1/3。上述指標均居全國領先地位。

ETC無感加油京臺高速寧陽服務區加油站

抓住時機混改

信聯科技是山東高速集團控股子公司，主要業務包括ETC 發行服務以及基于ETC 的數據科技、互聯網加油、智慧停車、智能洗車等涉車綜合服務。2019 年，為盡快突破發展瓶頸，進一步激發員工活力，提升公司的競爭力和創新力，在山東省國資委、山東高速集團的大力支持下，公司啟動了引進具有行業資源優勢的戰略投資者及員工持股的混改工作。

2019 年，交通運輸部辦公廳印發《關于大力推動高速公路ETC 發展應用工作的通知》?！锻ㄖ芬髧栏衤鋵崒TC 用戶給予不少于5%的車輛通行費優惠的基本優惠政策，同時要求在存量約為8000萬ETC用戶基礎上，年底全國ETC 用戶數量要突破1.8 億。這預示著，ETC 市場將迎來巨大的市場機會。

談及信聯科技混改的背景，山東高速信聯科技股份有限公司投資企管部總經理郭英軍介紹：“如何利用政策窗口期抓住更長遠的市場機會，成為我們當時亟待解決的問題。我們認為，引入戰略投資者是一次創新和突破，如果可以融合各股東的體制機制和資源優勢，那么將會有效地抓住ETC 推廣的政策機遇并進一步拓展ETC 的應用場景及公司的業務領域，提升公司創新能力和市場競爭力?！?/p>

基于以上戰略考量，信聯科技積極尋求能夠在硬件制造以及推廣渠道資源中與其形成優勢互補的戰略投資者。為更好地開展混改工作，信聯科技建立了專班負責制，引入有業務資源整合能力的戰略投資者，同步實施員工持股，為下一步登陸資本市場做準備。

談及混改的關鍵，郭英軍告訴記者：“在最終確定戰投伙伴前，信聯科技僅開展正式盡職調查的企業就有二三十家。最終選擇的企業是我們長期的合作方，在行業里也有一定地位，所以混改工作啟動得比較順利?！?/p>

2019 年8 月，信聯科技精準引入了螞蟻金服、金溢科技和萬集科技等股東。同時，信聯科技并行實施了核心骨干員工持股，從而全面完成混改工作。至此，信聯科技股權結構變更為民營企業持股比例28%、員工持股比例12%、山東高速集團持股比例60%。

“去年10 月份，我們剛完成B 輪融資，投前估值達65 億元。相比兩年前剛混改時A 輪融資估值的7.03億元，增長了8 倍有余，即至少翻了三番?！辈稍L時，郭英軍自豪地對記者說。

由信聯科技推出的專為停車場系統設計的出口代繳費功能，支持全國ETC 車輛

成效立竿見影

“2019 年至2021 年，是信聯科技發展史上重要的三年。通過2019 年的混改增資，我們得以牢牢抓住之后ETC 產業高速發展的風口，保持了公司經濟效益持續增長的發展態勢，奠定了今天的市場龍頭地位?！惫④娬f。

信聯科技之所以能夠發展壯大，深入推進混合所有制改革起了十分重要的作用。2019 年是ETC 發行“關鍵年”，信聯科技在全國率先啟動互聯網發行模式，半年時間用戶從305 萬增至2290 萬，是當時全國平均增長水平的3 倍。其中，螞蟻金服旗下支付寶直接引流用戶數超過200 萬，金溢科技和萬集科技作為占全國近六成ETC 產能的頭部企業，以設備供應保障帶來至少600 萬用戶的增長。

2020 年，貨車ETC 是這一年的產業“風口”。信聯科技充分釋放2014 年就涉足這一市場的先發優勢，通過對ETC 車輛通行數據的分析，打造了貨車ETC產品，全國首創ETC 貨車數據服務，市場反饋熱烈。當年，全國ETC 通行額實現了40%的增長，信聯科技則借助貨車市場開發實現了330%的增長。

2021 年，工信部要求，新車出廠前需提供ETC 設備選裝，汽車廠家成為ETC 市場爭奪戰的決勝因子。客車前裝方面，信聯科技累計簽約一汽大眾、奔馳、寶馬、奧迪等30 家汽車廠商，這些廠家去年全年銷量為1000 萬輛；貨車前裝方面，簽約車廠16 家，與一汽解放、東風、上汽紅巖等貨車廠商確定合作，這些廠家去年全年銷量為139 萬輛，市場占比83%。這意味著無論在客車市場還是貨車市場，信聯科技都占據了絕大部分份額。

扎實的黨建工作是企業成功的重要保障。混改以來，信聯科技持續加強黨的建設，不斷強化基層黨建政治引領功能，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為公司治理優勢。一是夯實黨建基礎。深入落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，持續深化黨建“五大工程”，結合公司實際，不斷提升黨支部標準化規范化水平。二是推動黨建與業務“雙輪驅動”。立足主責主業，通過打響公司黨建品牌、突破短板爭創五星級黨支部、找準突破點積極發揮黨支部“主心骨”作用和黨員“領頭羊”作用等主題活動，切實以黨建促業務，以業務強黨建。

談及國企和民企混改后企業如何管理，郭英軍說：“在公司黨委的領導下，混改后公司黨組織架構維持不變，戰略投資者不參與企業經營，基本不會產生沖突?！?/p>

郭英軍表示，信聯科技將持續堅持黨建引領公司發展，按照“一體兩翼”的工作思路，充分發揮“獨角獸”企業的示范引領作用，圍繞ETC 的主業本體，堅持生產經營與資本運作并重。通過ETC 主業的增容擴基、ETC 應用的拓展延伸、ETC 數據的價值變現、ETC 客服的優化升級，不斷擴大業務體量，提高贏利能力，提升整體生產經營水平，助力公司高質量發展。