沒有一件事好辦，沒有一件事辦不成——山東能源魯西礦業重組整合的經驗啟示

□ 本刊記者 蘭恒敏／通訊員 徐虎

2020 年7 月13 日，山東能源集團和兗礦集團正式組建為新的山東能源集團。近兩年時間過去了，山東能源集團重組整合的效果如何？有什么新的變化？

2022 年5 月26 日，山東能源集團舉辦了“主流媒體進山能”活動，邀請中央和省部分主流媒體赴山東能源權屬企業走一走、看一看。

第一站我們來到了魯西礦業。

魯西礦業是山東能源集團于2021 年11 月聯合重組新礦集團、淄礦集團、肥礦集團、臨礦集團、龍礦集團有關單位組建成立的大型能源企業，是山東能源集團在菏澤、濟寧區域產業發展的投資主體和管理主體。魯西礦業所屬單位27 家，其中生產煤礦16 對、核定年生產能力2872 萬噸，從業人員3 萬余人，2021 年末資產總額616.19 億元。

接待我們的是魯西礦業黨委書記、董事長張圣國。

作為從基層一步步干上來的企業管理者，張圣國對煤礦的事情爛熟于心，他沒有按照已經準備好的材料講，說：“今天我們講點實在的。”

聽的就是實在的。

融合需要“貌合”“心合”“神合”

山東能源集團的重組整合中，魯西礦業由5 家礦業集團單位、6 家礦業集團人員組建而成，要把產業、人員、思想、行為成功地“攏”到一起，是很不容易的。新礦、淄礦、肥礦、臨礦、龍礦原來都有光輝的歷史和輝煌的成就，都有一套適合自己、行之有效的管理方式和文化底蘊。但重組后，魯西礦業的發展方向、發展目標、發展方式等都是一套全新的體系，人的思想和行為就要相應改變。

掛牌成立以來，魯西礦業深入領會山東能源集團推進實現“產業結構、區域結構、產品結構、資產結構”四個優化，實現“整體管控格局和管控模式深度優化”的改革主旨，緊緊圍繞“爭當區域發展領頭羊、集團效益增長極、地企融合示范者”的發展定位，全力推進區域融合、產業耦合、文化融合?？傊?，魯西礦業成立后的第一件事，就是堅決做到與山東能源集團思想一致、目標一致、步調一致，真正做到“貌合”“心合”“神合”，擰成一股繩。

在魯西礦業走一圈兒，給人的感覺是，這里上上下下透著一股朝氣，精神面貌很好，大家的干勁很足。

1-4 月份，魯西礦業營業收入實現83.36 億元，同比增幅32.97%，超山東能源集團考核指標15.69 億元；利潤同比大幅增長。

可以說，魯西礦業重組整合后，打了第一個干凈徹底的“漂亮仗”。

魯西礦業黨委書記、董事長張圣國井下調研

安全生產一味靠“罰”不行

行業有句話，“全國沖擊地壓看山東，山東沖擊地壓看魯西”。魯西礦業16 對煤礦中，10 對是沖擊地壓礦井。地質條件復雜，災害集中、威脅大，生產環節多、戰線長是魯西區域礦井的基本面。同時，魯西區域資源極具價值和潛力，統計2021 年末資源儲量占到省內煤礦儲量的43.3%，是我省能源供給安全保障的戰略基地。

安全是礦山企業的“天”，是礦工們的“命”。魯西礦業抓安全生產的核心要旨，是打掉人的“僥幸心理”。如果違一次章，就出一次事故，行為人早就不敢了；正是因為十次違章，九次沒出事，行為人才有僥幸心理，導致頻繁違章。

安全生產一味靠“罰”不行。今年一上手，魯西礦業就深入組織開展安全經濟開采評價活動，本著“安全開采是基礎、科學開采是手段、經濟開采是目的”理念，堅持“不打分、不評級、不罰款”原則，真正將評價活動作為深入認識制約礦井發展主要矛盾來推進。目前已完成13 對礦井評價，對查出的問題一一整改。

魯西礦業郭屯煤礦礦長諸葛祥華對安全生產的理解比較到位。他說，凡是出事，要么是“人”的問題，要么是“環境”的問題，要么二者兼而有之。我們建設本質安全礦山，就是要建設本質安全的“人”，讓他不敢違章；建設本質安全的“環境”，讓他根本沒有違章的機會?！叭恕焙汀碍h境”都安全了，安全生產就能做到。

新巨龍公司液壓單元支架

智能化不是“表演”的，是“用”的

采訪中，記者發現魯西礦業及郭屯、新巨龍等所屬各礦山，對礦山的設計優化、系統優化等問題特別重視。

他們是這么算賬的：倡導職工節約一根鋼管、一個螺帽是很重要，因為這能培養職工的節約意識，但不解決根本問題；根本問題是堅持智能化方向，切實做好設計優化、系統優化，深入推進“兩化融合”，做好這些“大頭”工作，產生的效益是“海量”的。

他們認為，管理根本上是量化，不能量化就不能考核，不能考核就沒有效益。原來魯西礦業有些標準定得不合理，譬如綜采面其實用人不多，兩頭用人多，這就需要優化。魯西礦業實施“一工程、一計劃、一驗收、一整改、一備案”安撤管理規范，完成11 項安撤工程，彭莊1311 面、唐口5308 面、郭屯3303 面、新巨龍3303 面均實現撤架三角區取消單體作業和掩護架自移，做到“安全、高效、清潔、精細、優質”安撤。這是魯西礦業工作中的一大亮點。

魯西礦業人自己評價智能化的過程：原來的智能化是“看”的，現在我們的智能化是“用”的。智能化不是用來“表演”，要能解決實際問題。張圣國十分重視智能化過程中“重裝備的高可靠性”，沒有可靠性，只強調智能化不行。魯西礦業的智能化不是全面開花，而是在骨干礦井中抓住一兩個關鍵問題重點突破。原來魯西礦業的智能化系統一出毛病，只能請廠家來解決；現在魯西礦業一大批年輕人已經成長起來，能比較熟練地運用智能化設備，并且嘗試解決生產中的新問題。

到了這一步，魯西礦業的智能化就開始有“自主”和“創新”的味道了。

魯西礦業堅持智能化方向，抓好設計和系統優化，深入推進“兩化融合”，效果是驚人的。今年以來，魯西礦業完成主要精益項目31 項、改善項目219 項，創效1.3 億元。1-4 月份，新巨龍礦商品煤單位成本715.04 元/噸，同比降低71 元/噸，降幅9.93%；唐口礦商品煤單位成本567.44 元/噸，同比下降118.82元/噸，降幅20.94%；李樓礦商品煤單位成本758.69 元/噸，同比下降322.22 元/噸，降幅42.47%。煤質管理取得實效，實現原煤發熱量同比提高107 大卡/噸，含矸率降低0.72 個百分點，毛煤含雜率降低38.47%，精煤產出率提高2.04%，增加精煤產量11.28 萬噸，綜合創效1.42 億元。

在中國，辦大事要靠組織

“在中國，辦大事要靠組織。”張圣國深有感觸地說。魯西礦業的整合這么順利和卓有成效，離不開山東能源集團黨委的大力支持，離不開整合單位黨組織的積極配合，離不開廣大黨員干部講風格、講奉獻的勠力同行。

辦企業必須貫徹黨的“以人民為中心”理念。人民在哪里？礦工就是我們的人民。煤礦工人很樸實，你對他好，他就對他好；你想治他，門兒也沒有！相反，你尊重他、關心他，為他的利益著想，他絕對對你好！這是魯西礦業領導班子的切身體會。

礦工心里想什么？通俗講就是希望干活少（不是偷懶）、拿錢多。魯西礦業堅持把“降低勞動強度、減少下井時間、改善作業環境、提高收入水平”作為各級管理人員的本職責任。礦上不跟職工斤斤計較，算大賬不算小賬。2021 年11 月魯西礦業把人接過來，職工收入提高了，一年發了900 萬元餐補，職工可高興了。積極性上來了，僅“機電優化”一項，就產生了3000多萬元效益。

職工得了900萬元實惠，礦上產生3000多萬元效益，孰大孰?。?/p>

只會來開會的，我還不要呢！

接受采訪時，張圣國講了一個故事。他說，有一次魯西礦業要對區隊長進行培訓，時間3 個月。給下面的礦長發通知，礦長不放人，說放了就沒法干了。我說你不放就對了，能放的、只會來開會的，我還不要呢！

整合以來，按照“控制總量、盤活存量、優化增量、提升質量”原則，魯西礦業完成總部機關14 個部室設置、人員公正選聘及各單位人員劃轉，機關任職人員80 后、90 后占比72%以上，大學及以上學歷人員占比達到98%以上。積極落實“31789”要求，建立后備干部人才庫，推薦14 名年輕干部“上掛下聯”掛職鍛煉，為8家單位調整配備副總師14 名，調整管理人員248人，招聘應屆大學生161 人，梳理29 家單位經理層成員任期制和契約化管理，圓滿完成省國資委改革任務評估；制定控員提效目標渠道和工作措施，明確全年減員分流各類用工2000 人，開展人力資源專項整頓及借用人員清理工作，截至目前累計控員857 人。

通過整合，魯西礦業人員更精干，執行力更強了。

整合紅利釋放

魯西礦業重組整合釋放了哪些紅利呢？至少在存量優化、增量創效和資金管理三方面成效顯著。

存量優化方面。魯西礦業舉全公司之力推進梁寶寺、古城、白莊三礦改造式、顛覆式安全效益復產，三礦復工復產方案于4 月23 日獲得山東能源集團批復，現正有序推進各項準備工作；編制礦界調整報告，加快推進郭屯與彭莊、王樓與濟三等礦礦界調整工作。

增量創效方面。加快推進鳳凰山鐵礦建設，鎖定“2024 年7 月1 日實現正式生產”目標，堅定不移確保年底實現開工建設，確保18 個月實現礦井試生產，實現“一礦兩井”協同管理。

優化資金管理方面。整合前，效益較好的臨礦等比較牛，銀行爭相放貸，臨礦融資的議價能力也強，而肥礦等困難企業融不到資，融資成本也高；整合后，由于有優質企業“背書”，金融機構更愿意向困難企業放貸，貸款利率也低，困難企業一下子就“活了”。

截至目前，魯西礦業共完成資金歸集39.55 億元，成為區域整合后首家資金集中管理的區域公司；置換新巨龍公司、肥城煤業等5 家單位高息融資53.87 億元，平均利率降至3.64%，1-5 月份累計創效840.23 萬元，年度創效2267.69 萬元。

回顧重組整合的一路歷程，張圣國深有感觸地說，整合是篇大文章，人、財、物、產、供、銷，沒有一件事是容易的，但經過我們努力，沒有一件事是辦不成的！魯西礦業的嶄新變化雄辯地說明：省委省政府對山東國有企業實施戰略性重組整合決策是正確的，山東能源集團對權屬企業實施“五大戰略整合”是行之有效的，魯西礦業廣大干部職工是有戰斗力的。沿著這條路，堅定不移地走下去，魯西礦業一定會越來越好。