北侖區(qū)：解鎖兒童友好城區(qū)建設(shè)密碼

文/本刊記者 張逸龍 通訊員 周佳貝

（上圖）2021 年10 月22 日，由中國(guó)兒童中心與北侖區(qū)人民政府主辦的兒童友好城區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐研討會(huì)暨北侖兒童友好發(fā)布會(huì)在北侖舉行。圖為寧波東海實(shí)驗(yàn)學(xué)校的兒童代表在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)表演節(jié)目。

3 月4 日，北侖區(qū)人亞兒童友好館開館。作為第一批“客人”，來自霞浦學(xué)校和九峰小學(xué)的40 余名小朋友感受到了濃厚的兒童友好氛圍——?jiǎng)偟匠扇诵⊥雀叩挠變簳堋⒚阅惆娴某樗R桶和洗手臺(tái)、精心設(shè)計(jì)的防夾手房門、隨處可見的泡沫防撞條……整個(gè)場(chǎng)館從孩子們的需求出發(fā)，可滿足孩子們?nèi)粘Ｐ蓍e、娛樂、閱讀等需求，為孩子們提供了一個(gè)安全、舒適的空間。

像人亞兒童友好館這樣的兒童友好試點(diǎn)項(xiàng)目，在北侖區(qū)共有22 家。自2020 年9月啟動(dòng)兒童友好城區(qū)建設(shè)工作以來，北侖區(qū)從兒童的視角出發(fā)，以兒童更好成長(zhǎng)為目標(biāo)，精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，全力打造兒童友好的“幸福場(chǎng)景”、涵養(yǎng)孩子成長(zhǎng)的“最優(yōu)環(huán)境”，走出了一條兒童友好城區(qū)建設(shè)的特色之路。

2021 年9 月19 日，益童愛·兒童友好公益市集在北侖富邦世紀(jì)廣場(chǎng)舉行。

滿足兒童需求拓展兒童友好空間

2021 年7 月7 日，“東方·未來兒童樂園”項(xiàng)目奠基儀式在小港街道舉行。整個(gè)項(xiàng)目按照國(guó)際兒童友好城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是一個(gè)集生態(tài)社交空間、自行車道、鍛煉場(chǎng)所、圖書館等于一體的綜合性自然親子空間及黨建聯(lián)盟示范項(xiàng)目。

以“一米高度”審視，如何讓空間建設(shè)更貼近兒童最真實(shí)的需求？北侖區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)、資源整合，全方位推進(jìn)兒童友好社區(qū)、醫(yī)院、圖書館、公園、學(xué)校、街區(qū)、實(shí)踐基地、母嬰室示范點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、品牌培育等十大工程設(shè)施建設(shè)，以滿足兒童空間需求。同時(shí)，北侖區(qū)將兒童友好元素與海港、海防、鹽田等本土文化資源融合，持續(xù)推進(jìn)“兒童與海洋”“兒童與自然”“兒童與街區(qū)”等精品線項(xiàng)目建設(shè)，在提升兒童生活、出游體驗(yàn)度的同時(shí)，錨定家庭旅游、親子研學(xué)等新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

自創(chuàng)建兒童友好城區(qū)以來，北侖區(qū)將兒童友好理念融入社區(qū)建設(shè)中，把人文關(guān)懷落實(shí)到兒童日常活動(dòng)的細(xì)微之處。富春社區(qū)專門開辟一塊約300 平方米的兒童活動(dòng)空間，按照幼兒段、兒童段和青少年段設(shè)置分齡段的游樂設(shè)施。星陽(yáng)社區(qū)在未來社區(qū)建設(shè)過程中，積極謀劃加入兒童元素，在醒目地段融入兒童友好城區(qū)標(biāo)識(shí)，設(shè)置具有兒童特點(diǎn)的雕塑等景觀小品。學(xué)苑社區(qū)將兒童元素融入社區(qū)改造，在電線桿上刷上了長(zhǎng)頸鹿、小猴等各種卡通小動(dòng)物圖案，在窨井蓋上畫上了憤怒的小鳥和可愛的熊貓形象。

除了社區(qū)環(huán)境，北侖區(qū)還將兒童友好理念貫徹于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中。2021 年，北侖在全區(qū)打造了34家母嬰室、45 家“兒童之家”，并投入3000 余萬元開展“教室清涼”工程建設(shè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教室空調(diào)全覆蓋。除此之外，北侖區(qū)還投入2500 萬元提升改造了49 所學(xué)校的校園環(huán)境，投入近2400 萬元修繕升級(jí)了20 所學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，投入1000 余萬元在全市率先建成校園“智能安防”系統(tǒng)。

注重兒童參與開展兒童友好活動(dòng)

“我們小區(qū)有一面沿河，小朋友在附近玩有點(diǎn)危險(xiǎn)，我覺得應(yīng)該在河邊裝上欄桿。”“希望舉辦文體活動(dòng)，比如足球賽、籃球賽等，大家既能鍛煉身體又能交到朋友。”……去年4 月18 日，新碶街道凌霄社區(qū)上演了一場(chǎng)別開生面的討論活動(dòng)。參加討論的不是成年人，而是一群小朋友。當(dāng)天，凌霄社區(qū)成立了北侖區(qū)首家兒童委員會(huì)，這群小朋友是首批成員。

這批兒童委員會(huì)成員共有13 名，來自凌霄社區(qū)4個(gè)居民小區(qū)，最小的6 歲，最大的也只有14 歲。“兒童是社區(qū)的小主人，成立兒童委員會(huì)，讓兒童參與到社區(qū)治理中，不僅可以培養(yǎng)兒童的公民意識(shí)和獨(dú)立思考能力，還能讓兒童影響到家庭，帶動(dòng)家庭參與社區(qū)自治。”凌霄社區(qū)黨委書記陳雪波說。

繼凌霄社區(qū)之后，富春、竺山、萬景山等社區(qū)，以及九峰小學(xué)、泰河學(xué)校、岷山學(xué)校等學(xué)校也陸續(xù)成立了兒童委員會(huì)。小小委員“上崗”后，以他們的視角為兒童友好城區(qū)建設(shè)出謀劃策。目前，北侖區(qū)已成立40 多個(gè)兒童委員會(huì)，孩子們的部分“金點(diǎn)子”被采納落實(shí)。比如，竺山社區(qū)“議口童聲”兒童委員會(huì)成立后，社區(qū)根據(jù)小委員的建議，建設(shè)了社區(qū)“小腳丫”兒童樂園。

據(jù)了解，為擴(kuò)大兒童友好的覆蓋面和影響力，北侖區(qū)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方優(yōu)質(zhì)資源，不斷在兒童友好活動(dòng)開展方面發(fā)力。北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)工作專班協(xié)同其他部門，積極營(yíng)造“人人關(guān)注兒童友好，人人參與兒童友好，人人共享兒童友好”的濃厚氛圍。比如：聯(lián)合北侖區(qū)大數(shù)據(jù)中心，打造集兒童服務(wù)、數(shù)據(jù)匯總等多種功能于一體的兒童友好數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)；聯(lián)合北侖區(qū)傳媒中心推出《童在北侖》系列節(jié)目，深度傳播兒童友好理念；聯(lián)合北侖區(qū)婦女兒童活動(dòng)中心，開展愛心集市公益活動(dòng)。

北侖區(qū)假日學(xué)校幫家長(zhǎng)解決孩子看護(hù)難題。

關(guān)注兒童成長(zhǎng)優(yōu)化兒童友好服務(wù)

有效提升母嬰健康，支持發(fā)展普惠托育；鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求；創(chuàng)新“一米世界”嬰幼兒家庭照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，培訓(xùn)家庭養(yǎng)育指導(dǎo)員，開展入戶指導(dǎo)和養(yǎng)育小組活動(dòng)……圍繞寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市的目標(biāo)，北侖區(qū)不斷完善兒童友好普惠性保障體系，優(yōu)化兒童友好服務(wù)，營(yíng)造兒童健康成長(zhǎng)環(huán)境。

針對(duì)困境兒童、殘障兒童，北侖區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)救助，積極完善未成年人生活救助制度。一方面，提高困境兒童的基本生活標(biāo)準(zhǔn)，將困境兒童和社會(huì)散居孤兒的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月2064 元調(diào)整為每人每月2419 元，將福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月2580 元調(diào)整為每人每月3024 元；另一方面，創(chuàng)新推出“寶貝守護(hù)者保險(xiǎn)+”服務(wù)，為全區(qū)納入困境兒童管理系統(tǒng)的困境兒童購(gòu)買保險(xiǎn)。

與此同時(shí)，北侖區(qū)還加快構(gòu)建小學(xué)、幼兒園和社區(qū)假日學(xué)校“三位一體”的暑期托管服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)由社區(qū)假日學(xué)校公益托管1.0 版到“學(xué)校—社會(huì)”一體育人2.0 版的升級(jí)。2021 年，北侖區(qū)在全省率先開展小學(xué)暑期托管服務(wù)，精準(zhǔn)解決小學(xué)生看護(hù)難題。目前，北侖區(qū)已開設(shè)73 個(gè)社區(qū)假日學(xué)校辦班點(diǎn)，在全區(qū)各級(jí)各類幼兒園開設(shè)215 個(gè)暑期托管班，在31 所小學(xué)、九年一貫制學(xué)校開設(shè)至少一個(gè)暑期托管班，合計(jì)為上萬戶家庭提供優(yōu)質(zhì)、普惠的暑期托管服務(wù)。

經(jīng)過一年多的實(shí)踐，北侖兒童友好城區(qū)建設(shè)正逐步從“概念”變?yōu)槿驿侀_的“實(shí)景”。北侖區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席費(fèi)淑娟表示，未來，北侖將聚焦社會(huì)政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長(zhǎng)空間友好、發(fā)展環(huán)境友好、兒童參與友好等六大領(lǐng)域，進(jìn)一步深入推進(jìn)兒童友好城區(qū)建設(shè)，真正讓兒童友好理念與發(fā)展共促、與城市共生。■