海南自由貿易港建設背景下博物館發展路徑研究

周繼洋

博物館事業發展在堅定文化自信、傳承中華文明、推動中國特色社會主義文化繁榮發展、滿足人民美好生活需要等方面發揮著重要作用。海南提出“十四五”期間建設文化強省，成為展示中華優秀傳統文化、彰顯中國文化自信的重要窗口的發展目標，其中，推動博物館事業高質量發展是其應有之義。本文在研究海南博物館發展現狀及存在問題的基礎上，借鑒國內外博物館成功發展經驗，充分利用海南自由貿易港政策，探索提出海南博物館未來發展方向及路徑。

一、海南博物館發展背景及環境

在文化強國建設、文旅融合深度推進的大背景下，博物館事業蓬勃發展，海南自由貿易港建設給海南博物館帶來全新發展契機。

（一）博物館成為社會關注熱點

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設，人民文化自信明顯增強，以博物館為代表的中華優秀傳統文化載體成為社會關注熱點。2019年，全國登記備案博物館參觀人數達12.27億人次，比上年增加1億多人次，保持高速增長。隨著文旅融合程度進一步加深，博物館日益成為熱門旅游目的地，如2021年“五一”假期全國各地博物館均迎來游客激增、人氣爆棚的熱鬧景象，驢媽媽《2021五一出游總結報告》顯示，相對小眾的南京中國科舉博物館、西安碑林博物館也躋身熱門博物館前五名。博物館文創產品屢屢“破圈”，考古盲盒、文物雪糕掀起購買熱潮，河南博物院考古盲盒11個月內銷售額已超三千萬元，湖北省博物館“越王勾踐”數字藏品上線即售罄，近百家博物館參加了2021年天貓“雙11”購物節，活動開售首日上午博物館文創產品銷量同比激增超400%。天貓數據顯示，國家寶藏、故宮博物院、敦煌研究院、中國國家博物館等入選2020年“最受歡迎十大國產IP”。

（二）政策密集出臺，發展空間進一步拓展

近年來博物館相關政策密集出臺，博物館行業進入全面深化改革新時代，發展空間廣闊。2015年3月，國務院發布我國博物館行業第一個全國性法規文件——《博物館條例》，博物館事業發展納入法治軌道；2018年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強文物保護利用改革的若干意見》，提出激發博物館創新活力；2021年5月，中宣部、國家文物局等九部門聯合印發《關于推進博物館改革發展的指導意見》，提出到2035年基本建成世界博物館強國，并闡明全面推進我國博物館高質量發展的具體要求；2021年11月，國務院辦公廳印發《“十四五”文物保護和科技創新規劃》，文物領域規劃首次上升為國家級專項規劃；2021年11月，中央深改委第二十二次會議審議通過的《關于讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》，發出將文物改革事業推向新高度的信號，博物館發展迎來新機遇。

（三）海南自由貿易港建設的內在要求

海南自由貿易港將打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶，進一步充實文化內涵、提升文化軟實力是建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港的內在要求。大力推動博物館事業發展，既能集中展示黎苗文化、華僑文化、海洋文化等特色文化資源，提升海南文化的標識度，擦亮海南文化品牌，賦能文化、旅游、體育等相關產業發展，又能增強本土群眾文化認同感及文化素養，進而提升城市形象、優化營商環境，為海南自由貿易港發展創造良好氛圍。

二、海南博物館發展現狀及問題

隨著經濟社會發展水平提高，海南省博物館事業得到一定發展，“存在感”得以加強，但相較其他省市仍存在一定差距。

（一）發展現狀

海南省備案博物館數量為33家，全部免費開放，從博物館性質看，文物系統國有博物館18家，行業國有博物館1家，非國有博物館14家；從博物館質量等級看，一級博物館2家，三級博物館1家；從地域分布看，主要集中在海口、三亞兩大城市，其中海口8家，三亞6家，瓊海、萬寧、澄邁各2家，除三沙市外其他13個市縣各1家（見表1）。近年來，海南博物館事業取得了一定進展，具體表現在載體建設穩步推進，如中國（海南）南海博物館、海南省博物館二期和海南省民族博物館完成新建、改擴建工程建設；整體能級進一步提升，在第四批全國博物館定級評估中，海南省兩家博物館榜上有名，中國（海南）南海博物館被核定為國家一級博物館，海南農墾博物館被核定為國家三級博物館；博物館功能進一步豐富，2019年海南省博物館、中國（海南）南海博物館成功創建為4A景區，2020年海南省民族博物館成功創建為3A景區；展覽質量有所提高，《二十三年紅旗不倒——瓊崖縱隊文物史料展》入選中宣部、國家文物局慶祝中國共產黨成立100周年精品展覽推介名單，海南省博物館“漲海推舟、千帆競渡——南海水下文化遺產大展”赴青島、江蘇等地巡回展出；人氣更加旺盛，海南省博物館2021年“五一”期間接待觀眾4.3萬人，國慶期間接待觀眾3.6萬人，成為假期熱門打卡地。

表1 2020年海南博物館基本情況

（二）存在的問題

整體而言，海南博物館事業發展較國內其他省（自治區、直轄市）處于相對落后狀態，具體表現在以下三方面。一是量少質不優。截至2020年，我國備案博物館數量已達5788家，其中國家一、二、三級博物館總數達到1224家，每25萬人擁有一座博物館；海南省備案博物館數量為33家，占全國博物館數量的5.7%，約每29萬人擁有一座博物館，低于全國平均水平，其中一、二、三級博物館共3家，占全國一、二、三級博物館總數的2.5%。二是影響力較弱。年參觀量、社教活動次數是評估博物館影響力的重要指標，雖受藏品數量、館藏珍貴文物數量、區域人口數量等客觀因素影響，但仍有較大的參考意義。全國博物館年度報告信息系統數據顯示，2020年海南省博物館年參觀量35.43萬人次，位列海南所有博物館參觀量第一名，但與其他鄰近區域省級博物館相比，仍有較大提升空間，2020年云南省博物館年參觀量70.04萬人次，廣西壯族自治區博物館年參觀量60.80萬人次。在開展社教活動方面，海南省博物館差距更大，2020年海南省博物館開展社教活動14次，而云南省博物館開展社教活動93次，甘肅省博物館開展社交活動87次。三是管理水平相對落后。2013年，海南省人大民宗工委聯合省民宗委、省旅文廳組成專題調研組調研三亞、東方等9個市縣博物館，發現博物館普遍存在如下問題：人員編制少、專業人才匱乏，多數博物館館長身兼多職、精力分散，博物館管理工作極為被動；館舍建設滯后，文物保存狀況堪憂；經費緊張，除人頭經費外，資金來源于省級財政安排的文物保護費和免費開放財政補貼，市縣沒有安排專項工作經費，博物館工作開展極其受限等。

三、海南博物館發展方向及路徑

海南應在充分挖掘特色文化資源、發揮政策優勢的基礎上，借鑒國內外博物館發展成功經驗，走出一條具有后發優勢的博物館特色化發展之路。

（一）發展方向

海南博物館應堅持協同化、特色化、數字化、融合化、國際化發展方向。協同化，即統籌不同地域、層級、屬性和類型博物館的協調發展，持續優化海南省博物館布局。特色化，即深入挖掘海南黎苗文化、華僑文化、海洋文化、農墾文化等特色文化資源，集中力量將特色文化做優做精，打造一批特色鮮明的小而美博物館。數字化，即順應數字經濟發展趨勢，充分利用互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術，以數字化賦能博物館高質量發展。融合化，即不斷延伸博物館功能，將博物館打造成為集新時代文明實踐中心、社區文化活動中心、旅游咨詢服務中心、非遺傳習所等多種功能于一體的綜合性文化中心，推動博物館與旅游、演藝、教育、文創衍生品等跨界融合發展。國際化，即依托海南自由貿易港的開放優勢，積極與“一帶一路”沿線國家和地區、東南亞國家博物館加強合作，不斷擴大海南博物館國際朋友圈。

（二）發展路徑

1.優化博物館結構體系。統籌不同層級、不同屬性、不同類型博物館協調發展。整合不同層級博物館發展，形成“2+2+X”博物館發展格局，第一個“2”指的是海南省博物館、中國（海南）南海博物館，第二個“2”指的是海南省民族博物館、海南農墾博物館，“X”指若干個中小博物館。做大做強海南省博物館、中國（海南）南海博物館兩大一級博物館，積極對標其他省（自治區、直轄市）一級博物館，建設成為兼具影響力與輻射力的海南博物館的兩張王牌；做優做特海南省民族博物館、海南農墾博物館兩大主題文化博物館，進一步整理、挖掘黎苗文化、農墾文化資源，彰顯特色，打造博物館細分領域的隱形冠軍；做精做專中小博物館，依托各市縣地域文化資源，選定方向精準發力，打造一批各美其美的中小微博物館，豐富海南博物館生態。協調不同屬性博物館發展，規范和扶持非國有博物館發展，加快出臺并積極落實《海南省促進非國有博物館發展意見》，多措并舉鼓勵社會力量興辦博物館，形成國有博物館和非國有博物館互為補充的發展局面。促進不同類型博物館發展，支持海南熱帶海洋學院南海文化博物館、海南師范大學生物多樣性博物館等高校博物館發展壯大；依托特色產業、優勢資源建設行業博物館；推動建設反映海南自由貿易港建設成就的主題博物館；鼓勵中部市縣依托熱帶雨林資源，打造生態博物館。

2.完善博物館社會服務功能。創新博物館服務形式，借鑒廣東省博物館和四川博物院等流動博物館發展經驗，積極發展海南省流動博物館，探索在海南省博物館設置內設機構海南省流動博物館，并給予組織機構、人員、專業等方面的充分保障，以海南省博物館為中心，整合全省博物館資源（包括藏品、展出場地、策展人、講解員等），組織、策劃一批高水平展覽，在全省各級博物館巡回展出，形成中心輻射、分級多節點的動態博物館陳列展覽協作交流網絡，彌補部分博物館無力辦展的缺憾；支持中國（海南）南海博物館海上流動博物館發展壯大。提升博物館社會教育能力，鼓勵各博物館依托特色資源、結合社會熱點積極策劃主題社會教育活動；加強館校合作，開發和推廣兼具知識性、趣味性、體驗性的系列博物館藝術教育課程，打造博物館“第二課堂”；創新教育形式，通過云展覽、云直播等方式突破時間、地域限制，不斷擴大受眾覆蓋面；探索利用瓊劇、公仔戲等廣受歡迎的表演藝術形式演繹文博主題故事，邀請文博領域專家面向廣大觀眾“定制”兼具知識性與趣味性的課程，不斷提升公眾對博物館的興趣，鼓勵更多人走進博物館；推進博物館志愿者隊伍建設，發揮志愿者在日常接待、講解等工作中的積極作用，一定程度上緩解人員編制較少給博物館正常運轉帶來的壓力。拓展博物館服務功能，充分利用博物館文物、場地資源，將博物館打造為集愛國主義教育、四史學習、非遺展示普及、美育等功能于一體的綜合性文化中心；在元旦、春節等重大節假日，鼓勵博物館延時、錯時開放，支持有條件的博物館打造夜間博物館。

■沃野千里｜韓鳳平/攝

3.提升博物館數字化水平。建設海南省博物館大數據平臺，充分利用互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術，集中力量建設集展覽、藏品、研究、教育、文創等功能于一體的海南省博物館大數據平臺，各博物館可申請入駐，獲得展示機會，減少重復建設。加快博物館技術創新及應用，依托智慧海南建設，積極加強與科技公司戰略合作，爭取更多應用場景落地博物館，積極推進文物資源普查、庫房安全、藏品保護及修復、智慧導覽等技術研發和應用示范；推動有條件的市縣建設數字虛擬博物館。豐富博物館數字化業態，創新發展博物館云展覽、云教育等線上數字化體驗產品，逐步打造線上數字化產品品牌；發展沉浸式體驗、虛擬展廳、高清直播等新型服務業態；把握元宇宙發展契機，探索引入虛擬數字人、NFT數字藏品等，激活博物館數字化生態。

4.積極發展博物館跨界業態。積極開發博物館文創產品，集中力量建設海南省文博衍生品創新孵化平臺，吸引設計開發、版權保護、宣傳營銷、授權生產等相關機構入駐，為各博物館開發文創產品提供一站式服務；舉辦海南文博創意設計大賽，為海南博物館文創產品開發營造良好的環境；統一標識的博物館文創品牌，將博物館文創產品打造為海南特色伴手禮。大力發展博物館旅游，支持博物館充分挖掘自身特色、亮點，提升服務水平，優化博物館環境，打造特色旅游目的地，鼓勵更多博物館申報A級景區；聯動周邊知名景點，策劃文博主題旅游線路；擴大博物館旅游宣傳，利用抖音、微信公眾號等流量集聚平臺進行宣傳，吸引更多游客將博物館列為必游之地，吸引冬季集中涌入的“候鳥老人”走進博物館。創新發展博物館新興業態，鼓勵有條件的博物館定期舉辦博物館奇妙夜活動；與相關公司合作，根據特定博物館場景定制開發博物館劇本殺，博物館主題戲劇、環境式音樂劇等時尚文娛產品，吸引更多年輕人走進博物館；支持海南省民族博物館、海南農墾博物館等主題鮮明的博物館積極開發主題電影、紀錄片，在館內日常展映。

5.擴大博物館品牌影響力。舉辦博物館相關展會，依托海南自由貿易港政策優勢，發揮亞洲博鰲論壇、中國國際消費品博覽會溢出效應，積極申辦博物館及相關產品與技術博覽會，吸引國內外相關博物館參展，擴大海南博物館的國際“聲量”；積極參加深圳文博會、長三角文博會等國內知名文化相關節展會，多維度展示海南博物館魅力。擴大海外交流，充分利用海外中國文化活動中心及泰國海南會館、新加坡海南會館等東南亞海南會館的場地資源，舉辦海南博物館宣傳推廣活動；積極與“一帶一路”沿線國家和地區的博物館以長期借展、互換展覽、多地巡展等形式建立聯系、加強合作。加大宣傳力度。根據自身資源稟賦，選擇合適的新媒體平臺如微博、微信公眾號、抖音等進行深耕，結合時事熱點通過圖文營銷、短視頻營銷等手段，加大博物館“曝光率”。