新形勢下城建檔案開發利用工作研究

趙向英

(泰安市城市建設檔案館，山東 泰安 271000)

1 引言

通過城建檔案數據信息，能夠充分的了解城市的建設歷程，并為城市未來規劃與建設提供借鑒。當前時代建設出現了新的要求和方向，對城建檔案管理工作也提出了更多的要求，需要更加重視城建檔案的開發與利用工作，強化服務意識和質量，找尋有效的城建檔案開發利用策略，發揮城建檔案的價值，從而實現為新形勢的城市建設發展提供具有價值的參考信息，提升發展建設、發展決策的科學性和正確性。

2 新形勢下城建檔案開發策略分析

近些年，我國經濟發展速度非常快，城市的創新建設與發展持續進行，城市建設的項目數量只增不減，在此過程中需要對城建檔案信息進行有效的利用，尤其新時期智能化與信息化的技術設備全面覆蓋，各項發展活動均轉變成信息化的模式，信息資源的利用成為發展的核心，城建檔案作為城市建設發展的核心信息，加大開發力度和創新開發策略是必然趨勢，因而下面就對其開發策略進行分析。

2.1 城市重點工程和標志性建筑的檔案開發

我國城市化建設發展政策實施的過程中，城市工程建設活動愈加頻繁，城市數量眾多，在城市歷史發展期間都會有相應的重點工程和標志性的建筑結構，這些建設活動都與社會的發展和人們的生活息息相關，應重視這些城建檔案資源的開發。將其建設檔案的信息進行整合編輯，形成工程建筑介紹，以專欄、專刊等方式向大眾發布，讓人們對城市歷史建設發展有更多的了解，也能實現宣傳城建檔案的效果，促進城建檔案價值的發揮。

2.2 城市歷史文化檔案資源的開發

我國歷史悠久，很多城市歷史發展時期都留下了獨具特色的建筑痕跡，對應的就會有歷史建設的檔案資料，這一部分檔案資料是城市歷史文化發展的見證，可以對這一部分的檔案資源進行開發利用，整合編輯成城市歷史檔案文章進行發布，讓歷史文化得到宣傳。歷史是城市未來發展所必須要銘記的，通過城市歷史文化檔案資源的開發宣傳，也能夠提高人們對城市歷史發展的了解度。

2.3 將利用價值高的檔案資源設計成宣傳冊進行開發

城建檔案的資源信息量非常大，并且城建檔案資源當中包含很多具備社會效益和經濟效益的內容，比如城市土地征用檔案、地下結構建設檔案等。可以將這些利用價值較高的檔案資源進行開發設計，構建成宣傳冊的形式提供給需要的城建工程單位。舉例來說，當城市工程建設期間，需要對城市地下管道結構的分布情況進行掌握，從而避開管道，避免對管道造成破壞，這時城建檔案管理部門就可以為其提供該區域的城市管道建設檔案資源宣傳冊，為其地下結構建設提供有價值的參考資料。在宣傳冊設計與開發利用當中，也要對城建檔案利用意識提升進行宣傳強化，雙重提高城建檔案資源服務和城建單位獲取檔案資料的主動性。

3 新形勢下城建檔案利用的策略分析

在城市建設當中，城建檔案資源的利用非常重要且必要，尤其是在新形勢新發展下，城建檔案利用也需要增強創新意識和力度。新時期的城市建設發展模式向著信息化的方向發展，城建檔案利用策略也需要同步做出改變，提升檔案管理工作的服務意識，強化工作的主動性，革新城建檔案管理理念，提升城建檔案利用率，下面就對利用策略進行分析。

3.1 依據檔案資源的類型明確利用價值需求點

城建檔案的內容豐富，種類多樣，需要對檔案資源進行清晰的分類，依據分類情況來對利用價值和利用需求點進行明確。通過分類來讓檔案的表現形式更加清晰和新穎，為更好的利用奠定基礎。

3.1.1 聲像檔案利用價值與需求

聲像檔案包含內容比較多，包括圖片、影像、文字和音頻等，檔案信息呈現的方式更具沖擊力，并且真實性更強，表現形式更加的生動形象。因而在城市建設檔案收集期間，需要更加重視聲像檔案的收集和管理工作，將城建檔案信息內容以更加直觀的方式體現出來，這樣利用時更加便捷和靈活。在城市建設工程運行期間，檔案收集工作也需要重點實施聲像檔案的拍攝記錄工作。在新時期，聲像檔案的形式具備生動性、具體性和直接性的特征，在現代城市建設與發展當中應用更加便捷，能夠為城建檔案開發利用力度的提升提供更多的幫助，因而聲像檔案利用方面需要得到更多的重視。

3.1.2 信息化電子檔案利用價值與需求

新形勢城市發展當中，信息化技術和模式已經全面覆蓋，工程建設與運行管理工作均依靠信息化技術和設備以更加先進的模式發展，城建檔案信息也逐漸轉換成電子檔案的模式，相較于傳統的紙質檔案，電子檔案在管理與利用期間更加的方便和安全。在新形勢發展當中電子檔案的利用將會更加頻繁，因而需要持續完善電子檔案收集與管理工作，不僅要將紙質檔案轉換成電子檔案，還要逐漸轉換成原生電子檔案模式，以促進利用水平和效率的提升。

3.2 充分應用信息化設備和管理理念開展城建檔案利用

3.2.1 提高信息化城建檔案建設意識并創新管理理念

在新形勢發展期間，“信息化”已經成為發展的核心要素，因而城建檔案管理開發與利用期間，也需要有意識地應用信息化技術來構建信息化檔案管理運行模式，并要以信息化發展為基礎對管理理念進行創新。將城建檔案信息化管理工作與城市建設工程進行緊密的連接。首先，城建檔案管理開發工作人員要對新時期發展的信息化內容有更多的了解，對檔案管理信息化的知識與實踐方法、管理理念等有充分的掌握。其次，要有利用信息化管理技術的意識，對城建工程活動的建設文件進行全程同步跟蹤與管理，以工程單位為區分界限，對應建立檔案收集與管理的數據庫，達到能夠為政府部門提供完整、準確的項目檔案信息。最后，要利用信息化技術，構建全新的城建檔案信息利用與服務結構，實現利用網絡和技術來遠程實時地對城建信息進行查閱、上傳、儲存與利用，促進利用效率和便捷性的提升。

3.2.2 建立城建檔案信息化管理系統平臺

城建檔案對于城市的建設和發展意義重大，在開展新的建設工程期間，需要通過城建信息來了解建設區域的實際建設情況。在強化檔案利用效率和水平期間，需要建立城建檔案信息化管理系統平臺，將所有的城建檔案資源放置其中，利用平臺進行信息共享。同時利用信息化管理平臺將檔案管理和利用的相關部門連接起來，讓城建檔案利用部門能夠直接通過信息化管理系統，在信息搜尋網站當中獲取需要的信息。在建設管理信息化平臺期間，要注重網絡信息安全防護問題，在保證城建檔案信息利用便捷性的同時，也要保證信息的安全性，防止信息泄露問題出現。在信息化管理平臺當中，檔案形式和數據庫形式可以進行多樣化的創新，依據檔案利用需求的差異，來構建不同形式的城建檔案，從而加大人們利用檔案信息的積極性。另外，在建立城建檔案信息化管理平臺的同時，檔案管理工作人員的信息化水平提升也需要同步進行，檔案管理人員需要熟練地掌握信息化檔案管理設備應用操作方法和信息技術使用方法，尤其在信息化網絡安全方面，需要防止因人為信息化操作不當的原因,導致不安全風險加劇或引發信息安全問題。

3.3 數字化城建檔案管理運行系統的建設應用

城建檔案管理工作的運行狀態，與檔案的開發利用效果之間有直接的關聯性，新形勢發展當中，城建檔案管理工作需要積極構建數字化運行模式，逐漸完善數字化運行系統的建設和應用。在日常城建檔案管理工作開展期間，要及時地對檔案進行數字化處理，并做好規劃，將以往儲存的城建檔案逐漸全部轉換成數字化形式。還要依據數字化技術手段和設備，構建完善的檔案儲存數據庫，將所有的數字化城建檔案資源集中在統一的數字化管理平臺當中，實現檔案內容的統一化管理。在數字化管理運行系統建立與優化期間，需要結合實際情況，制定管理規范標準，利用網絡來進行數字化城建檔案信息數據的共享和利用服務提供。在新形勢的發展當中，數字化建設全面覆蓋城市建設與發展的各項環節，這是時代進步發展的主要表征特點。城建檔案管理工作的發展進程通常比較緩慢，數字化轉變的速度也比較慢，在城建檔案開發利用當中，必須要解決數字化的不足，加大數字化檔案管理系統建設的重視度，投入更多的精力和資金支持，讓數字化技術能夠成為城建檔案開發利用的重要支持基礎。

3.4 全面提升城建檔案管理工作服務的主動性

城建檔案資源只有被充分地利用起來，才能發揮自身的價值，為城市與社會的發展提供助益。在新的發展形勢下，信息資源是發展的關鍵與核心，而城建檔案信息能夠為城市建設水平提升和經濟發展效益的增收提供幫助。因而在強化城建檔案利用時，需要對管理工作服務的主動性進行有效的提升，要將城建檔案服務轉換成主動機制。尤其現代很多建設工程單位在城建檔案查詢獲取與利用方面的意識還比較欠缺，城建檔案管理部門就需要“主動出擊”，先對自身的管理工作體系和制度進行科學化與完善化提升，以此為基礎，在城市建設活動開展過程中，主動地為其提供城建檔案服務。一定要徹底轉變以往被動式開展城建檔案管理工作的思維和模式，只有增強城建檔案管理工作的服務意識增強，才能讓城建檔案資源的開發利用工作變得活躍起來，從而充分挖掘更多的城建檔案開發利用空間，以此實現提高城建檔案管理工作質量的同時，促進城建檔案利用價值的充分發揮，擴大城建檔案在城市建設與發展當中的利用覆蓋面。

3.5 注重提升城建檔案管理人員綜合素養與開發利用業務能力

在新時期，城市的發展與建設都進入了全新的階段，檔案管理工作人員的個人素養與工作能力，對于城建檔案信息資源的開發利用效果有決定性的影響。因而需要針對檔案管理人員的綜合素養與開發利用業務能力進行強化，可以組織檔案管理人員進行集中學習，或者進修培訓，對信息化檔案管理技術、方法和理念、服務創新方法等內容進行學習吸收。一方面提高城建檔案管理工作隊伍的專業水平，另一方面讓檔案管理人員能夠熟練、高效的利用信息化技術手段，來完成城建檔案信息的管理與開發利用，從而促進城建檔案開發與利用工作的開展能夠與時俱進。也要積極地吸引更多綜合素質水平優良、檔案開發利用思維和能力良好的人才，參與到城建檔案管理工作當中去，招賢納士，讓城建檔案管理與開發利用工作能夠吸納更多的“新鮮動力”，促進城建檔案管理工作能動力的提升，為城建檔案創新開發利用工作的有效實施提供更多的助力。尤其是具備應用信息技術操作能力的人才，這是新時期城建檔案發展的必備力量，既要重視人才培養，也要留住人才。

4 結論

在新形勢下，信息化、互聯網化的發展方向顯而易見，在信息資源爆炸的時代，城建檔案資源開發利用工作的優化，對于城市建設與發展來說有重要助益和意義。因而城建檔案管理工作人員，需要明確城建檔案開發利用工作積極開展的重要性，結合實際情況對城建檔案資源進行整合分析，找到適宜的開發利用策略，促進城建檔案資源價值的充分發揮。