“一帶一路”背景下海洋科學人才培養探索

□文/李志行 賴曉桐

（廣東海洋大學管理學院 廣東·湛江）

［提要］ 海洋科學人才是“一帶一路”、粵港澳大灣區建設的核心力量，同時也是實現海洋強國的重要基礎。本研究運用扎根分析法，提出教學層面、支持系統、信息層面、制度層面、個人層面等五個維度一體化海洋科學人才培養體系。根據分析結果，提出建議，以有助力于我國在未來的競爭中贏得一席之地。

21 世紀是海洋的時代，關心海洋、認識海洋、經略海洋是時代的需求。隨著海洋經濟對國民經濟增長的貢獻率不斷增長，海洋事業在各個領域加速推進，中國對海洋科學人才的需求也在持續增加，建設海洋科學人才隊伍已經成為建設“海洋強國”的工作中不可或缺的重要組成，是海洋事業發展的內生動力。

中國提出“一帶一路”倡議以來，各國紛紛響應，各要素的流動加快，大大提高經濟全球化的程度，加速了全球化國際競爭。國際競爭全球化對新時期海洋科學人才的培養模式提出了新的需求，加快對海洋科學人才的培養刻不容緩。海洋科學人才作為“一帶一路”、粵港澳大灣區建設的核心力量，是發展海洋事業的基礎，是中國加快海洋科學進程和步伐，是實現新興海洋產業的不斷崛起并快速發展的有力支撐，是實現海洋事業可持續發展的重要保證。進一步創新海洋科學人才培養機制，培養符合海洋科學發展需要的合格接班人與建設者與具有創新思維和國際視野的未來海洋科學事業的推動者是重中之重。

一、海洋科學人才培養研究趨勢

在“一帶一路”倡議推進過程中，培養海洋科學人才是發展中國海洋事業，加快中國海洋科學進程的必要條件。中國學界就培養海洋科學人才領域進行深入的研究，主要側重于兩個方面：一是海洋科學人才培養的現狀和不足；二是完善海洋科學的人才培養機制。

曲金良（2013）表示中國海洋人才隊伍缺口極大，海洋人才大多以傳統產業為主，新興的海洋產業人才嚴重匱乏，對創新型人才和高層次領軍人物以及技能型海洋人才隊伍的建設重視不夠。張娟娟（2015）認為，我國已經基本建成了比較完善的海洋教育體系，基礎海洋教育、高等海洋教育和職業海洋教育為我國的海洋人才隊伍提供了不同層次的人才，但也指出了在海洋人才隊伍建設中存在四個方面的問題：一是海洋人才結構的失衡，年齡結構不合理，海洋人才老齡化問題突出，學歷結構不合理，與技能水平不匹配，人才技術結構也嚴重失調；二是海洋人才分布不均，地區上表現為主要分布在海洋強省，人才資源領域上表現為主要分布在高校和科研院所，海洋事業一線則面臨著人才資源缺失的問題，人才專業結構上表現為高新技術和應用型、社科類專業面臨著教育資源不足的境地；三是復合型海洋人才匱乏；四是海洋人才教育體系不完善，國民海洋意識淡薄。劉洋（2013）也提到在海洋科學專業的教學中，不同高校實踐課程上的設置都比較少，不利于培養海洋專業人才的創新能力和實際解決問題的能力。

另外，許多學者也紛紛探討了如何完善海洋科學的人才培養機制。王琪（2011）等人針對中國海洋人才隊伍在規模和質量上存在的問題，提出要盡快出臺全國性海洋教育規劃，加大國家財政對海洋教育事業的投入，利用互聯網技術，建立協作的海洋教育網，構建完善海洋終身教育體系。魯棟梁（2020）等人從國家和地方海洋人才需求出發，表示多學科交叉融合是培養海洋科學人才的主要途徑之一，并提到要注重挖掘新的學科方向，培養新型綜合性海洋科學人才、進一步完善海洋科學人才方案，深化課程體系建設、擴大海洋專業教育領域，培養綜合應用型海洋科學技術人才。

從上述文獻綜述可知，學者在探究海洋科學人才培養的問題上，注重多層次多角度研究海洋科學人才培養的現狀和不足，但是更多的學者分析如何完善海洋科學的人才培養機制。因此，筆者認為，探索海洋科學人才培養路徑已經成為大勢所趨，特別是在“一帶一路”的背景下，探究海洋科學人才的培養路徑有更大的提升空間和實踐意義。

二、海洋科學人才培養實證分析

（一）研究對象。依據研究特點有目的地篩選最符合命題的被調查人，是扎根理論的關鍵過程。理論抽象法的應用是獲得強有力證據的辦法。根據理論抽象的典型性和可獲得性，本研究主要選取了具有國家級、省部級人才稱號的專家和相關機構的負責人以及行政人員作為訪談對象。疫情防控情況下，本研究通過網絡方式進行訪談工作。樣本共8 人，分別來自大連、天津、上海、浙江、廣東等沿海省市高校和研究院的專家、行政人員以及管理者，受訪對象涉及海洋管理、海洋科技、海洋經濟科學、長期在省市政府社保局和人才中心的相關工作人員，訪談樣本信息如表1 所示。（表1）

由表1 可見，訪談對象的基本信息，包括一位副校長、一位院長、兩位副院長、一位處長、一位主任、兩位副主任；總計訪談時效為520 分鐘，并速記文字資料105，864 字；根據相關媒體報道、研究院報告、文字數據、報刊等分類歸整，總結有價值數據 58，600 字。

表1 樣本信息一覽表

（二）研究辦法。扎根理論主要通過對文本資料提取大量信息并在此基礎上概括關鍵概念及彼此之間的關系從而形成理論。扎根理論編碼主要分為三個級別，即開放性編碼、主軸性編碼和選擇性編碼。本研究根據Strauss 提出的質性研究方法，使用ATLAS.ti 7.5.16 質性分析軟件進行訪談資料的編碼和分析，并采取兩階段編碼的方法，將編碼階段中各種概念進行集成，最后對訪談資料采用三級編碼，逐級進行開放性編碼、主軸性編碼、核心編碼等。

（三）研究結果。本研究將訪談資料初步整理后進入ATLAS.ti 7.5.16 質性分析軟件進行分析，根據教學層面、支持系統、信息層面、制度層面、個人層面等五個維度，產生其編碼結果如表2 所示。編碼結果顯示，專家對于海洋科學人才培養方面的基本觀點可大致歸納為以下五個方面：第一，教學層面。許多專家強調改革海洋科學人才培養模式，提出改革與建設海洋課程的實施教學方式，為培養海洋科學人才，涉海高校和涉海企業之間聯合教學模式，構建跨學科交叉融合教學方式，即海洋生物與醫療、海洋環境與資源管理、海洋科學與文化發展等。此外，強化外語教育，鼓勵學生與海外專家進行多方面交流學習。第二，支持系統。建設企業資金投入長效機制，夯實海洋人才培育的財力基礎、完善海洋科學人才建設激勵政策，同時對社會方面支持人才培養提供更優質的資金投入保障。第三，信息層面。優化高層次海洋科學人才共享發展的空間結構，整合和完善海洋科學人才數據支持平臺，將學校間教育聯盟，教學及管理過程數據化，利用教育資源開發人才培養，同時平臺進行海洋開發合作，打破地理位置限制，使區域性特征趨于弱化。第四，制度層面。政府從全局視角檢視各類要素構成是否完備、出臺海洋科學人才培養法律法規及優惠政策、建立信用評價體系，實行社會貢獻以及同行評價制度、系統化和標準化改進考核方式。第五，個人層面。專家強調提高跨界融合和集成創新能力，培養造就基礎寬厚的人才以及放眼世界等三個核心范疇。（表 2）

表2 海洋科學人才培養質性分析五維三級編碼結構一覽表

從上述五個維度的內容看，專家和領導對海洋科學人才培養的政策建議涵蓋面廣，具有現實意義的積極建議，同時針對性強，體現出海洋科學人才的高度責任心和使命感。然而，筆者認為第三層表現特征的總體聚合程度比較離散，反映各個專家的多元思維、多重視角與學科差異。

三、構建我國海洋科學人才培養機制

（一）創新海洋科學人才引進機制。面對周邊國家的人才競爭，應盡快推出海洋科學創新人才行動計劃，按照新時代中國沿海開發戰略規劃需求和服務“一帶一路”建設的戰略導向，依托中國沿海省市政府海洋經濟、海洋科技以及海洋新興產業戰略規劃的各種載體平臺實施海洋高層次人才工程。首先，要將不同類別的人才引進沿海省市地區，開發專門為“一帶一路”建設進程服務的緊缺性海洋人才，包括海洋科技專業的高層次人才、研究海洋新興產業的人才、海洋經濟和科技戰略的儲備人才等，同時應根據海洋發展戰略規劃健全人才引進機制。其次，要依托涉海院校、涉海企業、涉海研究機構的專家和負責人，加強沿海省市海洋發展總戰略，同時進一步擴大開放人才合作和共享發展成果，即加強數據化海洋人才資源管理與城市之間信息共享共通，并且海洋科學人才數據支持平臺的整合和完善，打破了“一帶一路”建設中人才緊缺的問題。最后，積極開展與周邊涉海產學研的交流合作，提升我國沿海地區海洋人才培養能力，改善單方面引進海洋科學人才的問題。

（二）統籌規劃，實施海洋科學人才戰略。海洋經濟、海洋科技發展需要政府從頂層進行設計規劃，從宏觀、中觀和微觀三個層次上出臺配套的關于人才培養基本制度和政策體系。宏觀政策上，需要以海洋發展需求為導向，圍繞海洋經濟和科技又好又快發展、海洋可持續發展能力的不斷增強和海洋科技創新能力的逐步提高等，國家將不斷提升培養海洋科學人才的數量，同時將海洋人才質量提升放到戰略規劃高度上，引導人才提升海洋意識，將海洋人才戰略規劃作為全國經濟社會中的長期基本政策。中觀上來說，需要全國沿海省市的地方政府根據本省市的發展情況，結合海洋經濟和科技發展趨勢，協同其他沿海各省市的發展狀況與發展形勢，完善人才隊伍建設機制。微觀上來說，在宏觀和中觀政策的基本概念上，建設總體統籌計劃，并制訂具體的海洋人才隊伍建設的實施方案，助推各類海洋人才的有效措施發展，加強海洋人才引進，強力推進海洋人才管理的信息化及系統化，聯合海洋人才資源。此外，完善海洋人才培養和激勵工作。對于不同類型的海洋人才，制訂不同的使用方案，建立能夠促進海洋人才快速成長的使用機制。

（三）加強對海洋人才的多學科交叉混合培養。隨著新興海洋產業的崛起及二三產業的發展，國家對海洋科學人才的需求不斷增大，海洋人才特點也呈現出廣泛性與多樣性的特征。新興海洋產業不僅需要海洋化學、海洋生物等各類專業海洋學科的人才，還需要既掌握海洋科學和技術，又精通政治、經濟、法律、經營管理或是軍事學的復合型人才，由此可知，海洋科學教育是一門綜合性很強的交叉型應用學科，這門學科具有大科學、高技術等區別于其他學科的顯著特點。因此，應對海洋課程的實施教學方式進行有特色的改革，同時加強對海洋人才的多學科交叉混合培養，合理進行多學科交叉混合課程設置，如海洋生物與醫療、海洋環境與資源管理、海洋科學與文化發展等便是很好的跨學科交叉融合教學改革方向；只有積極發展新的交叉學科方向，才能更好地促進培養復合型的海洋人才。此外，也應強化數理化計算機等通識教育改革，為海洋人才解決復雜問題奠定堅實的數學功底，造就基礎雄厚的海洋科學人才。為了逐步滿足日益增加的海洋技術專業現實需求，國家、政府等應通力合作，培養具有具有跨界融合和集成創新能力的海洋人才，提高海洋科學人才的綜合素質。

（四）產學研合作，提高海洋科學人才創新能力和實踐能力。海洋科學人才作為“一帶一路”建設所需的人力資源，需要通過教育與產業同步、學校與企業結合，建立產學研聯合培養模式，培養一批既適應“一帶一路”項目建設的高素質技能人才，又符合“一帶一路”中海洋科學事業實際需求的創新型人才。鼓勵與企業等相關機構建立合作機制，探索學科、人才、科研與產業互動的產教融合發展新模式，構建涉海高校和涉海企業之間進行聯合教學模式，推動海洋科學專業與企業深度合作，共建產學研用一體化的技術創新平臺和生產性實訓基地，為海洋科學人才提供更多的實踐機會，培養大批具有較強海洋意識和海洋實踐經驗的復合型人才，滿足企業所需。同時，可與“一帶一路”沿線國家的涉海院校與涉海企業合作，加強國際間的交流，共同培養具有國際視野的海洋科學人才。