“快富”追“先富” 越追越有勁
——衢州市開化縣委書記夏盛民訪談

本刊記者/章先清 余建紅 羅瑞斌

記者印象

講話干脆利落，走路大步流星，這是夏盛民給記者的第一印象。“一般不過夜，最多過一夜”，這是夏盛民經常掛著嘴邊要求干部有干事創業激情的一句話。

地處錢塘江源頭的開化，是長三角地區唯一的國家公園試點地區，是一片鐘靈毓秀的綠色凈土。“開化是個好地方”，習近平總書記曾深情點贊，并留下了“一定要把錢江源頭的生態環境保護好”“變種種砍砍為走走看看”“人人有事做，家家有收入”等殷殷囑托。

青山疊嶂，一步一景。如何打通“綠水青山”轉化“金山銀山”的通道，將生態優勢轉化為發展優勢，這是夏盛民為之思索并努力的。

這些年，開化打好“錢江源”這張生態牌，整合優質農旅資源，以品牌打造提升帶動全縣產業發展，助推百姓增收致富。開化的龍頂茶、清水魚、中蜂等本地優質資源轉化為群眾增收致富的財源。2021年，開化龍頂品牌價值達30 億元，產值突破13億元，茶農人均增收3300元。

對于招商引資，夏盛民提出要“服務到客商不好意思為止”。他認為，在發展上，作為縣委書記，一定要對一地發展作更長遠考慮。比如城市更新，不能簡單地搞房地產“舊長褲改短褲”，必須有適合的“活態”產業導入，收益要有“長遠平衡”觀念。他提到，保護環境不能只是負擔，山區縣也要搞工業，適合山區發展的工業其實也有很多。

講話愛打比方的他，向記者講了“為官之道”：戴著草帽插秧，一陣風吹過來，你是抓緊帽子還是繼續插秧？“老百姓很實在的，你只顧自己的‘烏紗帽’，不挑擔子，不做實事，他們是不會認可你的。”上任以來，夏盛民緊抓干部隊伍建設，用他的話說是“讓不干活的讓位，讓干活的有活干”。不久前，開化搞電視問政，縣領導“從主席臺移到問政臺”，刀刃向內的改革，極大地提振了全縣上下的干事創業精氣神。

一個多小時的采訪，快人快語的夏盛民頻出妙語。用心用情干事的他最后動情地說，為官一任若不造福一方，將來想干也沒有機會了，要倍加珍惜組織給的機會。

近日，浙江省召開山區26 縣高質量發展暨山海協作工作推進會，開化獲山區26 縣高質量發展實績考核結果第一檔次。夏盛民說，要以“歸零”心態，“快富”追“先富”，越追越有勁！

本次黨代會吹響了浙江在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行的嘹亮號角。開化縣如何牢記囑托勇擔重任，在新征程上奮力推進“兩個先行”？

夏盛民：省十五次黨代會為開化發展提供了戰略指引，提出了更高要求，賦予了新的使命。我們將始終牢記總書記的殷殷囑托，全面對標省黨代會明確的目標任務，率先探索具有普遍意義的山區縣共同富裕和現代化路徑，努力成為全省高質量發展新的山區增長極。具體來說，就是構建“1151”戰略體系來推動省委部署的每一項目標任務都在開化開出實踐之花、結出豐碩之果。

第一個“1”，就是錨定“習近平山區共同富裕重要論述先行實踐地”這一戰略方向。習近平同志在浙江工作期間曾兩次來開化調研指導，先后對開化提出“一定要把錢江源頭保護好”“變種種砍砍為走走看看”“人人有事做、家家有收入”等殷切囑托，尤其是“人人有事做、家家有收入”闡明了山區縣共同富裕的核心要義，是習近平共同富裕重要論述的重要內容。這些年來，我們堅定不移沿著總書記的指引勇毅前行，積極探索山區縣共同富裕發展模式，在實踐中形成的《深刻領悟“人人有事做、家家有收入”殷殷囑托，全力打造習近平山區共同富裕重要論述先行實踐地》課題報告得到省委書記袁家軍的批示肯定，讓我們更堅定把“打造習近平山區共同富裕重要論述先行實踐地”作為戰略方向，這是“兩個先行”大局中的開化方位，與省黨代會精神一脈相承、高度契合。

夏盛民參加義務植樹活動/余勇攝

人物名片

夏盛民，1972年3月出生，浙江衢州人，1992年6月加入中國共產黨，1992年8月參加工作，中央黨校大學學歷。2021年11月任中共開化縣委書記。曾任共青團衢州市柯城區委書記、黨組書記，柯城區衢化街道黨工委副書記、辦事處主任，柯城區七里鄉黨委書記、人大主席，柯城區委辦公室副主任（兼）、區農業農村辦公室主任，衢州經濟開發區雙港管委會主任、黨工委書記，衢州市農業農村辦公室副主任、黨組成員，衢州市政府副秘書長、市政府辦公室黨組成員，衢江區委副書記、政法委書記，衢州市水利局局長、黨委書記，衢州市委副秘書長，市委辦公室主任。

第二個“1”就是堅定不移建設“現代化國家公園城市”這一戰略抓手。我們將全面融入四省邊際中心城市建設，在“更具競爭力、更具輻射力、更具影響力、更具吸引力、更具親和力”上全面發力，充分彰顯國家公園城市的個性特色魅力。

“5”就是聚焦“生態工業、城市蝶變、全域旅游、龍頂振興、數字化改革”五大戰略跑道，這也是承接省黨代會“8個高地”“10個著力”的具體抓手。

第三個“1”就是堅持以“裂變躍升、重塑開化”引領自我革命這一戰略保障。創新“電視問政+賽馬比拼”“工分+排名”“六治六提+兩勤兩專”等活動載體，推動全縣干部理念、能力、作風系統性重塑，推進新時代黨的建設新的偉大工程。

黨代會報告提出到2027年打造“8個高地”的具體目標，并把打造新時代黨建高地和清廉建設高地作為首要目標，開化縣如何全力打造新時代黨建高地？

夏盛民：開化將認真落實省委“高水平推進以自我革命引領社會革命的省域實踐，打造新時代黨建高地和清廉建設高地”的要求，這也是我們推動各項目標任務落地落實的政治保障。今后一個時期，開化將緊扣“根源紅、全域強”主題主線，聚焦組織爭星、隊伍爭先，全域提升、全面建強的“兩爭兩全”目標，高質量推進“扎根鑄魂、壯根賦能、興根筑基、護根正本、生根扛旗”五大強基行動，奮力打造國家公園城市黨建新高地。

歷史在繼往開來中續寫，事業在接續奮斗中升華。未來五年，開化縣將如何瞄準新的奮斗目標，扎實推進工作落實？

夏盛民：要實現“兩個先行”，關鍵在黨，關鍵在干部。我們將深入推進“六治六提”作風建設行動，以電視問政、解放思想大討論為抓手，全面整治“庸懶散慢推拖”現象，讓“一般不過夜，最多過一夜”蔚然成風，著力鍛造“兩勤”“兩專”干部隊伍。我們將以“賽馬比拼”活動作為推進工作的主載體。在鄉鎮層面分批組織鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、副書記、常務副鄉鎮長開展“共富比拼·爭先競跑”擂臺賽。在部門層面開展“曬承諾、拼業績”活動，請全縣人民當考官。我們將以“工分+排名”實績考評作為推進工作的主引擎。高揚“以實績論英雄”風向標，實施領導干部和一般干部分類考評，包括縣處級領導，通過月度記實分析研判、季度排名公開通報、考評結果及時運用，加強各類型干部戰略性選拔培養，樹牢實干實績導向，推動干部隊伍系統性重塑。