羅賢明
摘要:水利水電工程作為支撐國民經濟不斷發展的基礎民生項目,是保障經濟穩定發展,構建和諧社會的強有力保障。水利水電工程監理和工程管理之間存在著一致性,但同時也有差異化的表現,一致性主要表現在二者內容蘊含的意義是協調的,但是在整個工程建設的整個過程中,二者發揮出來的功能明顯不同。
關鍵詞:水利水電;工程監理;工程管理
1水利水電工程監理與工程管理概述
1.1工程監理
在水利水電工程項目開展過程中,業主方會委派工程監理部門到水利水電工程項目中,這些監理工程師費用由業主方承擔,以此來保證工程的順利進行。工程監理師必須注冊行業資質證書,通過國家統一考試,才能保證建筑工程管理工作的開展水平,將工程監理師的作用在整個工程項目開展中最大程度發揮出來。相關工作人員在具體工作開展中,應從客觀角度評價工程施工質量,不斷探索和解決施工中存在的問題及缺陷,為水利水電工程的有序實施夯實基礎[1]。還要根據施工設計內容,對施工質量予以嚴格把控,在合理范圍內控制建設成本,達到施工目標要求,使水利水電工程項目各項施工都符合相關規范標準,切實提升水利工程項目的建設效率,使所有參與方的利益都能得到最大化。
1.2工程管理
在水利水電項目開展過程中,工程管理部門實施的管理手段是多元化的,以此來有效監督整個施工過程,不斷調整、優化、解決工程施工中遇到的問題與可能存在的隱患。通過對工程管理進行細分,共兩部分,一部分是施工階段管理,另一部分是運行階段管理。對多個工程案例展開分析后得知,建設階段的管理在水利水電工程中發揮著極為重要的作用。管理人員在項目開展過程中,應參照項目的生命周期,將其分為多個階段,如設計、招投標、合同、施工等。作為水利水電工程項目的前期準備工作,擬定與招投標也在工程中占據著重要位置,為保證工程符合建設目標,必須保證這兩個階段工作的科學性。通常水利水電工程規模相對較大,施工周期時間長,追趕工期的情況在施工單位中時有發生。
2水利水電工程監理與工程管理的一致性和差異性
2.1工程監理與工程管理的一致性
水利水電工程監理與工程管理的服務對象還有管理對象是具有一致性的,水利水電工程監理與工程管理存在著一定的差異,也有著一定的相關性。其中,水利水電工程監理與工程管理的服務對象就有著一定的相關性。對于水利水電項目的工程監理工作來說,其主要是受到相關建設單位的委托,對水利水電工程中的施工質量、施工進度以及工程成本等進行嚴格的監督與控制。對于水利水電工程監理來說,其主要的服務對象為建設單位。進行工程監理工作的相關人員要結合監理規定與文件,對水利水電工程的施工單位在實際項目施工中的情況展開全面的監督與管理。
對于水利水電項目的工程管理工作來說,其主要對水利水電工程施工中的質量以及安全性進行的管理。該工作職能其服務的對象較多,除水利水電工程的建設單位外,還有該工程的施工單位。但由于在水利水電項目生產中,建設單位是多個生產項目的匯總,所以工程管理的核心服務對象也是建設單位。
工程監理和工程項目管理在管理目標上具有一致性,當前我國水利水電工程建設管理項目主要存在工程建設量大,建設工期較長以及建設程序繁雜等特點。因此要對工程資源進行合理的調度,這是確保施工進度有效完成的基礎,也是保證施工的工期能在期限內完成。工程監理人員和工程管理人員要發揮自身的專業優勢,以合理的建設方案和計劃使其進度具備一致性。工程項目管理人員主要的職責是將預算內的資金與實際支出的金額做差異化的分析,若實際支付金額比預算內資金超出較大的范圍,工程監理人員就要對資金使用情況進行檢查,找出問題根源和責任人員,加強成本管控的力度。雖方式上不同,但結果上兩者還是有相似點[2]。
2.2水利水電工程監理與工程管理的從業要求相似
除了在服務對象、實際需求方面有著一定的相關性外,工程監理與工程管理在從業要求方面也有較相似的內容。在水利水電項目的工程監理工作中,相關工作人員必須取得一定的資格證書才能上崗。我國對于工程監理人員實施了執業資格的制度,相關人員想要獲取資格證書,必須通過國家的統一資格考試,還需要接受監理業務的專業培訓。在水利水電項目中,相關監理人員必須要有更專業的知識技能及較高的職業道德,完成對項目施工中可能出現問題的預測,并提供解決辦法。
由于項目建設中各個環節有著較為緊密的聯系,且參與者的利益也相關聯,所以常會發生糾紛。即使完成了對不同糾紛的有效處理,也會對項目工程的施工進度以及質量產生負面的影響。基于此,進行工程管理的相關工作人員還要對施工中可能出現的糾紛進行預防,在發生糾紛及問題時,要第一時間進行控制與處理,降低其對于工程項目施工進度與質量的影響。就要求從事工程管理的工作人員必須經過長時間專業的訓練。不僅要對工程項目中使用的技術、項目的規劃等進行充分的了解,對于相應的法律法規也要有所掌握。
2.3工程監理和工程管理在工程建設質量上具有一致性
工程質量問題是彰顯建設單位建設能力水平的重要核心,因而工程管理人員要通過制定有效的措施,從施工的實際狀況考察和勘測,以獲得的具體數據作為方案設計的基本依據。但工程施工總會存在一些不確定因素和突發狀況,因此需要監理人員及時采取應急預案展開現場監督工作,從而降低施工現場的安全隱患,這也說明兩者間工作范圍的交叉性。
3工程監理與工程項目管理的差異性
3.1規模、能力不同
工程監理企業目前在我們國家發展形式不同,而且缺少工程項目管理的條件。監理人員的綜合素質較低,各方面的、知識掌握不充分,在結構和規模上不完善。作為工程全過程管理的企業需要具備靈活性以及較強的能力,面對復雜、工程量大的水利水電工程需要有較強的能力和綜合素質,工程管理企業在不斷擴大規模,強化管理。
3.2和投資方的關系不同
工程單位不參與工程項目建設的投資過程,所以具有一定的獨立性,只依據法律規定,使用科學化個人性化的管理方法來獲得經濟效益和社會效益的雙向提升。在處理方式上,工程管理靈活性比較大,面對實際產生問題能運用多維化的方法解決。從前期工作準備到工程項目的交付,形成一個具有系統性的建設體系,也需要工程管理人員建構科學而不失獨特的管理風格。
3.3業務涉及到的內容不同
工程監理更多的是滿足建設單位的需要,以提供知識經驗的協助和服務。其不參與到水利水電整個工程造價管理、利益分成等多個環節,只以人力物力的實際投入收取相關服務費用,具有較強的服務性。工程監理對技術專業能力的要求較高,是以知識服務和技術服務為核心的單位,針對工程建設應用提出的技術指導和應用的監督管理方法更加具有科學性[3]。
結語:在水利工程管理中,分為工程監理和工程管理兩部分。這兩個部分在內容、范圍和責任上存在一些差異。通過對水利工程監理與項目管理的關系的研究,為水利工程的順利發展打下良好的基礎,也有助于提高施工質量,促進整個行業的順利發展。
參考文獻
[1]程亮.分析水利水電工程監理與工程管理之間的關系[J].海峽科技與產業,2018(9):180-181.
[2]馬賢.探究水利水電工程監理與工程管理之間的關系[J].居舍,2020,(25):155-156.
[3]賈玉.水利水電工程監理與工程管理之間的關系[J].智能城市,2019,5(19):85-86.