農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

翟艷麗

（山東省濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)回河街道辦事處，山東 濟(jì)南 251400）

要使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作更好地適應(yīng)新時(shí)代的需要，必須不斷地提升管理人員的綜合素質(zhì)、提高服務(wù)水平、健全農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理組織機(jī)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)近代化發(fā)展與社會(huì)需求相適應(yīng)。為此，本文從農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理視角出發(fā)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況，提出了以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略。

1 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理概述

1.1 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的含義

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)是指以農(nóng)業(yè)資源和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧。

1.2 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的意義

突出了黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民生問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，在我國(guó)的社會(huì)主義近代化進(jìn)程中占有舉足輕重的地位。通過(guò)基層組織的推動(dòng)，可以保證國(guó)家有關(guān)的政策和方針在農(nóng)村的落實(shí)，如何從農(nóng)民的利益出發(fā)，保障他們的合法權(quán)利，充分反映了黨中央高度關(guān)注的民生問(wèn)題。其次，搞好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，有利于提高農(nóng)民的地位，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的指導(dǎo)下，要以城鄉(xiāng)為中心，使農(nóng)民真正參與到發(fā)展中來(lái)，使他們能夠享受到發(fā)展的成果，使他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，使每個(gè)農(nóng)民都能得到社會(huì)發(fā)展的果實(shí)，從而達(dá)到共同富裕的目的。第四，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面、健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。科學(xué)地進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，才能真正體現(xiàn)以人為本、以民為本的發(fā)展思想，以農(nóng)民的發(fā)展需要為核心。同時(shí)，科學(xué)、有效地進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，可以為鄉(xiāng)村振興提供充足的制度保證，使農(nóng)村的民主、法制得到逐步完善，從而保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

2 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

2.1 激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅靠政府的行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)民是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，也是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要加快發(fā)展農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就需要強(qiáng)化農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)與管理。要使農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，激發(fā)其主動(dòng)性。要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，把農(nóng)民的幸福愿望轉(zhuǎn)變成對(duì)國(guó)家發(fā)展的渴望，使之成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力，不斷推進(jìn)農(nóng)村各個(gè)方面的制度建設(shè)。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，促進(jìn)了新農(nóng)村的發(fā)展。

2.2 滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)工作的全面推進(jìn)，可以分析農(nóng)民的真實(shí)思想，并及時(shí)反饋給政府，確保“三農(nóng)”的各項(xiàng)政策得到全面的落實(shí)。同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)政策實(shí)施的影響，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的指導(dǎo)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化

我國(guó)目前正處在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，目前，農(nóng)村土地制度、制度管理等方面的制度變革也在不斷深入。我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期處于發(fā)展的“粗放型”狀態(tài)，發(fā)展的方式比較落后。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品質(zhì)量差，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展的重要途徑。煙臺(tái)是一個(gè)沿海城市，它的養(yǎng)殖水平和青島，大連，威海等沿海城市相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。近幾年，煙臺(tái)市在發(fā)展特色產(chǎn)品方面，依托“鄉(xiāng)村振興”和“海陸”綜合優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展蘋(píng)果、櫻桃等林果業(yè)和海洋牧場(chǎng)，加快發(fā)展煙臺(tái)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展高水平的農(nóng)田，使傳統(tǒng)的單一品種逐漸走向多元化，使其具有鮮明的現(xiàn)代特征。建立了以國(guó)家、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將進(jìn)一步發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，形成“名牌產(chǎn)品”、“品牌企業(yè)”、“品牌”的新模式。

2.4 提供制度保障

在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中，有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，因地制宜地制定更為完善、有針對(duì)性的管理制度，從而結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求組織開(kāi)展相關(guān)管理活動(dòng)，發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的價(jià)值與功能，并形成相應(yīng)的工作制度，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)工作可以及時(shí)糾正和規(guī)范鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上的不適當(dāng)因素，確保各項(xiàng)工作與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相符，使其持續(xù)提高。

2.5 提供群眾素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施保障

通過(guò)定期舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)、一對(duì)一技術(shù)輔導(dǎo)等活動(dòng)，可以極大地提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的素質(zhì)，使廣大農(nóng)民自覺(jué)樹(shù)立現(xiàn)代發(fā)展理念。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)的安排土地整治、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，它能夠有效地推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的發(fā)展，并在一定程度上解決了我國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，為農(nóng)民的發(fā)展提供了有力的保證。

2.6 提供實(shí)踐指導(dǎo)

科學(xué)的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理，可以有效地解決有關(guān)問(wèn)題，并根據(jù)具體情況提出相應(yīng)的對(duì)策，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更科學(xué)全面的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的充分整合，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作。

3 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理理念落后

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家把重點(diǎn)放在了發(fā)展工業(yè)上，而對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度不如工業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中還沿用著以前的觀念，加上農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作人員數(shù)量不多、專業(yè)素質(zhì)能力不強(qiáng)，管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有待提升，這是影響農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作有效開(kāi)展的關(guān)鍵因素。但是，當(dāng)前，我國(guó)的鄉(xiāng)村行政主管部門(mén)卻沒(méi)有充分關(guān)注這一問(wèn)題，反而采取了“安于現(xiàn)狀”的態(tài)度，沒(méi)有形成強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感，這在一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，部分農(nóng)村沒(méi)有注意到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理觀念和方法的創(chuàng)新和變革，造成了近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的混亂，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能真正契合市場(chǎng)發(fā)展需求，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作也不能夠有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。

3.2 管理體系相對(duì)混亂

近年來(lái)，基層政府利用事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，把行政工作職責(zé)納入農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)工作目標(biāo)基本明確。然而，由于傳統(tǒng)的管理制度，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理制度中存在著與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的職能不明確的問(wèn)題。尤其是新一輪的“一事一議”、“三農(nóng)”等問(wèn)題，農(nóng)民民主參與渠道狹窄，對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的可持續(xù)運(yùn)行造成了不利影響。

3.3 后備力量相對(duì)不足

在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作為農(nóng)民減負(fù)、集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社等方面不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作越來(lái)越艱巨，農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍不穩(wěn)定，力量相對(duì)不足。同時(shí)，由于缺乏專門(mén)的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和人員的崗位定責(zé)，造成了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的后備力量不足，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開(kāi)展。

3.4 技術(shù)應(yīng)用相對(duì)滯后

盡管現(xiàn)在越來(lái)越多的基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)采用了數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，但在數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)查詢等方面還存在不足。例如，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域，由于現(xiàn)行制度不能提供賬務(wù)凍結(jié)，致使職工的工作量急劇上升。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的橫向統(tǒng)計(jì)和區(qū)域統(tǒng)計(jì)報(bào)表的缺乏，因此，在一定程度上，會(huì)極大的制約著公司的經(jīng)營(yíng)。

4 基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理策略

4.1 創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理理念

新時(shí)期，要加快傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理觀念，特別是要把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，不斷健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，使當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品更能發(fā)揮其獨(dú)特的作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)家和各級(jí)政府都十分重視和重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，把各項(xiàng)政策規(guī)定貫徹到位，把“三農(nóng)”作為重點(diǎn)，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和壓力，積極化解農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中的矛盾，對(duì)土地承包、集體資產(chǎn)等實(shí)施科學(xué)管理，不斷提高農(nóng)民群眾的收入，促進(jìn)其生活水平持續(xù)提升，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和管理人員要積極主動(dòng)參與，把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理作為第一要?jiǎng)?wù)，重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。

4.2 健全完善管理體系

鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)與管理組織是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要明確農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，明確其在政府行政管理部門(mén)體制中的作用，明確其在貫徹黨和政府關(guān)于農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)、方針政策宣貫落實(shí)方面的責(zé)任。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定需要，對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在利用基層機(jī)構(gòu)改革的前提下，將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)納入新的組織結(jié)構(gòu)中，對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任單位和人員進(jìn)行界定。要切實(shí)落實(shí)中央文件精神，健全建立專項(xiàng)督查機(jī)制，為一事一議籌資籌勞管理提供充分支持。同時(shí)，也為廣大農(nóng)民群眾參與相關(guān)工作提供了便利條件，有效地保障了農(nóng)民的民主權(quán)利，為實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利的條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和模式的轉(zhuǎn)變，有賴于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有關(guān)部門(mén)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，充分考慮土地承包、就業(yè)崗位增加、農(nóng)林漁一體化發(fā)展等因素，建立健全引導(dǎo)支持體系，抑制當(dāng)前農(nóng)村人員大量外流情況，避免農(nóng)村土地荒廢、農(nóng)業(yè)勞作者不足等資源浪費(fèi)情況，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的支持。

4.3 加強(qiáng)建設(shè)后備力量

根據(jù)農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要抓緊落實(shí)國(guó)家文件關(guān)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和培訓(xùn)資金的政策依據(jù)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作需要，明確安排基層培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的組織或部門(mén)，便于相應(yīng)級(jí)別農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)及時(shí)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，避免后備力量不足導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作銜接不到位問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要積極協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)，建立穩(wěn)定的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，完善政府補(bǔ)貼制度。一方面，要督促各地的財(cái)政支持盡快到位，另一方面要放開(kāi)社會(huì)資本的投資。補(bǔ)充部隊(duì)由上級(jí)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排基層生產(chǎn)、管理、技術(shù)升級(jí)、教育培訓(xùn)等資金，為后備力量建設(shè)提供持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障，為基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理軟硬件同步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

根據(jù)對(duì)農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)管理人才的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前基層經(jīng)營(yíng)管理人員多為中專及大專以上學(xué)歷，少數(shù)沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職稱特別是高級(jí)職稱。而鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理人員的教育水平和整體素質(zhì)則是影響農(nóng)民收入的因素。同時(shí)，與有關(guān)部門(mén)共同努力，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職稱認(rèn)定機(jī)制，建立健全的職稱培訓(xùn)體系。按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，推行分級(jí)式培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加培訓(xùn)的時(shí)間達(dá)到90個(gè)以上，避免由于缺少專門(mén)人才，給農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的障礙。

4.4 優(yōu)化升級(jí)技術(shù)應(yīng)用

針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較低的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的首席專家聯(lián)系起來(lái)。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不斷整合經(jīng)營(yíng)和管理科技資源，構(gòu)建覆蓋農(nóng)村基層的社會(huì)化服務(wù)體系；建立了農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算與審計(jì)、農(nóng)民減負(fù)、鄉(xiāng)村治理、宅基地管理和利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)集成。以此為基礎(chǔ)，指導(dǎo)農(nóng)村基層經(jīng)營(yíng)管理者與農(nóng)業(yè)院校、科研院所合作，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果推廣服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成果轉(zhuǎn)化率。在產(chǎn)學(xué)研合作的大背景下，大力推廣與農(nóng)村治理、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展相關(guān)的模式和方法，為農(nóng)村智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供充分的推動(dòng)力。

另外，為了滿足我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，必須不斷提高政策的敏感度，把先進(jìn)的管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引入基層。例如，數(shù)據(jù)審核系統(tǒng)具有審核中的表頭凍結(jié)、村數(shù)據(jù)查詢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總等，支持各地參與建設(shè)特色經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，從軟件上為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作提供支撐，從而提高管理效率。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理既能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村的問(wèn)題，又能適應(yīng)農(nóng)村的發(fā)展需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理還面臨著技術(shù)應(yīng)用相對(duì)滯后、后備力量相對(duì)不足、經(jīng)營(yíng)管理體制相對(duì)混亂的問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)辦機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題的組織與治理。要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，構(gòu)建健全農(nóng)村社區(qū)治理體制。同時(shí)，要加大資金投入，充分支持人才培養(yǎng)和技術(shù)升級(jí)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的運(yùn)營(yíng)和管理制度。