水利工程良性運行評價指標體系研究

趙磊 中電建振沖建設工程股份有限公司

1.引言

水利設施是經濟社會發展的基礎。由于氣候和地理的原因，經常發生水災和旱災，造成悲劇。因此，政府十分重視水利建設，建國以來修建了許多水利設施。但是，由于對水利工程運行的研究仍處于初級階段，還沒有一個廣泛測試和適用的戰略來實現水利工程的積極運行。因此，我國水利運行管理條件較差。進一步研究水利工程的良性運行，在社會主義市場經濟體制下發展水利工程，深化水利改革刻不容緩。水利工程的良性運行涉及多方面，其范圍十分廣泛，目標眾多。如果沒有客觀、科學的評價指標體系，對水利工程良性運行的研究缺乏實踐性，不能指導水利工程的管理。

因此，只有明確水利工程的良性運行，才能描述水利工程實現良性運行的條件。然后，建立科學有效的評價指標體系，對每一個指標都有一個定義和含義。最后，考慮到公益性水利工程與營利性水利工程的不同，運用層次分析法確定評價指標的權重。

2.水利工程良性運行的定義與含義

水利工程良性運行的核心目標是收入大于或等于水管理單位的支出。然而，對水利工程良性運行的研究存在一定的片面性。例如，一些研究者只考察了社會或經濟效率，而另一些研究者則將管理體制改革納入了他們的調查。在進一步的研究中，一些學者建立了水利工程良性運行的定義。穆范橢等人將水利工程分為公益性水利工程、營利性水利工程、綜合性水利工程。……