涉河建設項目管理問題及對策

江耀章 廣州市花都區花山鎮農業農村技術服務中心

河道作為我國防洪工程體系中的重要構成，防洪價值高。而涉河管理也備受關注，是保證河道防洪價值發揮的前提，水利部門在涉河管理中承擔主要責任。但近幾年，涉河管理也面臨范圍擴大，跨河、穿河、臨河等建筑物增加的現實挑戰，要想做好涉河管理工作，確保河道防洪功能的穩定發揮，且不影響各行各業發展，需要從涉河管理現有問題的剖析入手，基于已經積累的涉河管理經驗，找到現有問題解決的有效對策。

1.涉河建設項目

涉河建設項目是指在河道管理范圍內開展的跨河、穿河、穿堤、臨河等相關建設的項目，其涉及行業面較廣，有公路、鐵路、水運、化工、電力、市政等多個行業部門牽涉其中，各行業在建設管理方面對應不同的職責和管理規范，且各主體基于自身利益的維護可能存在管理中的爭議沖突，對流域綜合規劃、水利管理、防洪規劃和防汛搶險等造成不利影響。對于具體的涉河建設項目管理來說，牽涉到不同級別的水利工程、河道建設項目，涉河建設項目管控承載著不小的壓力，也面臨一定阻力，暴露出部分問題，如施工不良、生態破壞、建設規劃不科學、管理體系不健全、安全隱患大等。因此我們需高度關注涉河建設項目管理，以科學性的規劃與合理性的施工部署提升涉河建設項目管理實效，真正發揮項目價值。

2.涉河建設項目管理強化的意義

涉河建設項目管理對涉河建設項目質量有直接影響，進而影響項目使用，與人類生存及生活息息相關。……