以管理創新促進區域校外教育高質量發展

劉春霞

多年來，北京市密云區青少年宮（以下簡稱“青少年宮”）秉承“一切為了青少年兒童全面發展和健康成長服務”的教育理念，立足全面提升未成年人的綜合素養和實踐能力、全面提升教師隊伍的綜合素質和教育能力，以管理創新不斷促進區域校外教育高質量發展。

1.創新機制平臺，形成區域改革合力

以全市“三個一”（培育一批創新項目、建設一批特色項目、發展一批精品項目）優質項目建設為契機，創新機制、統籌規劃，努力推進體制機制與教育實踐的同步改革創新，逐步形成了“大校外教育觀”指導下的區域校外教育合力。

統籌“三個一”項目管理，推動全區“一盤棋”發展。校外教育“三個一”項目以教育教學活動為核心，集教研、科研、課程等為一體，為教師發展打造平臺，為學生成長提供良好的環境，探索校外教育一體化發展模式。通過密云區教育委員會出臺的《密云區校外教育“三個一”工作實施方案》等為統領的四項指導性文件，統籌協調各中小學、鄉村學校少年宮、校外活動站、教師研修學院、校外教育聯席會單位等內外部資源，選取了有意愿、有基礎、有能力的27所區域中小學校、教育機構作為項目實施合作單位，并正式授牌，共同開展項目建設工作;逐年組織開展全區課程體系、論文案例、教學評優等活動，促進全區校外教育“一盤棋”發展。

依托優質項目建設，實現團隊“一股勁兒”。在“三個一”優質項目建設工作中，我們圍繞增強教師團隊合力，采用分層策略，重點抓好4個層級的目標管理體系。在管理層，結合每一位業務干部學科背景、自身優勢及工作分工，使其深入到各項目組，提升中層干部課改智慧;在專家層，在專家的引領下，實現項目和教師共同發展，重點關注專家指導下教師和項目的發展與提升;在項目核心層，通過“自愿組合+機構微調+區級項目重組”的“組合拳”，實現激活內力，舒展教師生命張力;在普通教師層，提出“人人有項目，互為借力點”的工作基本原則，實現團隊聚能，催生教育智慧。通過分層策略，引導實現“多種學科融合，干部教師結組”的工作新格局。依托優質項目建設，為5000余名興趣小組學員提供“12（基礎課程）+2（社會實踐課程）+1（校內外融合課程）+5（跨學科活動、特色課程）”的多種模式課程，培養全面發展的人才。

建構完備的評價體系，促進工作規范化。堅持“邊實踐、邊研究、邊規范”的工作思路，先后出臺指導性、激勵性、導向性等文件和規定，將定性評價與定量評價相結合、靜態評價和動態評價相結合、教師評價和家長評價相結合，制定了包括教學、活動、教研、科研、特色、品牌等方面的工作評價和考核辦法，實現了評價體系先行的良好發展格局，使工作更具有導向性、激勵性，促進了校外教育的規范發展。

2.注重科研引領，提升師資隊伍素養

實現校外教育高質量發展，加強教師隊伍建設是第一要務。

一是以群體性課題引領課程建構工作。“十三五”時期，申報并實施了群體性研究課題——“以‘核心素養’為目標指向的校外課程建設的實踐研究：以密云為例”，在研究過程中，始終堅持“以研促教、研教一體，以科研引領校外課程質量提升”的工作思路，并圍繞課程建構這一核心，通過實施多主體課程需求調研、優質課程建設階段性成果調研、優質課程滿意度調研、優質課程思維導圖建構、優質課程改革隊伍建設調研等研究活動，真正實現課題引領課程建設工作。

二是以小微型課題引領教師專業化發展。小微課題是青少年宮一線教師以解決自身教學中實際問題、以教師為主體的一種實踐研究形式。“十三五”時期，開展了2項華東青少年教育研究與發展中心區域級科研課題、2項市教委師訓委托專項課題以及1項黨建課題，研究內容涉及黨性修養與教師能力提升、資源整合、傳統文化、區域師資培養等方面。這是青少年宮以課題引領特色項目建設工作的初步嘗試。在課題研究中，教師主動發現問題、研究問題、解決問題，主動合作、整合利用的能力不斷增強，同時，拓寬了各類資源以及資源整合的思路和范圍，教師的眼界更加開闊。

三是以線上線下相結合的方式開啟新階段工作。在疫情防控常態化背景下，通過線上線下相結合、多元多項的研究形式，組織全體一線教師開展優質項目建設課題選題論證活動，編寫課題指南，并組織多場次線上集中課題培訓、線下個性化輔導。一線教師選題論證覆蓋率達到90%以上，實現了從“單位一個大課題引領”到“小課題研究扎實落地”的多元多項研究，為“十四五”時期科研工作的順利開展奠定了堅實基礎。

3.遵循發展理念，培育市級藝術品牌

校外陽光團是品牌，更是一個單位優質辦學質量的重要體現。密云區舞蹈、合唱、京劇分別被評為北京市陽光藝術團密云承辦團。在多年的實踐中，探索出特色發展思路。一是遵循發展理念，以“三個尊重、五個提升和九個結合”的發展理念，引領帶動藝術團及藝術教育整體工作的提升。二是構建發展模式。通過多年的探索，逐步構建起專家引領、同伴互助和自我探索的發展模式，實現培養一批優秀黨員、打造一批骨干教師、帶動一批年輕教師的工作目標。三是搭建多元實踐平臺。區域內的大型藝術活動、區域外乃至國際的交流活動，為提升學生的專業素養和綜合能力提供了廣闊平臺。

在推動工作可持續發展的過程中，青少年宮一直在思考如何實現以下目標：圍繞“素養培育”核心定位，繼續校外教育途徑與方法的創新性、持續性研究，實現教育理論創新與實踐創新的良性互動與交互生成;機構、區域乃至全市校外教育課程體系的建構探索;圍繞優質項目建設與創新，從管理與服務的角度在機制體制上進行變革與發展。帶著這些思考，我們將用心規劃發展，在整體構建發展理念、模式、發展目標以及教育實踐中不斷創新實踐。

編輯 _ 汪倩